Primeiros 100 dias da primeira presidência de Donald Trump

Este artigo faz parte de uma série sobre Donald Trump
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Os primeiros 100 dias da primeira presidência de Donald Trump começaram em 20 de janeiro de 2017, dia em que Donald Trump foi empossado como o 45º presidente dos Estados Unidos. Os primeiros 100 dias de uma presidência ganharam significado simbólico durante o primeiro mandato de Franklin D. Roosevelt, sendo considerados um marco para avaliar o sucesso inicial de um presidente. O 100º dia da primeira presidência de Trump foi 30 de abril de 2017.^[1]

Institucionalmente, o presidente Trump teve a vantagem de uma maioria do Partido Republicano na Câmara dos Representantes e no Senado, mas não conseguiu cumprir suas principais promessas nos primeiros 100 dias, com algumas pesquisas de aprovação presidencial indicando cerca de 40%. Ele reverteu sua posição em várias questões, incluindo a classificação da China como manipuladora de moeda,^[2][3] a OTAN, o lançamento do ataque com mísseis em Shayrat, a renomeação de Janet Yellen como presidente da Reserva Federal,^[2][3] e a nomeação de diretores do Banco de Exportação e Importação. A aprovação de Trump entre sua base era alta, com 96% dos eleitores que votaram nele afirmando, em uma pesquisa de abril de 2017, que votariam nele novamente.^[4] Perto do fim dos 100 dias, a administração Trump apresentou um esboço geral de uma ampla reforma tributária focada em profundos cortes de impostos. Embora Trump tenha tido que ceder na obtenção de financiamento para o muro na fronteira com o México, que ele havia prometido, evitando por pouco uma paralisação do governo poucos dias antes do término dos primeiros 100 dias.^[5][6]

Trump assinou 24 ordens executivas nos seus primeiros 100 dias.^[7] Ele também assinou 22 memorandos presidenciais, 20 proclamações presidenciais e 28 projetos de lei.^[8] Cerca de uma dúzia desses projetos de lei revogaram regulamentações finalizadas nos últimos meses da presidência de seu antecessor imediato, Barack Obama, utilizando a Lei de Revisão Congressional [en].^[9][10][11] A maioria dos outros projetos de lei eram "medidas de pequena escala que nomeiam pessoal, designam instalações federais ou modificam programas existentes".^[12] Nenhum dos projetos de lei de Trump foi considerado "projeto de lei importante" — com base em um "padrão de ciência política de longa data para 'projetos de lei importantes'".^[8] O historiador presidencial Michael Beschloss afirmou que, "com base em um padrão legislativo" — que é o critério pelo qual os primeiros 100 dias têm sido julgados desde o mandato do presidente Franklin D. Roosevelt, que promulgou 76 leis em 100 dias, incluindo nove que foram "importantes".^{[7][13][14][8]}

Trump prometeu realizar as seguintes ações nos primeiros 100 dias de sua primeira presidência:^[15][16][17]

• Nomear juízes que "defendam a Constituição" e "protejam a Segunda Emenda".
• Construir um muro na fronteira sul dos EUA e limitar a imigração ilegal "para dar aos americanos desempregados a oportunidade de ocupar empregos bem remunerados".
• Reavaliar acordos comerciais com outras nações e "combater" empresas que enviam empregos para o exterior.
• Revogar e substituir a Lei de Proteção e Cuidado Acessível (comumente chamada de Obamacare).
• Remover restrições federais à produção de energia.
• Promover uma emenda à Constituição dos Estados Unidos impondo limites de mandato no Congresso.^[18][19]
• Eliminar zonas livres de armas.^[20]
• Formular uma regra sobre regulamentações que, "para cada nova regulamentação, duas regulamentações antigas devem ser eliminadas".^[21]
• Instruir o chefe do Estado-Maior Conjunto a "desenvolver um plano abrangente para proteger a infraestrutura vital da América contra ataques cibernéticos e todas as outras formas de ataques".^[21]
• Classificar a China como "manipuladora de moeda".^[22][23]
• Aplicar regras e regulamentações contra o comportamento de subsídios injustos da China, instruindo o representante comercial dos EUA a abrir processos comerciais contra a China, tanto nos EUA quanto na OMC.^[23][24]
• Usar todos os poderes presidenciais legais para remediar disputas comerciais, incluindo a aplicação de tarifas de 45% consistentes com as Seções 201 e 301 da Lei de Comércio de 1974 e a Seção 232 da Lei de Expansão Comercial de 1962, para deter as atividades ilegais da China, incluindo o roubo de segredos comerciais americanos.^[24][25]

A primeira posse de Donald Trump foi a 58ª posse presidencial e marcou a conclusão da primeira transição presidencial de Trump, que começou na manhã de 9 de novembro de 2016, após sua vitória na eleição presidencial de 2016, e terminou ao meio-dia de 20 de janeiro de 2017. Donald Trump e Mike Pence foram formalmente empossados como o 45º presidente e o 48º vice-presidente dos Estados Unidos ao meio-dia de 20 de janeiro de 2017, no Capitólio, marcando o início dos primeiros 100 dias da primeira presidência de Trump.^[26]

O conteúdo do site Whitehouse.gov foi alterado da versão da administração Obama para a versão da primeira administração Trump, enquanto a anterior foi arquivada como ObamaWhiteHouse. Esta foi a terceira vez que o site presidencial mudou entre administrações e a primeira vez que houve transferência de controle de contas de mídias sociais, como o Twitter.^[27] Quando Trump prestou o juramento de posse, a conta oficial do Twitter @POTUS passou para o presidente Trump, e os tweets anteriores de Barack Obama foram movidos para @POTUS44Archive. Membros da primeira administração Trump assumiram o controle de várias contas de mídias sociais, enquanto as contas da administração Obama foram arquivadas, como Melania Trump assumindo @FLOTUS, Mike Pence assumindo @VP, Karen Pence assumindo @SLOTUS, Sean Spicer assumindo @PressSec, entre outros. Os membros do gabinete de Trump receberam novas contas de mídias sociais, como nas administrações anteriores, e novos sites do poder executivo foram criados, enquanto os sites da administração anterior foram arquivados no Arquivos Nacionais.^[28]

Em 8 de fevereiro, quando Trump anunciou formalmente seu gabinete de 24 membros — o maior gabinete de qualquer presidente até então — menos indicados haviam sido confirmados em comparação com qualquer outro presidente, exceto George Washington, no mesmo período de seu mandato.^[29][30][31] A reorganização do gabinete por Trump removeu o presidente do Conselho de Assessores Econômicos, que o presidente Obama havia adicionado em 2009. O Diretor de Inteligência Nacional e o diretor da CIA foram elevados ao nível de gabinete.^[32] Durante o período de transição, Trump nomeou uma lista completa de indicados para o gabinete e cargos de nível de gabinete, todos exigindo confirmação do Senado, exceto o chefe de gabinete da Casa Branca e a vice-presidência.^[33]

Até 29 de abril, quase todos os membros indicados do gabinete haviam sido confirmados, incluindo os secretários de Estado Rex Tillerson, Tesouro Steven Mnuchin, Defesa James Mattis, Justiça Jeff Sessions, Interior Ryan Zinke, Agricultura Sonny Perdue, Comércio Wilbur Ross, Trabalho Alex Acosta, Saúde e Serviços Humanos Tom Price, Habitação e Desenvolvimento Urbano Ben Carson, Transportes Elaine Chao, Energia Rick Perry, Educação Betsy DeVos, Assuntos de Veteranos David Shulkin, Segurança Interna John Kelly, Diretor da CIA Mike Pompeo, Embaixador na ONU Nikki R. Haley, Agência de Proteção Ambiental Scott Pruitt, Administração de Pequenas Empresas Linda McMahon, Gestão e Orçamento Mick Mulvaney e Diretor de Inteligência Nacional Dan Coats. Apenas dois ainda aguardavam confirmação — Representante de Comércio Robert Lighthizer e Conselho de Assessores Econômicos Kevin Hassett.^[34]

James Mattis foi confirmado como Secretário de Defesa em 20 de janeiro por uma votação de 98–1. Mattis havia recebido anteriormente uma dispensa da Lei de Segurança Nacional de 1947, que exige um período de espera de sete anos antes que militares aposentados possam assumir o cargo de Secretário de Defesa.^[35] John Kelly foi confirmado como Secretário de Segurança Interna no primeiro dia por uma votação de 88–11.^[36] O ex-CEO da ExxonMobil, Rex Tillerson, foi empossado como Secretário de Estado pelo vice-presidente Mike Pence em 1º de fevereiro.^[37][38] Trump nomeou Tillerson para o cargo de principal diplomata dos EUA (equivalente a um ministro das relações exteriores) em 13 de dezembro de 2016.^[39] Ele foi aprovado pelo Comitê de Relações Exteriores do Senado em 23 de janeiro de 2017,^[40] e pelo Senado pleno em uma votação de 56–43.^[37][38] Nikki Haley foi confirmada como embaixadora na ONU por uma votação de 96–4.^[41]

Em 26 de janeiro de 2017, quando Tillerson visitou o Departamento de Estado, os subsecretários Joyce Anne Barr, Patrick F. Kennedy, Michele Bond e Gentry O. Smith renunciaram simultaneamente ao departamento. O ex-chefe de gabinete do Departamento de Estado, David Wade, chamou as renúncias de "a maior saída simultânea de memória institucional que alguém pode lembrar".^[42] A administração Trump informou à CNN que os funcionários haviam sido demitidos,^[43] e o Chicago Tribune relatou que vários diplomatas de carreira sênior do Departamento de Estado deixaram o departamento, alegando que "estavam dispostos a permanecer em seus cargos, mas não tinham expectativa de ficar".^[44]

Em 10 de fevereiro, Tom Price foi confirmado como Secretário do Departamento de Saúde e Serviços Humanos, um "departamento governamental de 1 trilhão de dólares".^[45] O Departamento de HHS inclui os Institutos Nacionais de Saúde, os Centros de Controle e Prevenção de Doenças e a Administração de Alimentos e Medicamentos. Price, que é um crítico declarado da Lei de Proteção e Cuidado Acessível, também conhecida como Obamacare, afirmou que iria "supervisionar sua revogação e substituição".^[45] Ele publicou artigos na "pequena associação médica conservadora", a Associação de Médicos e Cirurgiões Americanos, à qual pertence, que se opõe à vacinação obrigatória e continua a argumentar que vacinas causam autismo,^[46] uma "teoria da conspiração desacreditada que Trump defendeu por muito tempo". Em resposta a perguntas de senadores na audiência sobre se ele acredita que o autismo é causado por vacinas, ele respondeu: "Acho que a ciência nesse caso é que não causa".^[47]

Steve Mnuchin, que foi indicado por Trump em novembro de 2016,^[48][49] foi finalmente confirmado em 13 de fevereiro de 2017, como Secretário do Departamento do Tesouro^[50] após longas audiências de confirmação.^{[51][52][53][54]}

Em 16 de fevereiro, o Senado votou 54–46 para avançar a nomeação de Scott Pruitt como Administrador da Agência de Proteção Ambiental.^[55] Em 16 de fevereiro, uma juíza de tribunal distrital em Oklahoma, Aletia Timmons, ordenou que Pruitt "entregasse milhares de e-mails relacionados à sua comunicação com a indústria de petróleo, gás e carvão" em um caso levado ao tribunal pelo Centro para Mídia e Democracia.^[56] Parlamentares criticaram Pruitt, que processou a EPA 14 vezes em nome do estado de Oklahoma.^[55]

Trump nomeou Alexander Acosta como Secretário do Trabalho em 16 de fevereiro, quando seu primeiro indicado, Andrew Puzder, desistiu^[57] após uma onda de críticas por ter empregado um imigrante ilegal como ex-governanta, suas "declarações sobre mulheres e funcionários em seus restaurantes" e por seu "divórcio conturbado nos anos 1980".^[58][59]

De acordo com uma base de dados compilada pelo The Washington Post em colaboração com a Parceria pelo Serviço Público, até 27 de abril de 2017, 473 das 554 nomeações-chave do Poder Executivo que requerem indicação presidencial e confirmação pelo Senado ainda não haviam sido preenchidas, incluindo "secretários de Gabinete, vice-secretários e assistentes, diretores financeiros, conselheiros gerais, chefes de agências, embaixadores e outras posições críticas de liderança".^[60] Apenas 3 das 119 posições do Departamento de Estado haviam sido ocupadas, e no Departamento de Defesa, apenas uma posição — o Secretário de Defesa, James Mattis — foi preenchida entre 53 cargos-chave. Trump ainda não havia indicado ninguém para 49 dessas posições.^[61][62] Em 28 de fevereiro de 2017, em uma entrevista exclusiva à Fox & Friends, Trump afirmou: "muitos desses cargos, eu não quero preencher, porque são desnecessários. [...] Temos tantas pessoas no governo, até eu. Eu olho para alguns desses cargos e são pessoas sobre pessoas sobre pessoas. Eu digo, 'O que todas essas pessoas fazem?' Não precisamos de todos esses cargos. [...] Muitos desses cargos eu não quero preencher. Eu digo, isso não é uma coisa boa? Não é ruim. É uma coisa boa. Estamos administrando um governo muito eficiente."^[63]

Antes de assumir o cargo, Trump nomeou diversos conselheiros importantes da Casa Branca para posições que não requerem confirmação do Senado, incluindo Stephen K. Bannon como "conselheiro sênior e estrategista-chefe da Ala Oeste" e Reince Priebus como Chefe de Gabinete, com a missão de "trabalharem como parceiros iguais para transformar o governo federal".^[64] Outros conselheiros importantes fora do Gabinete incluíam a Conselheira do Presidente Kellyanne Conway, o Conselheiro de Segurança Nacional Michael T. Flynn (posteriormente substituído por H. R. McMaster), o Diretor do Conselho Nacional de Comércio Peter Navarro, o Conselheiro de Segurança Interna Thomas P. Bossert, o Czar Regulatório Carl Icahn, o Conselheiro da Casa Branca Donald F. "Don" McGahn II e o Secretário de Imprensa Sean Spicer.^[65]

Michael T. Flynn atuou como Conselheiro de Segurança Nacional de Trump de 20 de janeiro até sua renúncia em 13 de fevereiro de 2017.^[66][67] Ele estabeleceu o recorde de menor tempo no cargo de Conselheiro de Segurança Nacional na história dos Estados Unidos.^[68] O Departamento de Justiça alertou a administração Trump que Flynn, que tinha um "histórico bem estabelecido com a Rússia",^[69] poderia ser "vulnerável a chantagem por Moscou". Flynn havia "deturpado suas comunicações" com o embaixador russo Sergey Kislyak [en] ao vice-presidente Mike Pence sobre sanções dos EUA contra a Rússia.^[68][69] As chamadas telefônicas de Flynn foram "gravadas por uma escuta do governo", e dias após sua nomeação como conselheiro de Trump, Sally Yates [en], então procuradora-geral interina, alertou a Casa Branca que "Flynn era suscetível a chantagem pelos russos por ter enganado Pence e outros oficiais". Segundo um artigo de 14 de fevereiro do The New York Times, não estava claro por que a Casa Branca não reagiu ao alerta de Yates no início de janeiro. Havia também questões sobre quanto Bannon, Pence, Spicer e Trump sabiam no início de janeiro. Yates foi demitida em 30 de janeiro, em um incidente não relacionado.^[69][70][71]

Em 20 de fevereiro de 2017, Trump nomeou o tenente-general H. R. McMaster, descrito como "um guerreiro-acadêmico considerado especialista em contrainsurgência",^[72] para substituir Flynn como Conselheiro de Segurança Nacional.^[73][74][75] Trump rejeitou a tentativa de McMaster de substituir o assessor do Conselho de Segurança Nacional (NSC) de 30 anos, Ezra Cohen-Watnick, indicado por Flynn, por Linda Weissgold, quando Bannon e Kushner intervieram em favor de Cohen-Watnick entre 11 e 12 de março.^[76][77] Cohen-Watnick coletou arquivos classificados sobre informações de inteligência de cidadãos americanos.^[77]

Em 28 de janeiro de 2017, Trump assinou um Memorando Presidencial sobre a Organização do Conselho de Segurança Nacional e do Conselho de Segurança Interna,^[78] que reestruturou o Comitê de Diretores — o principal comitê de políticas — do Conselho de Segurança Nacional, atribuindo um convite permanente a Steve Bannon, Estrategista-Chefe da Casa Branca, enquanto retirava os convites permanentes do Presidente do Estado-Maior Conjunto e do Diretor de Inteligência Nacional.^[79] Em 5 de abril, no 75º dia da presidência de Trump, sob orientação do tenente-general H. R. McMaster, o Conselheiro de Segurança Nacional que substituiu Flynn, Trump removeu Bannon, que não possuía experiência em segurança, do comitê de diretores do Conselho de Segurança Nacional.^[80][81]

O genro de Trump, Jared Kushner, de 36 anos, foi nomeado Conselheiro Sênior ao lado de Stephen Miller. Em uma entrevista em janeiro ao Times of London, Trump disse que Kushner seria responsável por intermediar a paz no Conflito israelo-palestino.^[82][83] Ele também foi descrito como "principal conselheiro em relações com Canadá, China e México".^[84] Em 3 de abril, Kushner acompanhou o chefe do Estado-Maior Conjunto, general Joseph F. Dunford Jr. e o Conselheiro de Segurança Interna Thomas P. Bossert para se reunir com o primeiro-ministro iraquiano Haider al-Abadi "para discutir a luta contra o Estado Islâmico e se os Estados Unidos manteriam tropas no Iraque após isso".^[84][85] Trump nomeou Kushner como chefe do Escritório de Inovação Americana da Casa Branca, criado em 29 de março com o mandato de usar ideias do setor privado para reformular todas as agências e departamentos federais, a fim de "estimular a criação de empregos".^[86][87][88] Uma das primeiras prioridades do Escritório de Inovação Americana foi modernizar a tecnologia de departamentos como Assuntos de Veteranos.^[89] Nessa nova posição, Kushner trabalharia com Chris Christie, que presidiria a recém-criada "Comissão do Presidente para Combater o Vício em Drogas e a Crise dos Opióides", em resposta ao compromisso de Trump de combater o abuso de opioides.^[89][90][91]

O Conselho de Política Doméstica (DPC) é composto por Trump e Andrew Bremberg como diretores, com Paul Winfree como Assistente Adjunto. Os participantes do conselho incluem Mike Pence, Jeff Sessions, Tom Price, John F. Kelly, David Shulkin, Ryan Zinke, Betsy DeVos, Ben Carson, Elaine Chao, Wilbur Ross, Rick Perry, Steven Mnuchin e, quando nomeados, o Secretário do Trabalho e o Secretário de Agricultura. Outros participantes incluem Scott Pruitt, Mick Mulvaney (Diretor do Escritório de Gestão e Orçamento), Gary Cohn e, quando nomeados, o Presidente do Conselho de Consultores Econômicos e o Diretor do Escritório de Política Nacional de Controle de Drogas.^[92] O Serviço de Pesquisa do Congresso descreve o papel do DPC como análise de políticas domésticas e programas sociais, incluindo "educação, trabalho e segurança do trabalhador; seguro e financiamento de saúde; serviços e pesquisa de saúde; estudos sobre políticas de envelhecimento; Seguro Social, pensões e seguro por incapacidade; imigração, segurança interna, inteligência doméstica e justiça criminal; e programas de bem-estar, nutrição e habitação."^[92]

Nas primeiras horas da presidência de Trump, ele assinou sua primeira ordem executiva, Minimizando o Fardo Econômico da Lei de Proteção ao Paciente e Cuidados Acessíveis Pendentes de Revogação (EO 13765) para cumprir parte de sua promessa de revogar a Lei de Proteção ao Paciente e Cuidados Acessíveis (ACA),^[93] que fez parte de uma série de etapas tomadas antes de 2017 para revogar e desfinanciar a ACA,^[94] incluindo, mais recentemente, a resolução orçamentária do ano fiscal de 2017, S.Con.Res. 3, que continha linguagem permitindo a revogação da ACA por meio do processo de reconciliação orçamentária.^[95][96] Um relatório do CBO estimou que 18 milhões de pessoas perderiam seu seguro e os prêmios aumentariam de 20% a 25% no primeiro ano após a revogação do Obamacare. O número de pessoas sem seguro poderia chegar a 32 milhões até 2026, enquanto os prêmios poderiam dobrar.^[97] A ordem estabelece o que Trump deixou claro durante sua campanha: que é a política de sua administração buscar a "revogação imediata" do Obamacare.^[98]

Durante sua entrevista na Fox News com Bill O'Reilly, transmitida antes do Super Bowl, Trump anunciou que o cronograma para substituir o Obamacare teve que ser estendido e que uma substituição provavelmente não estaria pronta até 2018. Os republicanos estão limitados quanto ao que podem desfazer do ACA, pois não possuem uma maioria de 60 votos no Senado. Eles também "devem equilibrar os interesses das seguradoras e provedores médicos".^[99] De acordo com o relatório de 13 de março de 2017 do não-partidário Escritório de Orçamento do Congresso e da equipe do Comitê Conjunto sobre Tributação (JCT) sobre o impacto orçamentário do projeto de lei republicano para revogar e substituir o ACA na próxima década, haveria uma redução de US$ 337 bilhões no déficit federal e uma perda estimada de cobertura para 24 milhões de americanos a mais.^{[100][101][102]} O plano de saúde republicano foi revelado em 6 de março e enfrentou oposição tanto de republicanos moderados quanto conservadores, como o Caucus da Liberdade da Câmara.^[103][104] A Lei Americana de Cuidados de Saúde de 2017 (AHCA), um projeto de lei para revogar e substituir o ACA, foi retirado do Congresso em 24 de março de 2017, devido à falta de apoio dentro do caucus republicano.^{[103][104][105]}

Nos primeiros 100 dias, o presidente Trump assinou ordens executivas para iniciar proibições de viagem e restrições a refugiados e imigrantes de países de maioria muçulmana, aumentou a fiscalização de imigração, incluindo deportações, e expandiu esforços para prevenir a entrada ilegal nos Estados Unidos construindo um muro ao longo da fronteira México–Estados Unidos. Embora o número de pessoas deportadas fosse muito semelhante ao de 2016, as categorias de pessoas visadas para deportações foram ampliadas durante esse período, o que significa que muito mais pessoas estavam em maior risco de deportação. O Secretário Kelly esclareceu que a Imigração e Fiscalização Aduaneira (ICE) "não isentará mais classes ou categorias de estrangeiros removíveis de possível fiscalização." Até 3 de abril, de acordo com o ICE, houve 35.604 remoções em janeiro e fevereiro de 2017, em comparação com 35.255 no mesmo período em 2016. Mas a "retórica dura" e algumas "operações de alto perfil do ICE" amplamente citadas na mídia resultaram em medo e pânico generalizados nas comunidades de imigrantes.^[106]

Em uma entrevista à AP em 20 de abril, Trump disse que "os sonhadores devem ficar tranquilos".^[107] Há 800.000 jovens protegidos pelo "Ação Diferida para Chegadas na Infância" (DREAMERS) de Obama, que vieram para os EUA como crianças e estão vivendo lá ilegalmente. Alguns desses "sonhadores" em entrevistas com a Associated Press em 21 de abril disseram que "não ficaram confortados com a promessa de Trump", especialmente após a deportação em 18 de abril do "sonhador" de 23 anos, Juan Manuel Montes.^[108] Os apoiadores de Trump que são "linha-dura na imigração", como NumbersUSA e Mark Krikorian do Centro de Estudos de Imigração, sentiram-se enganados pela postura mais branda de Trump sobre os DREAMERS, argumentando que "[sua promessa sobre o DACA foi bastante clara e inequívoca".^[109]

Em 27 de janeiro, às 16h42 EST, Trump assinou a Ordem Executiva 13769,^[112] intitulada "Protegendo a Nação de Ataques Terroristas por Nacionais Estrangeiros", que suspende temporariamente o Programa de Admissão de Refugiados dos Estados Unidos (USRAP) por 120 dias e proíbe a entrada de cidadãos do Iraque, Irã, Líbia, Somália, Sudão, Síria e Iêmen por 90 dias. A suspensão para refugiados sírios é por tempo indeterminado.^[113][114] A The Economist descreveu a ordem como "elaborada em segredo, promulgada com pressa e improvável de cumprir seu objetivo declarado de proteger a América do terrorismo", com "aliados republicanos" lamentando que uma "política boa e popular foi prejudicada por sua execução".^[115] Notavelmente, a Arábia Saudita não estava na lista, embora a maioria dos sequestradores do 11 de setembro fosse de lá.^[116]

Em 4 de fevereiro, o Departamento de Segurança Interna dos EUA e o Departamento de Estado suspenderam todas as ações para implementar a ordem de uma semana de idade em resposta à decisão de 3 de fevereiro do juiz federal James Robart, que bloqueou a ordem.^[117][118] De acordo com a CNN e o Los Angeles Times, os arquitetos por trás da ordem foram Stephen Miller e Steve Bannon.^[119] Oficiais da Casa Branca negam que ela foi escrita sem a contribuição do Escritório de Assessoria Jurídica do Departamento de Justiça dos EUA.^[120] Argumentou-se que esses sete países estavam entre os 15 mais baixos dos 104 países avaliados pelo Índice de Restrições de Vistos Henley & Partners em 2016, com base no "número de países que seus cidadãos podem viajar sem visto". Por exemplo, a Alemanha tem a maior pontuação com 177 pontos, e o Afeganistão tem a menor de todos os 104 com 25.^[121]:3 A ordem também solicita a conclusão e implementação acelerada do Sistema de Rastreamento de Entrada-Saída Biométrico para todos os viajantes que entram nos Estados Unidos.^[113][122]

O primeiro desafio legal contra a ordem foi apresentado em 28 de janeiro, e em dois dias havia dezenas de processos em andamento nos tribunais federais dos Estados Unidos.^[123] Até 3 de fevereiro, o juiz federal, James Robart, bloqueou temporariamente a ordem de uma semana, o que abriu os aeroportos americanos para portadores de vistos dos sete países visados.^[117][118] No nível internacional, preocupações legais foram levantadas pelo ONU, Zeid Ra'ad al Hussein, que afirmou que "a discriminação apenas por nacionalidade é proibida pelo direito internacional dos direitos humanos".^[124][125] Em 30 de janeiro, em uma ligação telefônica para Trump, a Chanceler Alemã Angela Merkel explicou que sua ordem "ia contra os deveres de todos os estados signatários" da Convenção de Genebra sobre Refugiados "de acolher refugiados de guerra por motivos humanitários".^[126]

Milhares protestaram [en] em aeroportos e outros locais por todos os Estados Unidos.^[127] Críticos da proibição incluem a maioria dos Democratas e vários congressistas republicanos de alto escalão,^[128] o ex-presidente Obama,^[129] o Conselho de Relações Americano-Islâmicas,^[130] mais de uma dúzia de procuradores-gerais estaduais,^[131] milhares de acadêmicos,^[132] laureados com o Nobel,^[132][133] empresas de tecnologia,^[134] Irã, França, Alemanha,^[135][136] e 800.000 peticionários na Grã-Bretanha.^[137] Apoiadores da proibição incluem 82% dos eleitores republicanos,^[138][139] Paul Ryan, Bob Goodlatte, Presidente Tcheco [en] Miloš Zeman,^[136][140] e membros da extrema-direita europeia.^[141][142] De acordo com uma pesquisa online da IPSOS conduzida em 31 de janeiro, em resposta à pergunta, "Você concorda ou discorda da Ordem Executiva que o Presidente Trump assinou bloqueando refugiados e proibindo pessoas de sete países de maioria muçulmana de entrar nos EUA?", 48% dos 1.201 americanos pesquisados concordaram com a declaração (23% dos 453 democratas, 82% dos 478 republicanos e 44% dos independentes pesquisados).^[138]

Na noite de 30 de janeiro, Trump substituiu a procuradora-geral interina Sally Yates por Dana Boente.^[143] A declaração de Spicer descreveu Yates como uma "nomeada da administração Obama" que havia "traído o Departamento de Justiça" ao "se recusar a aplicar uma ordem legal". No Senado, Chuck Schumer, chamou sua demissão de Massacre de Segunda-feira à Noite em referência à demissão de Nixon de seu procurador-geral, conhecida como o Massacre de Sábado à Noite durante Watergate.^[144] Trump também substituiu o Chefe do DHS's ICE Daniel Ragsdale por Thomas Homan como Diretor Interino na noite de 30 de janeiro.^[145][146]

Em uma entrevista ao vivo com Chris Wallace em 29 de janeiro, no Fox News Sunday, Kellyanne Conway, justificou a lista de sete países, alegando que os países foram originalmente identificados como uma ameaça na Lei de Prevenção de Terrorismo aprovada pelo Congresso em 2015.^[147] A Lei de Melhoria do Programa de Isenção de Vistos e Prevenção de Viagens Terroristas do HUD, foi estendida em meio a alguma controvérsia em fevereiro de 2016, quando revogou o privilégio de viajar para os EUA sem visto para pessoas que "haviam viajado recentemente para Iraque, Síria, Irã ou Sudão", pois eram considerados de alto risco.^[148][149] Um porta-voz do ex-presidente Obama emitiu uma declaração dizendo, "O presidente [Obama] discorda fundamentalmente da noção de discriminar indivíduos por causa de sua fé ou religião." Em sua última declaração à imprensa como presidente, Obama disse, "Há uma diferença entre [o] funcionamento normal da política e certas questões ou certos momentos em que acho que nossos valores centrais podem estar em jogo," e afirmou sua intenção de se manifestar se uma situação for séria o suficiente.^[129] Obama encorajou os americanos a protestarem contra a questão.^[150]

Em resposta a uma ordem de restrição temporária (TRO) emitida no caso de Estado de Washington v. Trump [en], o Departamento de Segurança Interna disse em 4 de fevereiro que havia parado de aplicar as partes da ordem executiva afetadas pela decisão, enquanto o Departamento de Estado ativou vistos que haviam sido anteriormente suspensos. A ordem de restrição foi mantida pelo Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o Nono Circuito em 9 de fevereiro de 2017.^[151]

Em 15 de março, um Juiz Federal dos Estados Unidos, Derrick Watson do Tribunal Distrital do Havaí, emitiu uma decisão de 43 páginas que bloqueou a ordem executiva revisada de Trump de 6 de março ordem executiva 13780 com base no fato de que ela violava a Cláusula de Estabelecimento da Primeira Emenda por desfavorecer uma religião específica.^[152] A ordem de restrição temporária foi convertida em uma injunção preliminar pelo Juiz Watson em 29 de março.^[153] Em uma transmissão de 18 de abril no Mark Levin Show, Jeff Sessions comentou, "Estamos confiantes de que o Presidente prevalecerá na apelação e particularmente na Suprema Corte, se não no Nono Circuito. Então, isso é uma questão enorme. Realmente estou surpreso que um juiz sentado em uma ilha no Pacífico possa emitir uma ordem que impede o Presidente dos Estados Unidos do que parece ser claramente seu poder estatutário e constitucional".^[154]

Em 8 de fevereiro de 2017, agentes da Imigração e Fiscalização Aduaneira (ICE) prenderam Guadalupe García de Rayos, de 35 anos, quando ela compareceu à sua revisão anual obrigatória no escritório do ICE em Phoenix, e a deportaram para o México no dia seguinte com base em uma ordem de remoção emitida em 2013 pelo Escritório Executivo para Revisão de Imigração.^[155][156] Defensores de imigrantes acreditam que ela é a primeira^[157][158] a ser deportada após a assinatura da ordem executiva e que sua deportação "reflete a severidade" da "repressão" à imigração ilegal.^[159] Oficiais do ICE disseram que seu caso passou por várias revisões no sistema de tribunais de imigração e que os "juízes determinaram que ela não tinha base legal para permanecer nos EUA".^[160]

Em 2008, ela estava trabalhando em um parque de diversões em Mesa, Arizona, quando o então xerife Joe Arpaio ordenou uma batida que resultou em sua prisão e condenação por roubo de identidade, um crime, por possuir um número de Seguro Social falso. Arpaio foi alvo de várias controvérsias durante seu mandato como xerife. Em 2015, o Departamento de Justiça dos EUA resolveu parcialmente uma ação judicial movida contra Arpaio por conduta policial discriminatória ilegal, alegando que Arpaio supervisionou o pior padrão de discriminação racial na história dos EUA.^[161][162] Oficiais do ICE em Los Angeles divulgaram um relatório em 10 de fevereiro de 2017, que cerca de 160 nacionais estrangeiros foram presos em uma operação de cinco dias. Destes, 150 tinham históricos criminais, e dos presos restantes, cinco tinham ordens finais de remoção ou foram deportados anteriormente. Noventa e cinco por cento eram homens.^[163]

Sob a ordem executiva de Trump, a definição de criminoso é muito mais "abrangente" do que a de Obama, que "priorizava a expulsão de imigrantes indocumentados que ameaçavam a segurança pública ou a segurança nacional, tinham laços com atividades de gangues criminosas, cometeram crimes graves ou eram infratores criminais habituais de contravenções" e um único oficial de imigração decide.^[160] Na manhã de 14 de fevereiro, oficiais do ICE entraram na casa da família de Daniel Ramirez Medina, de 23 anos, em Des Moines, Washington, com um mandado de prisão para o pai de Ramirez, que foi levado sob custódia.^[164]

Ramirez, que não tem antecedentes criminais, entrou nos Estados Unidos ilegalmente quando criança e, posteriormente, conseguiu obter uma permissão de trabalho legal por meio da política de Ação Diferida para Chegadas na Infância (DACA) de 2012, foi colocado em detenção no Centro de Detenção do Noroeste,^[164] Tacoma, Washington. De acordo com o ICE, Ramirez foi detido com base em "sua afiliação admitida com gangues e risco à segurança pública".^[164] De acordo com o advogado de Ramirez, Ramirez "nega inequivocamente" essas alegações e afirmou que agentes do ICE "pressionaram repetidamente" Ramirez para "admitir falsamente" afiliação com gangues.^[164][165] "O caso levanta questões sobre o que isso pode significar para os Sonhadores, imigrantes indocumentados que foram trazidos para os Estados Unidos quando crianças."^[164]

Em 25 de janeiro, durante visita ao Departamento de Segurança Interna (DHS), o presidente Trump assinou sua terceira ordem executiva, intitulada Melhorias na Segurança de Fronteiras e Fiscalização de Imigração (EO 13767),^[166][167] com base na (INA), na Lei de Cerca Segura, e na (IIRIRA), para a construção de um muro na fronteira com o México^[168] visando deter a imigração ilegal e o contrabando de produtos ilícitos.^[169] A barreira existente entre os Estados Unidos e o México não é uma estrutura contínua, mas uma série de muros físicos e cercas físicas e "virtuais" monitoradas pela Patrulha de Fronteira dos Estados Unidos.^[168][170] O muro proposto seria "um muro físico contínuo ou outra barreira física igualmente segura, contínua e impenetrável"^[167] ao longo de toda a extensão da fronteira, com custo estimado por Trump em 2016 entre US$ 10 bilhões e US$ 12 bilhões,^[171] e em 27 de janeiro de 2017, estimado em US$ 20 bilhões,^[172] a ser inicialmente financiado pelo Congresso. Trump planejava negociar o reembolso pelo governo mexicano.^[169] Embora a Ordem Executiva intitulada "Melhorias na Segurança de Fronteiras e Fiscalização de Imigração" não detalhe o pagamento, ela solicita relatórios de agências federais até o final de março de 2017 para "identificar e quantificar todas as fontes de ajuda ou assistência federal direta e indireta ao Governo do México nos últimos cinco anos, incluindo toda ajuda bilateral e multilateral, assistência econômica, ajuda humanitária e ajuda militar."^[167]

Em 27 de janeiro, a Forbes alertou que a tarifa de importação de 20% sobre todos os bens importados do México, anunciada por Spicer para financiar o muro de 3.111 km, seria "paga pelos americanos".^[172] Doadores republicanos, os irmãos Charles e David Koch, e seu grupo de defesa, Americans For Prosperity, opuseram-se ao plano tributário "Compre Americano" de Paul Ryan, que, segundo eles, adicionaria "um aumento de impostos de mais de US$ 1 trilhão para famílias e pequenas empresas americanas ao longo de 10 anos". A tarifa de importação elevaria os preços em varejistas como o Wal-Mart, impactando diretamente famílias de baixa renda.^[173]

O The Washington Post relatou em 25 de abril que Trump concordou em adiar o financiamento para a construção do muro até setembro para evitar uma paralisação do governo.^[174]

Em 25 de janeiro, Trump assinou a ordem executiva "Fortalecendo a Segurança Pública no Interior dos Estados Unidos", direcionada ao Secretário de Segurança Interna e ao Procurador-Geral, para aumentar a aplicação das leis de imigração,^[175] incluindo a contratação de 10.000 "agentes de imigração adicionais". A ordem exige a cooperação de autoridades estaduais e locais e determina que jurisdições de "cidades-santuário" que se recusem a cumprir não serão "elegíveis para receber subsídios federais, exceto quando considerados necessários para fins de aplicação da lei pelo Procurador-Geral ou pelo Secretário".^[175]

Alguns oficiais argumentaram que a "Constituição dos EUA proíbe o governo federal de coagir autoridades estaduais ou usar fundos federais para 'forçar' os estados a seguirem as ordens de Washington".^[176] Prefeitos de Nova York, Boston, Denver, Los Angeles, São Francisco e Seattle expressaram preocupações com a ordem e não desejavam "alterar a forma como suas cidades tratam os imigrantes".^[177][178] Jeff Sessions foi considerado uma "inspiração" para as políticas anti-imigração de Trump.^[179] Em 31 de agosto de 2016, Trump delineou um plano de 10 passos como parte de sua política de imigração, reiterando que todos os imigrantes ilegais estão "sujeitos à deportação", com prioridade para aqueles que cometeram crimes significativos e os que permaneceram além do prazo de seus vistos. Ele destacou que todos aqueles que buscassem legalização teriam que retornar aos seus países de origem e reentrar legalmente.^{[180][181][182][183][184]}

Em uma reunião com prefeitos preocupados, Sessions explicou que a Ordem Executiva apenas orienta as cidades a cumprir a lei de trinta anos, 8 U.S.C. 1373, o que significa que "não há debate sobre cidades-santuário".^[185] Em 25 de abril, o juiz distrital dos EUA William Orrick III decidiu a favor de São Francisco e Santa Clara em sua ação contra a administração Trump, emitindo uma liminar temporária que bloqueou efetivamente a ordem contra as chamadas cidades-santuário. O juiz Orrick afirmou que o presidente "não tem autoridade para impor novas condições ao gasto federal".^[186] Em 20 de novembro de 2017, o juiz Orrick emitiu uma liminar permanente em âmbito nacional, declarando que a seção 9(a) da Ordem Executiva 13768 era "inconstitucional em sua essência"^[187][188] e viola "a doutrina da separação de poderes e priva [os demandantes] de seus direitos da Décima e Quinta Emenda".^[189]

A nomeação de um juiz conservador, Neil Gorsuch, a reinstauração da política da Cidade do México e a assinatura da H.J. Res. 43—Regra de Financiamento do Título X do HHS para o Planned Parenthood^[10] estão alinhadas com a política pró-vida de Trump.^[190] Em 23 de janeiro, Trump assinou um Memorando Presidencial sobre a política da Cidade do México em relação ao financiamento federal para ONGs estrangeiras.^{[191][192][193]} Esse é um ponto central no debate sobre o aborto, pois ONGs estrangeiras que recebem financiamento federal dos EUA não poderão mais oferecer, promover ou realizar serviços de aborto como parte do planejamento familiar em seus próprios países usando fundos não governamentais.^[194][195] A Forbes afirmou que isso poderia "potencialmente afetar US$ 9,5 bilhões" em programas que alcançam "225 milhões de mulheres globalmente".^[196]

Em 13 de abril, Trump assinou discretamente a H.J. Res. 43—Regra de Financiamento do Título X do HHS para o Planned Parenthood—^[10] revertendo o regulamento de dezembro de 2016 da administração Obama, que determinava que os beneficiários do Título X—como governos estaduais e locais—distribuíssem fundos federais para serviços relacionados a contracepção, infecções sexualmente transmissíveis, fertilidade, cuidados na gravidez e rastreamento de câncer de mama e cervical a provedores de saúde qualificados, independentemente de realizarem abortos.^[197] O Bloomberg observou que, embora essa fosse "uma das poucas oportunidades" de Trump para promulgar legislação nos primeiros 100 dias, ele assinou o projeto em privado.^[198] A regra de Obama nunca entrou em vigor, pois foi bloqueada por um juiz federal.^[199] Republicanos desejavam cortar o financiamento federal de organizações de saúde, como o Planned Parenthood, que realizam abortos. Defensores do projeto afirmam que ele apoia os direitos dos estados sobre os direitos federalistas.^[198] O projeto foi aprovado sob os procedimentos da Lei de Revisão do Congresso. No Senado, o vice-presidente Pence deu o voto de desempate.^[11][200] Isso será uma questão no final dos primeiros 100 dias, enquanto o Congresso tenta evitar uma paralisação do governo.^[198] No ano fiscal de 2014, as clínicas do Planned Parenthood receberam US$ 20,5 milhões dos US$ 252,6 milhões distribuídos pelo programa de subsídios do Título X de Planejamento Familiar.^[198]

O proposto Lei de Cuidados de Saúde Americana, anunciado pelos republicanos do Congresso em março de 2017, tornaria o Planned Parenthood "inelegível para reembolsos do Medicaid ou subsídios federais de planejamento familiar".^[201]

Nas primeiras horas de sua presidência, Trump "suspendeu indefinidamente" a redução dos "Prêmios de Seguro Hipotecário para empréstimos com data de fechamento/desembolso em ou após 27 de janeiro de 2017", conhecidos como as taxas anuais de Prêmio de Seguro Hipotecário (MIP) da Administração Federal de Habitação (FHA), gerenciadas pelo Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano dos Estados Unidos (HUD). A medida foi "efetiva imediatamente".^[93][202] A redução de taxas de Obama teria diminuído os custos de empréstimo para compradores de primeira viagem e de baixa renda.^[203]

Em fevereiro de 2017, a administração Trump assinou uma lei que revogou um regulamento implementado pela administração Obama,^[204] que proibiria aproximadamente 75.000 indivíduos que recebiam benefícios por incapacidade da Seguridade Social e tinham representantes pagadores de possuir armas.^{[205][206][207]} O projeto foi apoiado pela ACLU,^[208] pela Associação Nacional de Saúde Mental, pela Associação Americana de Pessoas com Deficiência e pelo Conselho Nacional sobre Deficiência,^[209] pelo Consórcio para Cidadãos com Deficiência,^[210] além de outros defensores dos direitos das pessoas com deficiência.^[211] O regulamento inicial foi apoiado pela Campanha Brady para Prevenir a Violência com Armas,^[212] pelo Moms Demand Action Contra a Violência Armada,^[213] por defensores democratas do controle de armas,^[214] e por alguns especialistas em saúde mental.^[213]

Em 24 de janeiro, Trump assinou sua segunda Ordem Executiva, intitulada Aceleração de Revisões e Aprovações Ambientais para Projetos de Infraestrutura de Alta Prioridade (EO 13766)^{[215][216][217]} que faz parte de uma série de cinco ordens executivas até o momento. Esta ordem foi parte de uma série "projetada para acelerar a permissão e revisões ambientais", já que "projetos de infraestrutura de grande porte desencadeiam uma série de leis e requisitos ambientais e de recursos naturais sobrepostos".^[216][218]

Em 19 de abril, Trump assinou um projeto de lei que estendeu o Programa Escolha do VA além de agosto. A Lei de Acesso dos Veteranos aos Cuidados por Meio de Escolha, Responsabilidade e Transparência de 2014 foi promulgada pela administração Obama em resposta ao Escândalo da Administração de Saúde dos Veteranos de 2014.^[219]

O principal grupo que assessora o presidente em assuntos externos e segurança nacional é o Conselho de Segurança Nacional (NSC), que coordena agências nacionais, como os secretários de defesa e estado, e os secretários do exército, marinha e força aérea.^[220]

Em 10 de abril, o The Wall Street Journal descreveu a política externa de Trump como se afastando das políticas "América Primeiro" e isolacionistas em direção a tendências mais "convencionais" e "mainstream", sob a influência estabilizadora de Tillerson, Mattis, McMaster, Ross e Kushner.^[221]

No primeiro dia da presidência de Trump, o site da Casa Branca publicou uma descrição de 220 palavras de sua política externa. Ela era protecionista com foco em "América Primeiro", assim como seu discurso de posse. Suas três principais prioridades eram derrotar o ISIS, reconstruir as forças armadas e adotar a diplomacia.^[222]

Quando Trump assumiu o cargo, os gastos militares dos EUA haviam atingido seu pico histórico mais alto.^[222] Trump solicitou US$ 30 bilhões para o ano fiscal de 2017, que terminava em setembro, e um aumento de US$ 54 bilhões para o Departamento de Defesa no ano fiscal de 2018. O orçamento de US$ 639 bilhões para 2018 resultaria em cortes significativos em outros departamentos, incluindo o Departamento de Estado, o braço diplomático da administração.^[223]

Após seu primeiro encontro presencial com o Secretário-Geral da OTAN, Jens Stoltenberg, em 12 de abril, Trump anunciou uma mudança em sua visão sobre a OTAN. Anteriormente, ele havia criticado a organização, chamando-a de "obsoleta" por não combater o terrorismo.^[224] Em 18 de março, Trump pediu que os países membros da OTAN contribuíssem mais financeiramente para a organização.^[225] Após a reunião na Casa Branca, Trump reconheceu que a OTAN estava engajada no combate a grupos como o ISIS, mantendo o "compromisso dos EUA com a OTAN, reiterando que os países membros devem aumentar o financiamento militar".^{[224][226][227]}

Em 29 de janeiro, Trump autorizou a primeira operação militar de sua presidência—uma incursão de comandos dos EUA contra a Al-Qaeda em Yakla, Baida, no Iêmen.^[228] Pelo menos 14 jihadistas foram mortos na operação,^[229] assim como 10 civis, incluindo crianças.^[230] A incursão também resultou na morte do Suboficial Chefe William Owens, um SEAL da Marinha baseado na Virgínia, a primeira baixa de combate dos EUA na presidência de Trump.^[231]

De acordo com o The New York Times, a morte de Owens "ocorreu após uma série de contratempos e erros de julgamento que levaram os comandos de elite a um feroz tiroteio de 50 minutos, que também deixou três outros feridos e uma aeronave de US$ 75 milhões deliberadamente destruída".^[228]

Em 6 de abril de 2017, Trump ordenou um ataque com mísseis na Base Aérea de Shayrat, perto de Homs, na Síria. Foram lançados 59 mísseis Tomahawk a partir dos navios USS Ross (DDG-71) e USS Porter (DDG-78) no Mar Mediterrâneo.^{[232][233][234]}

Em 8 de abril, quatro dias após a Coreia do Norte testar um míssil balístico, o comandante do Comando do Pacífico dos Estados Unidos (PACOM) anunciou, por meio dos Assuntos Públicos da Terceira Frota dos EUA, que o porta-aviões USS Carl Vinson foi ordenado a "navegar para o norte e se posicionar no Oceano Pacífico Ocidental".^[235] O anúncio foi prematuro e levou a uma "sequência de eventos cheia de falhas"—resultado de uma "má comunicação" entre o Pentágono e a Casa Branca.^[236] Em 8 e 9 de abril, meios de comunicação como Fox News, RT, CNN, USA Today,^[237] BBC^[238][239] e outros publicaram o anúncio errôneo de que os navios estavam a caminho da Península Coreana no contexto das crescentes tensões entre EUA e Coreia do Norte. Em uma entrevista com Maria Bartiromo da FOX Business Network, exibida em 12 de abril, o presidente Trump alertou: "Estamos enviando uma armada. Muito poderosa. Temos submarinos. Muito poderosos. Muito mais poderosos que o porta-aviões. Isso eu posso dizer."^[240]

Em 17 de abril, o vice-embaixador da Coreia do Norte na Nações Unidas acusou os Estados Unidos de "transformarem a Península Coreana no 'maior ponto de tensão do mundo'" e o governo norte-coreano afirmou "sua prontidão para declarar guerra aos Estados Unidos se suas forças fossem atacadas".^[241] Em 17 de abril, o Defense News revelou que o Carl Vinson e seus escoltas estavam a 3.500 milhas da Coreia, participando de exercícios conjuntos programados com a Marinha Real Australiana no Oceano Índico.^{[236][242][243]} Segundo Dana White, porta-voz chefe do Pentágono, o Carl Vinson estava rumo ao norte em 18 de abril.^[236] O Wall Street Journal relatou em 19 de abril que o incidente gerou "críticas e ridicularização", com alguns sentindo-se "enganados por Trump". No artigo, Hong Joon-pyo, candidato na eleição presidencial sul-coreana de 2017, foi citado dizendo: "O que Presidente Donald Trump disse foi importante para a segurança nacional da Coreia do Sul. Se isso foi uma mentira, então, durante o mandato de Trump, a Coreia do Sul não confiará no que Trump disser."^[244]

Em 13 de abril, os Estados Unidos lançaram uma "mãe de todas as bombas" (MOAB) na Província de Nangarhar, Afeganistão— o primeiro uso da bomba em campo de batalha.^[245] Em 8 de abril, o Sargento Mark De Alencar foi morto durante uma operação contra o ISIS na Província de Nangarhar.^{[246][247][248]}

A mudança mais significativa na política de defesa de Trump foi o lançamento de mísseis de cruzeiro em uma base aérea síria em 6 de abril.^[249]

Em 23 de janeiro, Trump cumpriu uma promessa de campanha ao assinar uma ordem executiva retirando os Estados Unidos da Parceria Transpacífica (TPP).^{[191][250][251]} Segundo a BBC, Trump prometeu se retirar da Parceria Transpacífica (TPP) e assinou uma ordem executiva sobre o TPP nos primeiros dias.^[190] No entanto, a ordem executiva foi amplamente simbólica, já que o acordo não foi ratificado por um Congresso americano dividido.^[252] A Parceria Transpacífica (TPP) era um acordo comercial entre os Estados Unidos e onze nações do Círculo do Pacífico—Austrália, Brunei, Canadá, Chile, Japão, Malásia, México, Nova Zelândia, Peru, Singapura e Vietnã—que criaria uma "zona de livre comércio para cerca de 40 por cento da economia mundial.^[192][253]

Em 18 de abril de 2017, o presidente Trump assinou a Ordem Executiva 13788, que orientava as agências federais a implementar uma estratégia de "Compre Americano, Contrate Americano".^[254] A ordem executiva orientava as agências federais a implementar um novo sistema que favorecesse candidatos mais qualificados e melhor remunerados.^{[255][256][257]} A ordem foi a primeira iniciativa em resposta a uma promessa central de Trump durante sua campanha presidencial de promover "Compre Americano, Contrate Americano".^[258] A ordem pretendia revisar e propor reformas ao sistema de Visto H-1B.^[259] Por meio da ordem, Trump expressou sua ampla política de nacionalismo econômico sem precisar passar pelo Congresso. Secretários de gabinete dos Departamentos de Trabalho, Justiça, Segurança Interna e Estado^[255] deveriam "preencher os detalhes com relatórios e recomendações sobre o que a administração pode fazer legalmente".^[260] Trump argumentou que a ordem acabaria com o "roubo da prosperidade americana", que ele disse ter sido causado por mão de obra imigrante de baixo salário.^[261] O OMB e o Departamento de Comércio emitiram um memorando sobre a implementação em atividades de aquisissões governamentais e subsídios em junho de 2017.^[262] A ordem foi revogada pelo Presidente Biden em 25 de janeiro de 2021.^[263]

Em 31 de março, o presidente Donald Trump assinou duas ordens executivas sobre comércio. Uma examina formas de "abuso comercial", analisando, ao longo de 90 dias, país por país, além de produtos e indústrias, práticas de trapaça, aplicação da lei e desalinhamento de moedas por países estrangeiros que causam déficits comerciais dos EUA. Trump disse que a ordem garante "que coletemos totalmente todas as taxas impostas a importadores estrangeiros que trapaceiam, os trapaceiros". Outra ordem visa fortalecer as regras de antidumping e direitos compensatórios. A ordem orienta os departamentos de Segurança Interna, Comércio e Tesouro a garantir a aplicação e que "aqueles que violarem as regras enfrentarão consequências severas".^{[264][265][266]}

Trump, que havia sido crítico do Banco de Exportação e Importação (ExIm), fez uma reviravolta em 15 de abril ao nomear Scott Garrett como chefe do ExIm, quebrando um impasse que impedia o funcionamento do Banco desde 2014.^[267] Embora Trump tivesse indicado privadamente em fevereiro que não se alinharia com "republicanos conservadores, incluindo os de sua própria administração", que queriam "paralisar" o ExIm, ele não anunciou isso publicamente até 13 de abril, quando disse ao The Wall Street Journal que preencheria duas vagas do conselho de cinco membros do ExIm, permitindo que o Banco concedesse empréstimos superiores a US$ 10 milhões.^[268] Trump foi um dos críticos mais ferrenhos do ExIm. Conservadores chamam-no de 'Banco da Boeing' e um 'epicentro de capitalismo de compadrio'. Seus apoiadores, como Boeing e General Electric Co., afirmam que ele facilita o comércio de bilhões de dólares em exportações, ajudando centenas de empresas.^[269] Antes do anúncio, Trump realizou duas reuniões significativas relacionadas ao ExIm—uma visita formal em 3 de abril com o presidente egípcio Abdel Fattah el-Sisi, que estava negociando bilhões de dólares em financiamento do ExIm,^[270] e uma reunião em 11 de abril com o CEO da Boeing, Jim McNerney.^[267] Sisi também se encontrou com os CEOs da Lockheed Martin e da General Electric durante sua visita aos EUA em abril.^[270]

Um relatório de 2 de fevereiro do The Washington Post alegou que o presidente dos EUA, Donald Trump, repreendeu o Primeiro-Ministro da Austrália, Malcolm Turnbull, durante uma das primeiras ligações telefônicas de Trump para líderes estrangeiros. Trump afirmou que o acordo de asilo de 2016 era uma tentativa de exportar os próximos bombardeiros de Boston para os Estados Unidos.^[271][272] O acordo polêmico envolve um acordo de 2016 entre a administração Obama e a Austrália, pelo qual os EUA reassentariam 1.250 refugiados mantidos em controversos^[273] centros de detenção de imigração offshore—ilhas Manus e Nauru. Em troca, a Austrália reassentaria refugiados de El Salvador, Guatemala e Honduras.^[271][274]

A transcrição completa dessa conversa telefônica foi vazada em agosto de 2017 e publicada pelo Washington Post.^[275] Mais tarde naquele dia, Trump explicou que, embora respeitasse a Austrália, eles, junto com muitos outros países, estavam "terrivelmente tirando vantagem" dos Estados Unidos.^[276] No dia seguinte, o Embaixador da Austrália nos Estados Unidos, Joe Hockey, foi enviado à Casa Branca e realizou reuniões com o Chefe de Estratégia da Casa Branca Steve Bannon e o Chefe de Gabinete Reince Priebus. O porta-voz Sean Spicer descreveu a ligação como "muito cordial".^[277] A ligação de 25 minutos em 28 de janeiro foi descrita como "acrímona" pela Reuters e a "pior ligação de longe" de Trump com um líder estrangeiro pelo The Washington Post.^[274]

Durante uma coletiva de imprensa conjunta com o primeiro-ministro Turnbull, o vice-presidente Pence—que estava em uma viagem de 10 dias por quatro países da Círculo do Pacífico em abril—anunciou que, mesmo que os Estados Unidos não "admirassem o acordo", Trump deixou claro que os EUA honrariam o acordo de 2016 para reassentar refugiados.^[278] Turnbull respondeu que, "quaisquer que sejam as reservas do presidente", a decisão "fala muito sobre o compromisso, a integridade do presidente Trump, e de sua administração, senhor, em honrar esse compromisso."^[278] "Os EUA são o parceiro de segurança mais importante da Austrália, enquanto a China é seu parceiro comercial mais importante."^[278]

O primeiro-ministro Justin Trudeau encontrou-se com Trump em Washington, D.C., em fevereiro de 2017.^[279] Trudeau disse que "a última coisa que os canadenses esperam é que eu venha e dê sermão a outro país sobre como eles escolhem governar", referindo-se à "proibição de refugiados" de Trump—Ordem Executiva 13769.^[280] Os dois líderes enfatizaram a importância do relacionamento contínuo entre os dois países, com Trudeau acrescentando que "há momentos em que divergimos em nossas abordagens. E isso sempre foi feito de forma firme e respeitosa."^[280] O Secretário de Comércio Wilbur Ross disse que "foi uma semana ruim para as relações comerciais entre EUA e Canadá", ao anunciar tarifas de até 24% sobre madeira canadense em 24 de abril, enquanto o comércio de produtos lácteos desmoronava.^[281] A disputa de madeira serrada entre Canadá e Estados Unidos está em curso desde os anos 1980, sendo uma das disputas comerciais mais longas entre os dois países, além de uma das maiores.^[282] Trump está sob pressão para iniciar a renegociação do NAFTA, o acordo comercial entre Canadá, México e EUA.^[281] Em 25 de abril, o Ministro do Comércio Internacional do Canadá, Francois-Philippe Champagne, e representantes da indústria de madeira serrada promoveram o comércio com a China em Pequim, em resposta ao que é percebido como políticas protecionistas dos EUA.^[283]

A cúpula de Mar-a-Lago em 6 e 7 de abril entre Trump e o Secretário-Geral do Partido Comunista Chinês Xi Jinping da China, durante os primeiros 100 dias da nova administração dos EUA, foi anunciada pelo The Telegraph como a "cúpula bilateral mais significativa em décadas".^[284] Apesar das diferenças em relação a Taiwan, o Mar do Sul da China e a questão mais urgente—o programa nuclear da Coreia do Norte—"a cúpula entre os presidentes dos EUA e da China teve sucessos simbólicos e tangíveis", segundo o South China Morning Post.^[285] Durante a visita de 7 a 8 de abril com o secretário-geral do PCC, Xi Jinping, Trump reconheceu que as relações internacionais são muito mais complicadas do que imaginava. Em relação à Coreia do Norte, ele esperava negociar melhores acordos comerciais com a China em troca de a China lidar com a ameaça nuclear da Coreia do Norte. Em uma entrevista com Gerald F. Seib do Wall Street Journal, Trump disse: "Depois de ouvir por 10 minutos, percebi que não é tão fácil. Eu achava fortemente que eles tinham um poder tremendo [sobre] a Coreia do Norte... Mas não é o que você pensaria." Trump também afirmou que a Coreia do Norte era a "maior ameaça internacional" dos Estados Unidos.^[286]

A BBC relatou em 19 de abril que a China "estava 'seriamente preocupada' com as ameaças nucleares" à medida que as tensões entre a Coreia do Norte e os Estados Unidos escalavam com uma "guerra de palavras"^[287] entre o líder da Coreia do Norte, Kim Jong-un, e a administração Trump.^[288][289] Ameaças recentes incluíram a declaração do vice-presidente Mike Pence de que o período de "paciência estratégica" havia acabado e sua afirmação de 19 de abril de que os EUA "enfrentariam qualquer ataque com uma 'resposta esmagadora'". A Coreia do Norte recentemente alertou sobre uma "guerra nuclear total se Washington tomar ações militares contra ela."^[287] Trump pediu que a China controlasse a Coreia do Norte, mas o veículo de mídia estatal China Daily opinou que "Washington deve estar ciente das limitações das capacidades de Pequim, e abster-se de assumir que o assunto pode ser inteiramente delegado a Pequim sozinho."^[290] O China Daily considerou a declaração do Conselho de Segurança da ONU, adotada em 20 de abril, condenando a recente tentativa de lançamento de míssil da Coreia do Norte,^[289] como uma indicação de que a administração Trump está considerando uma "solução diplomática".^[290]

Em uma entrevista de 12 de abril com o Wall Street Journal, Trump disse que mudou de ideia e não rotularia a China como manipuladora de moeda, o que havia sido uma de suas promessas para os primeiros 100 dias. Até abril, ele acreditava que a China não estava manipulando sua moeda há meses. Ele não queria "comprometer" as conversas com os chineses "sobre enfrentar a ameaça da Coreia do Norte".^[2][3] No início da presidência de Trump, o maior jornal financeiro do mundo, Nikkei Asian Review, relatou em 1º de fevereiro que Trump havia rotulado China e Japão como manipuladores de moeda.^[291]

A administração Trump confirmou seu compromisso de defender o Japão contra as reivindicações da China sobre as Ilhas Senkaku no Mar da China Oriental por meio do Tratado de Cooperação e Segurança Mútua entre os Estados Unidos e o Japão durante a visita do Secretário de Defesa dos EUA, James Mattis, ao Japão em 4 de fevereiro.^[292] Até 9 de fevereiro, as relações sino-americanas—a relação bilateral mais importante—permaneciam tensas,^[293][294] o presidente Xi Jinping e Trump ainda não haviam falado, o que "atraiu crescente escrutínio".^[295] Xi estava preocupado com a ligação telefônica de 2 de dezembro de 2016 da presidente de Taiwan, Tsai Ing-wen, para Trump^[296] e com o questionamento de Trump sobre a política de Uma China.^{[297][298][299]} Em 10 de fevereiro, Trump e Xi Jinping falaram por telefone pela primeira vez desde que Trump assumiu o cargo, durante a qual Trump se comprometeu a honrar a política de Uma China a pedido de Xi.^[300][301]

Durante a reunião anual do Fórum Econômico Mundial em Davos de 17 a 20 de janeiro, o presidente da China, Xi Jinping, como orador principal, defendeu "vigorosamente" a globalização em um discurso que o Financial Times descreveu como "um que se esperaria de um presidente dos EUA". Xi observou que "culpar a globalização econômica pelos problemas do mundo é inconsistente com a realidade... a globalização impulsionou o crescimento global e facilitou o movimento de bens e capital, avanços em ciência, tecnologia e civilização, e interações entre povos."^[302][303] Em 2015, a China tornou-se o maior parceiro comercial dos Estados Unidos, colocando o Canadá em segundo lugar.^[304] Um artigo do Times de 2017, citando uma análise do Peterson Institute for International Economics, observou que "China e México juntos representam um quarto do comércio dos EUA".^[303] Preocupações foram levantadas sobre a proposta de Trump de impor uma tarifa de 45 por cento sobre importações da China.^[305][306] Em 23 de janeiro, o Departamento de Comércio dos EUA anunciou novas direitos compensatórios (CVDs) variando de 38,61 a 65,46 por cento sobre veículos chineses no caso de antidumping. Em 2015, mais de 8,9 milhões de pneus de caminhões e ônibus chineses, no valor de US$ 1,07 bilhão, foram importados para os Estados Unidos.^[307]

Na audiência de confirmação no Senado como Secretário de Estado, em meados de janeiro, as declarações de Rex Tillerson sobre o Mar do Sul da China "prepararam o cenário para uma possível crise entre as duas maiores economias do mundo, caso seus comentários se tornassem política oficial americana" e "colocaram mais tensões em uma das relações bilaterais mais importantes do mundo."^[308] Segundo um artigo de 28 de janeiro no South China Morning Post, um oficial do Departamento de Mobilização de Defesa da Comissão Militar Central da China considera a guerra entre China e Estados Unidos uma possibilidade real durante o mandato de Trump como presidente.^[309] Um artigo no The Guardian afirma que "a má notícia é que, se nos próximos meses ou anos Trump enfrentar um fim ignominioso de sua presidência por escândalo ou má administração, uma crise nacional—envolvendo a China, ou ISIS ou outro ator estrangeiro—poderia permitir que ele se mantivesse no poder."^[310]

Em 3 de abril, Trump recebeu uma visita formal do presidente egípcio Abdel Fattah el-Sisi, em um esforço para "redefinir" as relações entre os dois países, oferecendo o "forte apoio" do governo dos EUA.^[270] As relações entre os dois países estavam tensas desde que Sisi depôs o presidente egípcio Mohamed Morsi durante o golpe militar de julho de 2013.^[311][312] Trump declarou publicamente que a liderança autocrática de Sisi era 'fantástica'.^[270] Sisi, que busca "bilhões de dólares em financiamento" do Banco de Exportação e Importação para grandes investimentos em infraestrutura, também se encontrou com representantes do FMI, do Banco Mundial, da Lockheed Martin e da General Electric.^[270] Trump nomeou um novo chefe do ExIm, o que facilita sua operação—o ExIm estava paralisado desde 2014 devido à oposição dos republicanos.^[267] Durante suas conversas com Sisi em abril, o presidente do Comitê de Relações Exteriores do Senado, Bob Corker (R-Tenn.), defendeu a libertação de seis trabalhadores humanitários, incluindo uma cidadã americana de 30 anos, Aya Hijazi, e seu marido, que estavam presos no Egito desde 1º de maio de 2014.^[270] Um tribunal no Egito retirou todas as acusações contra eles em 16 de abril.^[270]

Em uma entrevista de 60 minutos na Trump Tower em meados de janeiro, com Michael Gove do Times of London e Kai Diekmann do Bild, Trump elogiou o Brexit, criticou a OTAN como "obsoleta" e a União Europeia como "basicamente um veículo para a Alemanha". Ele disse que foi um "erro muito catastrófico" da parte de Angela Merkel admitir um milhão de refugiados—a quem ele se refere como "ilegais".^[313] Essas "declarações preocupantes", entre outras, levaram o Presidente do Conselho Europeu, Donald Tusk, a expressar preocupações em uma carta para 27 líderes europeus, de que a administração Trump parecia "questionar os últimos 70 anos da política externa americana", colocando a União Europeia em uma "situação difícil".^[314]

Não há relações diplomáticas formais entre Irã e os Estados Unidos. Cidadãos iranianos foram temporariamente proibidos de entrar nos Estados Unidos pela ordem executiva "Protegendo a Nação contra a Entrada de Terroristas Estrangeiros nos Estados Unidos". Em 18 de abril de 2017, a administração Trump certificou que o Irã continuou a cumprir o acordo nuclear de 2015.^[315] Durante sua campanha, Trump denunciou o acordo como 'o pior acordo de todos os tempos', mas ficou frustrado em seus planos de renegociar o acordo nuclear, pois "cancelar o acordo provavelmente causaria problemas significativos."^[315]

O primeiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, e Trump realizaram sua primeira visita oficial na Casa Branca em 15 de fevereiro. Na coletiva de imprensa, Trump pediu que Netanyahu "'segurasse' a construção de assentamentos judaicos em territórios ocupados por Israel em 1967 'por um tempo'".^[316] Segundo o The Economist, Trump pareceu recuar da "insistência bipartidária de longa data dos EUA de que a paz só pode ser alcançada por meio do estabelecimento de um estado palestino soberano ao lado do estado judaico", a solução de dois estados.^[316] A prioridade de Trump de destruir os radicais muçulmanos do Estado Islâmico (EI) difere da de Netanyahu. Israel está mais preocupado em "conter o Irã, a maior potência no mundo muçulmano xiita. Dado que o Irã está lutando contra o EI na Síria e no Iraque, os dois objetivos podem até estar em conflito."^[316] Em uma mudança marcante em relação à sua visita à Casa Branca sob a administração Obama, Netanyahu obscureceu a distinção ao "denunciar tanto o EI quanto o Irã no mesmo ataque ao 'islamismo militante' e elogiar a 'grande coragem' de Trump em enfrentar o 'terrorismo islâmico radical'".^[316]

Desde o início da presidência de Trump, México e Estados Unidos enfrentaram uma crise diplomática. O presidente mexicano, Enrique Peña Nieto, opõe-se à abordagem de Trump para a renegociação do NAFTA e às implicações da Ordem Executiva 13767 de Trump.^[317][318] Após décadas de cooperação entre as duas nações, as relações entre os EUA e o México estão seriamente enfraquecidas.^[319]

Em 12 de fevereiro, a Coreia do Norte testou um míssil balístico de combustível sólido,^[320] o Pukkuksong-2, que faz parte de uma série de testes de mísseis [en] que têm amplamente definido as relações hostis entre Coreia do Norte e Estados Unidos nos últimos anos.^[321] Segundo o The Economist, em 13 de fevereiro, enquanto Trump prometia "lidar com o 'grande, grande' problema da Coreia do Norte 'muito fortemente'", ele tinha poucas opções.^[320] Trump recebeu a notícia do lançamento durante a primeira visita oficial do primeiro-ministro do Japão, Shinzo Abe. Eles estavam jantando em Mar-a-Lago, o resort de Trump na Flórida.^[320]

Segundo um relatório da Reuters em 9 de fevereiro de 2017, em sua primeira ligação telefônica de 60 minutos com Putin, Putin perguntou sobre a extensão do New START (Tratado de Redução de Armas Estratégicas), um tratado de redução de armas nucleares entre os Estados Unidos e a Rússia assinado em 2010, que deveria durar até 2021.^[322][323] e, após a ratificação,^[324][325] Trump denunciou o tratado, alegando que ele favorecia a Rússia e era "um de vários acordos ruins negociados pela administração Obama".^[326] O The New York Times relatou que em 14 de fevereiro, a Rússia implantou um novo tipo de míssil de cruzeiro de alcance intermediário lançado do solo, totalmente operacional, que "viola um tratado de controle de armas histórico". Os americanos mudaram seu nome de SSC-X-8 para SSC-8, refletindo seu status como "operacional" e não "X", que indica "em desenvolvimento".^[327]

Em 16 de fevereiro de 2017, o Secretário de Defesa do presidente Trump, James Mattis, declarou que os Estados Unidos não estavam preparados para colaborar com a Rússia em assuntos militares—incluindo futuras operações anti-EIIL dos EUA.^[328]

Em 24 de fevereiro, Trump "arriscou desencadear uma nova corrida armamentista ao estilo da Guerra Fria entre Washington e Moscou. Em uma entrevista com a Reuters, Trump disse que o 'tratado que limita os arsenais nucleares russos e americanos era um mau negócio para Washington' e ele 'colocaria o arsenal nuclear dos EUA 'no topo do grupo'. Em resposta, o Konstantin Kosachev da Rússia escreveu em sua página no Facebook, 'provavelmente a declaração mais alarmante de Trump sobre o tema das relações com a Rússia'".^[329]

Trump havia "prometido uma das 'maiores expansões militares da história americana' em um discurso vibrante ao estilo de campanha, exaltando um nacionalismo robusto" na Conferência de Ação Política Conservadora anual em National Harbor em 24 de fevereiro.^{[330][331][332]}

Em 5 de abril de 2017, Trump respondeu ao ataque químico de 4 de abril, supostamente realizado pelas Forças Armadas Sírias em Khan Shaykhun, controlada por rebeldes, na Província de Idlib, que envolveu homens, mulheres e crianças em uma névoa sufocante de gás sarin, deixando mais de oitenta pessoas mortas e mais de trezentas feridas.^[333][334] Trump declarou que "... minha atitude em relação à Síria e Assad mudou muito."^[335] Tanto Tillerson quanto Nikki Haley haviam afirmado anteriormente que a administração Trump não tinha intenção de interferir na liderança do presidente Bashar al-Assad na Guerra Civil Síria, já que os EUA se concentravam em eliminar o ISIS.^{[336][337][338][339]}

Em janeiro de 2017, a primeira-ministra Theresa May convidou Trump para uma visita de Estado ao Reino Unido durante um encontro em Washington, D.C.^{[340][341][342]} A visita estava planejada para ocorrer em junho, embora pudesse ser adiada para julho para coincidir com a cúpula do G20 em Hamburgo.^[343] Algumas fontes sugeriram que o governo do Reino Unido poderia adiar a visita até que a Câmara dos Comuns estivesse em recesso no verão para evitar críticas de deputados.^[344] O Presidente da Câmara dos Comuns, John Bercow, declarou em 6 de fevereiro de 2017 que Trump não seria bem-vindo para discursar no Parlamento durante qualquer futura visita de Estado, recebendo aplausos e vivas de alguns deputados.^[345]

Mais de 1.860.000 pessoas assinaram uma petição para impedir que Trump fizesse uma visita de Estado oficial, afirmando que tal visita "causaria constrangimento à Sua Majestade a Rainha".^[137][346] O Ministério das Relações Exteriores (FCO) respondeu a essa petição afirmando que o Governo de Sua Majestade reconhece as fortes opiniões expressas pelos muitos signatários da petição, mas não apoia essa petição. Lord Ricketts, ex-Subsecretário Permanente de Estado para Assuntos Externos, disse que a velocidade sem precedentes do convite de May colocou a Rainha em uma "situação muito difícil".^[347] Ele questionou se Trump era "especialmente merecedor dessa honra excepcional", dado que presidentes dos EUA geralmente são convidados para tais visitas somente após pelo menos um ano no cargo.^[347] Escrevendo para May, o líder da oposição Jeremy Corbyn afirmou que o "convite deve ser retirado até que as ordens executivas sejam revogadas".^[346]

Foi sugerido que a visita de Trump teria que ocorrer fora de Londres, após Sir Bernard Hogan-Howe, chefe da Polícia Metropolitana, expressar preocupações sobre a visita devido ao número esperado de protestos.^[348] Uma sugestão considerada foi que Trump discursasse em um comício no Centro Nacional de Exposições em Birmingham,^[343] uma cidade onde 50,4% dos eleitores votaram para sair da UE,^[349] em vez de Londres, onde 59,9% votaram para permanecer.^[350] Políticos e ativistas locais em Birmingham prometeram realizar protestos se a visita fosse transferida, com Shabana Mahmood, deputada trabalhista pela constituência de Birmingham Ladywood, afirmando que "o presidente Trump, com sua retórica odiosa e divisiva, políticas e proibição de muçulmanos, não é bem-vindo aqui."^[351]

Durante uma entrevista no Fox & Friends em 14 de março, Andrew Napolitano afirmou que "três fontes de inteligência informaram à Fox News que o presidente Obama agiu fora da cadeia de comando, usando a GCHQ britânica para implementar vigilância sobre Donald Trump para evitar deixar 'impressões digitais americanas'."^[352] Em 16 de março, o Secretário de Imprensa Sean Spicer repetiu a alegação de Napolitano em uma coletiva de imprensa na Casa Branca. No dia seguinte, um porta-voz da GCHQ classificou a alegação de Napolitano como "completamente ridícula".^[353] A Casa Branca negou relatos de que havia se desculpado com o governo britânico pela acusação.^[354]

A Divisão de Governo e Finanças concentra-se em questões relacionadas ao Congresso, aos ramos executivo e judiciário, ao orçamento e apropriações, ao processo legislativo, à segurança interna, às eleições e a certas questões financeiras, como dívida pública, inflação, poupança, PIB, tributação e taxas de juros, bancos, instituições financeiras, seguros e valores mobiliários, finanças públicas, política fiscal e monetária, dívida pública, taxas de juros, produto interno bruto, inflação e poupança.^[355]

Na noite de 30 de janeiro, Trump anunciou sua nomeação do juiz da Corte de Apelações dos EUA Neil Gorsuch para a Suprema Corte, cumprindo sua promessa de campanha de escolher alguém 'no molde' do falecido juiz Antonin Scalia.^[356]

Após a decisão de 3 de fevereiro do juiz federal James Robart, que bloqueou temporariamente a proibição de viagem de Trump para pessoas de sete países muçulmanos, Trump foi abertamente crítico ao judiciário federal.^[357] Segundo a CNN e o Washington Post, em 8 de fevereiro, Gorsuch expressou preocupação de que os comentários de Trump sobre o judiciário fossem 'desmoralizantes' e 'desanimadores' para a independência do judiciário.^[358]

Gorsuch foi aprovado pelo Comitê Judiciário do Senado em 3 de abril.^[359] Os republicanos do Senado invocaram a "opção nuclear" após o bloqueio de 6 de abril.^[360] Após um bloqueio de um ano pelos republicanos às nomeações, o Senado confirmou a nomeação de Gorsuch com uma votação de 54–45, majoritariamente por linhas partidárias.^[361][362] Gorsuch tomou posse em uma cerimônia privada em 10 de abril.

Horas após Gorsuch e outros quatro juízes conservadores da Suprema Corte votarem em 20 de abril para negar um pedido de suspensão de execução de oito presos no corredor da morte em Arkansas, Ledell Lee foi executado por injeção letal, a primeira em Arkansas desde 2005.^[363][364] Dois presos—Jack Jones e Marcel Williams—receberam injeções letais em 24 de abril.^[365]

Em 19 de abril, em entrevista ao The Wall Street Journal — revertendo declarações anteriores —, Trump afirmou que considerava manter Janet Yellen como presidente do Sistema de Reserva Federal, responsável pela política monetária dos EUA.^[3] Ele explicou: "Eu gosto de uma política de juros baixos, devo ser honesto com você." Na mesma entrevista, Trump declarou que não rotularia a China como manipuladora de moeda,^[3] contrariando uma de suas promessas para os primeiros 100 dias.^[2] Trump expressou preocupação, afirmando: "Acho que nosso dólar está ficando muito forte, e isso é parcialmente minha culpa, porque as pessoas confiam em mim. Mas isso está prejudicando — vai prejudicar no final." Ele acredita que um dólar mais baixo favorece os EUA no comércio internacional.^[3] Entre 8 de novembro de 2016 — quando Trump foi eleito — e 30 de dezembro de 2016, o índice médio ponderado pelo comércio do valor de câmbio do dólar dos EUA (TWEXB) aumentou 4,4 por cento.^[366] Perto do fim dos primeiros 100 dias, o TWEXB caiu dois por cento.^[366] A tabela a seguir mostra alguns picos e baixas do Índice do Dólar Ponderado pelo Comércio: Amplo [TWEXB] de 2002 a abril de 2017.^[367]

Amostra de médias ponderadas pelo comércio do valor de câmbio do USD (altos/baixos) DMA^[367]

20 de fevereiro de 2002	9 de abril de 2008	23 de julho de 2011	27 de julho de 2011	18 de março de 2015	3 de junho de 2015	17 de fevereiro de 2016	4 de maio de 2016	26-08-2016	23 de novembro de 2016	04-01-2017	19-04-2017
129.3639	95.6084	102.1682	94.0323	117.4927	115.5347	123.7823	118.6478	120.2955	127.2899	128.5246	124.0479

Em 23 de janeiro, o presidente Trump assinou uma ordem executiva que congelou todas as contratações federais, exceto para os militares. A ordem determinou que novas posições não poderiam ser criadas e vagas existentes não poderiam ser preenchidas, salvo se o chefe de uma agência considerasse a posição "necessária para atender às responsabilidades de segurança nacional ou segurança pública". A ordem será encerrada quando o chefe do Escritório de Gestão e Orçamento, Mick Mulvaney [en], elaborar um "plano de longo prazo para reduzir o tamanho da força de trabalho do governo federal por meio de atrito".^[368]

Em 24 de janeiro, a Associated Press relatou que e-mails enviados pela Administração a algumas agências governamentais, logo após a posse, "detalhavam proibições específicas", impedindo certas agências, como o Serviço de Pesquisa Agrícola do Departamento de Agricultura, de emitir "comunicados de imprensa, atualizações de blog ou postagens nas contas de mídia social da agência".^[369] Em um movimento descrito pela Associated Press como uma "repressão mais ampla às comunicações dentro do ramo executivo", a Administração "instituiu um blackout de mídia".^[369][370] Durante a coletiva de imprensa de 25 de janeiro, o secretário de imprensa da Casa Branca, Sean Spicer, afirmou que os e-mails não partiram da Administração: "Eles não foram orientados por nós a fazer qualquer coisa... Essa diretiva não veio daqui."^[371]

Em 23 de janeiro, por meio de um Memorando Presidencial, o presidente ordenou um congelamento temporário de contratações em todo o governo^[372][373] da força de trabalho civil no ramo executivo, gerenciada pelo Escritório de Gestão de Pessoal. Isso impedirá que agências federais, exceto os escritórios de novos indicados presidenciais, segurança nacional, militares e segurança pública, preencham posições vagas.^[374][375] O Instituto Brookings questionou se esse congelamento incluiria reguladores financeiros que exercem independência do ramo executivo, como o Conselho de Governadores do Sistema de Reserva Federal (Fed), Escritório do Controlador da Moeda (OCC), a Comissão de Valores Mobiliários (SEC), entre outros.^[376] Em um relatório da Fox News, com base em estatísticas do Escritório de Gestão de Pessoal, o número de funcionários do ramo executivo "não era tão baixo desde 1965" e tem sido "mais ou menos estável" desde 2001.^[374][377]

As principais políticas econômicas de Trump incluíam o desmantelamento da Lei Dodd-Frank de Reforma de Wall Street e Proteção ao Consumidor e a revogação da Lei de Proteção ao Paciente e Cuidados Acessíveis (ACA).^[378]

De acordo com o relatório do Departamento de Comércio de 28 de abril de 2017, no primeiro trimestre de 2017, houve uma "queda acentuada de 2,1% no T1 de 2016 para 0,7% no T1 de 2017 — representando o crescimento econômico trimestral mais fraco em três anos. O relatório apresenta uma análise estatística da economia americana no T1 de 2017 — o produto interno bruto (PIB).^[379] Apesar do PIB fraco, até o final do T1 de 2017, o S&P 500 estava próximo de uma máxima histórica, representando um aumento de 12% em relação ao primeiro trimestre de 2016, já que a confiança dos investidores permanecia elevada^[380] com base na promessa de Trump de cortar impostos, desregulamentar e investir pesadamente em infraestrutura, como estradas e pontes.

Em março de 2017, a taxa de desemprego caiu para 4,5 por cento^[381][383] e o Índice de Sentimento do Consumidor atingiu 125,6, um nível de confiança do consumidor nos Estados Unidos visto pela última vez em dezembro de 2000.^[384] Ele caiu para 120,3 em abril.^[385] A confiança do consumidor ou dados subjetivos contrastava com os gastos reais do consumidor ou dados objetivos, com uma "grande queda" na quantidade que os americanos realmente gastaram durante os primeiros 100 dias de Trump.^[386]

Índice de Confiança do Consumidor^[387]

04-2016	05-2016	06-2016	07-2016	08-2016	09-2016	10-2016	11-2016	12-2016	01-2017	02-2017	03-2017	04-2017
94.7	92.4	97.4	96.7	101.8	103.5	100.8	109.4	113.3	111.6	116.1	124.9	120.3

Gastos Reais de Consumo Pessoal^[388]

06-2009	06-2010	06-2011	06-2012	06-2013	06-2014	06-2015	06-2016	12-2016	01-2017	02-2017
9.801,1	10.021,2	10.248,3	10.390,3	10.543,8	10.851,8	11.199,2	11.522,2	11.709,4	11.684,8	11.676,1

Em 3 de fevereiro, após uma reunião com seu fórum estratégico e de políticas, que incluía Jamie Dimon, Presidente e CEO do JPMorgan Chase, Trump emitiu uma Ordem Executiva, Princípios Fundamentais para a Regulação do Sistema Financeiro dos Estados Unidos,^{[389][390][391]} que orientou o "secretário do Tesouro a apresentar um relatório sobre mudanças recomendadas nas regulamentações bancárias em 120 dias."^[392] Trump deseja que "os bancos emprestem dinheiro de forma mais agressiva" e quer fazer mudanças na Lei Dodd-Frank de Reforma de Wall Street e Proteção ao Consumidor (2010)^[393] que foi promulgada em resposta à Grande Recessão, trazendo mudanças significativas na regulamentação financeira dos EUA.^[394]

Em uma entrevista em 3 de fevereiro com o The Wall Street Journal, o Diretor do Conselho Econômico Nacional de Trump, Gary Cohn, anunciou o planejado retrocesso da regra fiduciária, que determinava que corretores e consultores que trabalham com poupança para aposentadoria com vantagens fiscais "devem trabalhar no melhor interesse de seus clientes" mesmo às custas de seus próprios lucros.^[395]

Um dos primeiros atos da administração Trump foi uma ordem assinada pelo Chefe de Gabinete Reince Priebus em 20 de janeiro, sob o título "Congelamento Regulatório Pendente de Revisão" para todos os Chefes de Departamentos e Agências Executivas, ordenando que as agências suspendessem imediatamente todas as regulamentações pendentes e "não enviassem nenhuma regulamentação" ao Escritório de Informação e Assuntos Regulatórios (OFR) até que a administração Trump pudesse revisá-las, exceto em "situações de emergência" ou "circunstâncias urgentes" permitidas pelo Diretor ou Diretor Interino, Mark Sandy,^{[396][397][398]} do Escritório de Gestão e Orçamento (OMB).^{[369][399][400]} Isso foi comparável a movimentos anteriores das administrações Obama e Bush logo após suas posses para reverter ordens executivas de presidentes anteriores, assinadas em seus últimos dias no cargo.^[401]

Em 30 de janeiro, Trump assinou sua sétima Ordem Executiva "Reduzindo a Regulamentação e Controlando os Custos Regulatórios".^[402]

Em uma reunião em 23 de janeiro com líderes das maiores corporações dos Estados Unidos, incluindo Ford's Mark Fields, Dell Technologies' Michael Dell, Lockheed Martin's Marillyn Hewson, Under Armour's Kevin Plank, Arconic's Klaus Kleinfeld, Whirlpool's Jeff Fettig, Johnson & Johnson's Alex Gorsky, Dow Chemical's Andrew Liveris, U.S. Steel's Mario Longhi, SpaceX's Elon Musk, International Paper's Mark Sutton, e Corning's Wendell Weeks, Trump prometeu recompensar as empresas que permanecem nos Estados Unidos com cortes agressivos nas regulamentações federais dos EUA que regem suas empresas em "75 por cento ou mais".^{[403][404][405]}

Em 31 de janeiro, Trump se reuniu com CEOs de empresas farmacêuticas, incluindo Novartis's Joseph Jimenez, que também representava a Pharmaceutical Research and Manufacturers of America — o poderoso grupo de lobby da indústria farmacêutica, Merck & Co.'s Kenneth Frazier, Johnson & Johnson, Celgene's Robert Hugin, Eli Lilly, Amgen's Robert Bradway.^[406] Trump pediu preços mais baixos, dizendo: "Não temos escolha. Para o Medicare, para o Medicaid. Temos que reduzir os preços drasticamente." Em troca, ele prometeu aumentar a competitividade das empresas farmacêuticas reduzindo regulamentações "de 9.000 páginas" para "100 páginas" e diminuindo as taxas de impostos das empresas farmacêuticas. Trump observou que as aprovações da Administração de Alimentos e Medicamentos (FDA) "forçam as empresas farmacêuticas a gastar anos e bilhões de dólares desenvolvendo medicamentos". Ele prometeu que sua nomeação para Comissário da FDA supervisionaria uma reformulação da FDA.^[407] Em uma sessão de escuta com líderes da indústria farmacêutica, Trump observou que, "custa às vezes $2,5 bilhões em média, na verdade, para desenvolver um novo produto... 15 anos, $2,5 bilhões para criar um produto onde não há nem mesmo um problema de segurança. Então é loucura. Estou surpreso que você não consiga fazer com que eles se movam mais rápido do que isso."^[408]

Trump prometeu em março de 2016 reformar a indústria farmacêutica, incluindo a remoção de barreiras de mercado livre existentes para permitir medicamentos importados, confiáveis, seguros e mais baratos do exterior, trazendo mais opções para os consumidores americanos.^[409] Após a coletiva de imprensa de Trump em 11 de janeiro, a Fortune afirmou que as maiores empresas farmacêuticas perderam mais de $20 bilhões em 20 minutos.^[410] A Lei de Melhoria, Modernização e Medicamentos Prescritos do Medicare (2003) proibia expressamente o Medicare de negociar preços de medicamentos prescritos em massa, e Trump havia prometido reverter isso. Após a reunião matinal com CEOs em 31 de janeiro, Trump abandonou sua promessa de permitir que "o Medicare negocie descontos em massa nos preços que paga por medicamentos prescritos."^[411]

Em 8 de fevereiro, o senador do Alabama Jeff Sessions, nomeado por Trump em janeiro, foi confirmado como Procurador-Geral dos Estados Unidos (A.G.), o chefe do Departamento de Justiça, conforme 28 U.S.C. § 503. Ele é o principal oficial de aplicação da lei e advogado do governo dos Estados Unidos, com 113.000 funcionários trabalhando sob sua liderança. Segundo o The Washington Post, as "visões conservadoras e populistas de Sessions moldaram muitas" das "políticas iniciais de Trump, incluindo sobre imigração".^[412] A batalha pela nomeação foi descrita pelo The New York Times como "amarga e carregada de questões raciais".^[413] O processo de confirmação do indicado de Trump, senador Jeff Sessions, foi descrito como "marcadamente contencioso" pelo The New York Times;^[414] com a Fox News chamando-o de uma "noite selvagem",^[415] e a CNN chamando a "reprimenda rara" de um "momento impressionante"^[416] quando o Senador Mitch McConnell invocou a Regra XIX para silenciar a senadora Elizabeth Warren pelo restante da audiência.^[415] McConnell interrompeu Warren enquanto ela lia várias páginas de Coretta Scott King e do senador Ted Kennedy sobre o suposto viés racial de Sessions a partir do registro de mais de 500 páginas apresentado em 1986, que contribuiu para a decisão do então Comitê Judiciário liderado pelos republicanos de rejeitar sua nomeação para um cargo de juiz federal. Warren imediatamente transmitiu ao vivo sua leitura da carta, crítica a Sessions, que a viúva de Martin Luther King Jr. havia escrito ao senador Strom Thurmond em 1986.^[417] e várias mídias disponibilizaram o texto completo.^[416][418]

Trump nomeou Dana J. Boente [en] para servir como Procurador-Geral interino até a confirmação de Sessions pelo Senado.^[419] Após demitir Yates, Trump assinou sua décima primeira Ordem Executiva 13775 em 9 de fevereiro, revertendo especificamente a linha de sucessão do DOJ da Ordem Executiva 13762 de Obama para nomear o Procurador dos Estados Unidos para o Distrito Leste da Virgínia — Dana J. Boente — como Procurador-Geral Interino.^[420][421]

Boente substituiu a Procuradora-Geral Interina Sally Yates, que foi demitida por Trump por ordenar que o Departamento de Justiça não defendesse a Ordem Executiva 13769 de Trump, que restringia a entrada nos Estados Unidos.^[422] Yates afirmou que, "No momento, não estou convencida de que a defesa da ordem executiva é consistente com essas responsabilidades [do Departamento de Justiça], nem estou convencida de que a ordem executiva é legal".^[423][424]

Desde novembro de 2016, durante sua presidência, Donald Trump reiterou alegações de fraude eleitoral, afirmando que entre três e cinco milhões de pessoas votaram ilegalmente, o que teria lhe custado o voto popular para Hillary Clinton na eleição presidencial de 2016. Ele também alegou que milhares de eleitores foram transportados ilegalmente de Massachusetts para New Hampshire, onde a ex-senadora Kelly Ayotte foi derrotada e onde Trump perdeu por margem estreita para Clinton.^[425]

Em 25 de janeiro de 2017, Trump anunciou que estava conduzindo uma investigação sobre fraudes eleitorais. Ele repetiu alegações sem fundamento sobre o número de eleitores fraudulentos e citou Gregg Phillips, fundador do VoteStand, que não apresentou provas de fraude eleitoral.^[426][427] Em janeiro de 2017, a revista US News relatou que membros do gabinete e da família de Trump estavam registrados para votar em múltiplos estados.^[428] Em 10 de fevereiro, a comissária da Comissão Eleitoral Federal (FEC), Ellen L. Weintraub, emitiu uma declaração exigindo que Trump apresentasse evidências do que "constituiria milhares de crimes eleitorais sob a lei de New Hampshire".^[429] Até 12 de fevereiro, Stephen Miller, conselheiro de Trump, não conseguiu apresentar evidências concretas para sustentar as alegações de fraude eleitoral em uma entrevista com Stephanopoulos,^[430][425] mas pareceu direcionar Stephanopoulos a um estudo do Pew Research Center de 2012.^[430][431] Na verdade, o relatório da Pew de 2012, intitulado "Inaccurate, Costly, and Inefficient Evidence That America’s Voter Registration System Needs an Upgrade", baseado em dados de 2008, tratava de "listas de eleitores desatualizadas, não de votos fraudulentos" e "não menciona a votação ou registro de não cidadãos".^[432]

O relatório mostrou que, devido a ineficiências no sistema eleitoral, 24 por cento dos cidadãos elegíveis não conseguiram se registrar, representando "51 milhões de cidadãos".^[431]:8 Problemas relacionados ao registro eleitoral frequentemente afetavam "militares — especialmente aqueles destacados no exterior e suas famílias — que tinham quase o dobro da probabilidade de relatar problemas de registro em comparação com o público geral em 2008".^[431]:7 Em novembro, o ex-diretor do programa eleitoral da Pew explicou: "Encontramos milhões de registros de registro desatualizados devido a pessoas que se mudaram ou faleceram, mas não encontramos evidências de que isso resultou em fraude eleitoral".^[432] Em 25 de janeiro, Sean Spicer confirmou em um briefing à imprensa que Trump continuava a acreditar que "milhões votaram ilegalmente na eleição" com base em "estudos e evidências que as pessoas lhe apresentaram".^[433] Isso incluía um estudo de 2014 da Old Dominion University, frequentemente citado e contestado, intitulado "Do non-citizens vote in U.S. elections?".^[434] Usando dados do Cooperative Congressional Election Study de 2008 e 2010, os pesquisadores argumentaram que mais de 14% dos não cidadãos "indicaram que estavam registrados para votar".^[433]

Trump submeteu seu primeiro orçamento solicitação ao 115º Congresso, recomendando níveis de financiamento para o ano fiscal de 2018, que cobre o período de 1º de outubro de 2017 a 30 de setembro de 2018.^[435][436] A solicitação de Trump incluía um orçamento militar de 639 bilhões de dólares e cortes significativos em outros departamentos federais.^[223]

Para evitar uma possível paralisação do governo, a administração Trump enfrentou o prazo de 28 de abril de 2017 — a expiração da resolução contínua (H.R. 2028) de 10 de dezembro de 2016 (Lei Pública 114-254).^[437][438] O tempo para discutir questões controversas, como o financiamento para um muro na fronteira e o corte de fundos para a Planned Parenthood, foi limitado pelo recesso de duas semanas da Páscoa, que começou em 7 de abril.^[11][10] Uma paralisação do governo, como ocorreu durante as administrações Clinton e Obama devido a conflitos entre republicanos no Congresso e democratas na Casa Branca, resultaria em "agências governamentais fechando suas portas, parques nacionais recusando visitantes e trabalhadores federais sendo instruídos a não comparecer ao trabalho".^[439] Em abril de 2017, os republicanos controlavam tanto o Congresso quanto a Casa Branca.^[440] O processo de apropriação não pode ser concluído sem consultar os democratas, ao contrário de revisões de regulamentações federais com Atos de Revisão Congressional e tentativas de revogar o Obamacare.^[439]

Em 26 de abril de 2017, a Casa Branca apresentou um memorando intitulado "Reforma Tributária de 2017 para Crescimento Econômico e Empregos Americanos",^[441] descrito pelo The Wall Street Journal como o "melhor momento" de Trump nos primeiros 100 dias, sendo um sucesso político e de política pública.^[442] A reforma individual inclui "reduzir as sete faixas de impostos para três faixas de 10%, 25% e 35%, dobrar a dedução padrão, fornecer alívio tributário para famílias com despesas de cuidado infantil e de dependentes". O sistema tributário será simplificado para "eliminar benefícios fiscais direcionados que favorecem principalmente os contribuintes mais ricos, proteger as deduções fiscais para propriedade de imóveis e doações de caridade, revogar o Imposto Mínimo Alternativo, revogar o imposto sobre heranças e revogar o imposto de 3,8% do Obamacare que afeta pequenas empresas e rendimentos de investimentos".^[441] A reforma empresarial inclui "taxa de imposto empresarial de 15%, sistema tributário territorial para igualar as condições para empresas americanas, imposto único sobre trilhões de dólares mantidos no exterior e eliminação de benefícios fiscais para interesses especiais".^[441] O memorando não forneceu conteúdo legislativo, mas sim diretrizes gerais que serão desenvolvidas no Congresso, podendo enfrentar oposição de ambos os lados.^[443]

Durante sua administração, Donald Trump revogou diversas regulamentações da era Obama destinadas a reduzir as emissões de gases de efeito estufa, enfrentando forte oposição e desafios legais.^[444] O principal alvo de seus esforços de desregulamentação foi o Clean Power Plan, criado na administração Obama, que limitava as emissões de gases de efeito estufa em usinas termelétricas a carvão.^[445] Trump propôs cortar o financiamento do Clean Power Plan em seu orçamento para o ano fiscal de 2018, e sua ordem executiva de 28 de março instruiu o administrador da Agência de Proteção Ambiental (EPA), Scott Pruitt, a revisar o plano.^[446] Ele também suspendeu uma moratória de 14 meses sobre novas concessões de carvão em terras federais.^[447]

Em 24 de janeiro, Trump assinou três Memorandos Presidenciais relacionados à construção de oleodutos: "Sobre a Construção de Oleodutos Americanos" foi seu quinto memorando, "Sobre a Construção do Oleoduto Dakota Access" foi o sexto, e o sétimo foi "Sobre a Construção do Oleoduto Keystone XL". Esses memorandos buscavam "facilitar a aprovação governamental"^[448] dos oleodutos Dakota Access e Keystone XL.^[449] Em uma reunião com líderes de pequenas empresas em 30 de janeiro, Trump esclareceu que uma das razões para aprovar os oleodutos era exigir que os fabricantes utilizassem uma abordagem "made in America".^[450] Ele revelou como o governo federal poderia usar o domínio eminente estrategicamente na apropriação de terras privadas, para pressionar os fabricantes de oleodutos a usar aço bruto americano, por exemplo.^[450]

Em 24 de janeiro, o então Chefe de Gabinete da Casa Branca, Reince Priebus, assinou uma ordem que atrasava temporariamente 30 regulamentações finais da Agência de Proteção Ambiental (EPA) que estavam pendentes no Registro Federal^[451] até 21 de março de 2017. Funcionários do Escritório de Gerenciamento de Aquisições da EPA receberam um e-mail, horas após a posse de Trump, informando que todos os contratos e concessões de subsídios seriam temporariamente suspensos, incluindo ordens de tarefas e atribuições de trabalho, até "esclarecimentos adicionais".^[452]

Em 1º de fevereiro, a administração Trump publicou uma Declaração de Política Administrativa permitindo que empresas de carvão despejassem resíduos de mineração em rios, anulando a regulamentação do Departamento do Interior conhecida como "Regra de Proteção de Rios", estabelecida na administração Obama.^[453] Sob a Lei de Revisão Congressional, o Congresso aprovou a resolução de revogação em 1º de fevereiro, e o Senado a aprovou em 2 de fevereiro.^[454][455]

Além disso, a declaração de política de 1º de fevereiro anulou a regra de Divulgação de Pagamentos por Emissores de Extração de Recursos, uma regulamentação da Comissão de Valores Mobiliários (SEC) que exigia que emissores de extração de recursos relatassem pagamentos a governos para o desenvolvimento comercial de petróleo, gás natural ou minerais.^[453]

Em 29 de março de 2017, o administrador da EPA, Scott Pruitt, reverteu a revogação da EPA de 2015 e negou a petição administrativa de 2007 do Conselho de Defesa de Recursos Naturais e da Rede de Ação contra Pesticidas da América do Norte (PANNA) para proibir o clorpirifós, um pesticida amplamente utilizado da Dow Chemical.^[456] O atraso de oito anos da EPA em responder à petição resultou em um processo judicial, PANNA v. EPA, no qual a EPA foi ordenada a responder até outubro de 2015.^[457] A EPA revogou todas as tolerâncias para o inseticida clorpirifós em 2015, e Pruitt reverteu essa decisão.^[456]

Acompanhado por executivos e mineradores de carvão, Trump assinou uma "ordem executiva abrangente" em 28 de março na EPA. Em seus comentários, ele elogiou os mineradores de carvão e os oleodutos, bem como a manufatura americana, e dirigiu-se diretamente aos mineradores: "Vamos lá, pessoal. Sabem o que é isso? Sabem o que diz, certo? Vocês vão voltar ao trabalho."^[458] Trump instruiu os reguladores da EPA a reescrever regras importantes que limitavam as emissões de carbono e outras regulamentações ambientais dos EUA.^[458]

Até 10 de abril, Trump havia assinado 21 Atos do Congresso em lei sob o 115º Congresso dos Estados Unidos — leis 115-2 a 115-22. A Lei de Acesso e Supervisão da GAO de 2017 foi a segunda lei assinada por Trump como presidente. O projeto garante que o Escritório de Contabilidade do Governo (GAO) tenha acesso total ao banco de dados National Directory of New Hires, para assegurar que os beneficiários de programas federais testados por renda, como Seguro-Desemprego, Programa de Assistência Nutricional Suplementar (SNAP), Crédito de Imposto de Renda Ganho (EITC) e Assistência Temporária para Famílias Carentes (TANF), sejam elegíveis, reduzindo assim o desperdício governamental e aumentando a responsabilização.^[459][460]

A partir de janeiro, a administração Trump utilizou a Lei de Revisão Congressional [en] de 1996 para anular regulamentações — algumas delas significativas — finalizadas nos últimos meses do mandato de Obama. Até 6 de abril, Trump havia assinado 11 resoluções de desaprovação sob a Lei de Revisão Congressional, após sua aprovação pela maioria republicana na Câmara e no Senado.^[9] Sob a Lei de Revisão Congressional, o Congresso pode contornar o obstrucionismo do Senado para anular legislações emitidas nos últimos 60 dias da administração anterior.^[461]

Em 14 de fevereiro, a Revogação da Regra de Divulgação de Pagamentos por Emissores de Extração de Recursos foi assinada, anulando a regulamentação da Comissão de Valores Mobiliários conhecida como "Regra de Divulgação de Pagamentos por Emissores de Extração de Recursos".^[462] Essa regulamentação da SEC foi exigida pela Lei de Reforma de Wall Street e Proteção ao Consumidor Dodd-Frank, semelhante a iniciativas de transparência adotadas pela União Europeia e pelo Canadá.^[463] Defensores da regra argumentavam que ela evitava que empresas subornassem governos estrangeiros e se envolvessem em outras formas de corrupção. Aqueles que apoiaram sua revogação alegavam que a regra impunha um fardo excessivo às empresas americanas e criava uma desvantagem competitiva.^[462]

Em 16 de fevereiro, Trump assinou a Revogação da Regra de Proteção de Rios.^[453] Essa lei anulou a regulamentação do DOI conhecida como Regra de Proteção de Rios.^[454][455]

Em 28 de fevereiro, a Revogação da Implementação da Lei de Melhorias do NICS de 2007 foi assinada em lei, anulando a regulamentação da Administração da Seguridade Social relacionada à implementação da Lei de Melhorias do NICS de 2007, que alterava o Sistema Nacional de Verificação Instantânea de Antecedentes Criminais para proibir pessoas com doenças mentais graves de possuírem armas de fogo.^[464]

Em 27 de março, Trump anulou a regra do Escritório de Gestão de Terras (BLM), que limitava a ventilação, queima e vazamentos durante a produção de petróleo e gás natural, conhecida como "Prevenção de Resíduos, Produção Sujeita a Royalties e Conservação de Recursos" ou "regra de ventilação e queima de metano".^[465][466]

Em 3 de abril, Trump assinou a medida da Administração de Segurança e Saúde Ocupacional (OSHA), que anulou a regra do DOL "Esclarecimento da Obrigação Contínua do Empregador de Fazer e Manter um Registro Preciso de Cada Lesão e Doença Registrável", promulgada em dezembro de 2016.^[467] No mesmo dia, ele assinou a Lei Pública 115-22, que anulou a Regra de Privacidade da Comissão Federal de Comunicações (FCC) de 2 de dezembro de 2016, relacionada a "Proteger a Privacidade dos Clientes de Serviços de Banda Larga e Outros Serviços de Telecomunicações".^{[468][469][470][471][472]} Ele também assinou a Regra de Gestão de Vida Selvagem do Serviço de Pesca e Vida Selvagem (FWS), que anulou a regra do DOI relacionada ao "Uso Não Subsistente de Vida Selvagem e Procedimentos de Participação Pública e Fechamento em Refúgios Nacionais de Vida Selvagem no Alasca". Defensores da privacidade expressaram preocupação com o fato de que provedores de serviços de Internet (ISPs) — incluindo os maiores, como Comcast, Verizon, AT&T, Time Warner, Cox Communications, CenturyLink e Charter Communications — poderiam criar e monetizar dados detalhados dos clientes, como o histórico de busca na Internet, sem consentimento.^[473] Os apoiadores incluíam republicanos que consideravam a regra um excesso executivo e grupos comerciais que representam provedores de serviços de Internet.^[474]

Em 13 de abril, Trump assinou a lei que anulou a Regra de Financiamento do Título X para o Planned Parenthood do HHS.^[11]

O 45º Presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, fez seu primeiro discurso público perante uma sessão conjunta do Congresso dos Estados Unidos em 28 de fevereiro de 2017. Trump anunciou a criação do Escritório de Vítimas de Crimes de Imigração (VOICE).^[475]

Em 21 de janeiro, grandes manifestações contra Trump ocorreram em 673 cidades ao redor do mundo, com estimativas de cerca de cinco milhões de participantes globalmente.^[476][477] Cerca de meio milhão de pessoas participaram da Marcha das Mulheres em Washington, realizada em Washington, D.C..^[477]

Em 16 de fevereiro de 2017, Trump realizou uma coletiva de imprensa de uma hora e quinze minutos para "atualizar o povo americano sobre o progresso incrível alcançado nas últimas quatro semanas desde minha posse". A CNN descreveu a coletiva como "animada e não convencional", destacando que Trump parecia "profundamente frustrado" com a forma como era retratado pela mídia. A imprensa frequentemente descreveu a administração como caótica, enquanto Trump afirmou que ela funcionava "como uma máquina bem ajustada".^[478] Trump destacou que "o mercado de ações atingiu números recordes (...) houve um aumento tremendo de otimismo no mundo dos negócios, e (...) uma nova pesquisa da Rasmussen Reports" indicava sua aprovação em 55% e subindo.^[479] Ele desconsiderou pesquisas com números mais baixos, como as da Gallup e do Pew Research Center, que indicavam 40% e 39%, respectivamente.^[480] Quando questionado por um jornalista da Associated Press sobre seu desempenho na coletiva, apoiadores de Trump afirmaram que ele se apresentou como o "campeão da América Central (...) enfrentando o establishment e cumprindo suas promessas de campanha de priorizar o país".^[481]

Organizações como NBC News,^[482] The Huffington Post/YouGov,^[483] Gallup,^[484] SurveyMonkey,^[485] Rasmussen Reports,^[486] Associated Press/NORC,^[487] Pew Research Center,^[488] Quinnipiac University,^[489] The Wall Street Journal,^[490] Reuters/Ipsos,^[491] e ABC News/The Washington Post^[4] estão entre as organizações que realizaram sondagens de opinião sobre os índices de aprovação de Trump.

Uma reunião em abril com trinta membros da equipe da Casa Branca — incluindo o diretor de comunicações, Mike Dubke, Jessica Ditto e Kellyanne Conway — discutiu formas de "reembalar" os simbólicos primeiros 100 dias, que terminariam em 29 de abril, e de "redefinir a marca Trump" focando em três áreas principais: prosperidade, responsabilidade e segurança. A primeira inclui "novos empregos na indústria, redução de regulamentações e a saída do Acordo de Parceria Transpacífico", a segunda abrange "promessas de campanha para drenar o pântano, como restrições a lobistas", e a terceira envolve "a redução drástica de travessias na fronteira e o ataque na Síria".^[492] O Politico resumiu esse período como marcado por "tropeços legislativos, reveses legais, conflitos entre altos funcionários, a renúncia do conselheiro de segurança nacional e manchetes quase diárias sobre ligações com a Rússia".^[492] A CNN descreveu o período como "amplamente sem vitórias",^[493] enquanto o The Atlantic classificou como um "desastre" marcado por "caos, confusão e disputas internas", comparando-o ao mandato de Bill Clinton em 1993.^[494] O The Washington Times argumentou que as descrições da mídia tradicional sobre os "piores 100 dias" de Trump omitiam conquistas como a saída do TPP, a aprovação dos oleodutos Keystone XL e Dakota Access, o orçamento simplificado com aumento no orçamento de defesa ao estilo Reagan, a aplicação de leis de imigração que "reduziu travessias ilegais na fronteira em 40% no primeiro mês", a nomeação "extremamente tranquila" de Gorsuch para a Suprema Corte, o índice Dow Jones ultrapassando 20.000 pontos e a recuperação de empregos na indústria e mineração.^[495]

Sean Spicer foi nomeado Secretário de Imprensa da Casa Branca em 22 de dezembro de 2016 e diretor de comunicações em 24 de dezembro, após a renúncia de Jason Miller.^[496] Em sua primeira coletiva de imprensa oficial, em 21 de janeiro, Spicer criticou a mídia por subestimar o tamanho das multidões na posse de Trump, sob ordens diretas do presidente.^[497][498]

Em 1º de fevereiro, Spicer realizou sua sexta coletiva de imprensa,^[499] que, pela primeira vez, incluiu "assentos Skype", conforme sugerido por Chuck Todd [en] em 23 de janeiro.^[500] Spicer responde a perguntas de jornalistas como Kim Kalunian (WPRI) de Rhode Island, Natalie Herbick (Fox 8) de Cleveland, Ohio, Lars Larson do Lars Larson Show e Jeff Jobe da Jeff Jobe Publishing, do sul de Kentucky. A CBS News relatou que alguns jornalistas consideraram as perguntas "leves", enquanto outros as receberam bem.^[501] Outros jornalistas presentes incluíam Dan Hausle (7News) de Boston, Cecilia Vega (ABC News), Anita Kumar (McClatchy), John Gizzi (Newsmax), Blake Berman (Fox Business), Daniel Happer e Kristen Welker (NBC), Sarah Murray (CNN) e Toluse Olorunnipa (Bloomberg).^[502] Spicer também conduziu uma tensa coletiva de cinco minutos após a posse, em 21 de janeiro.^[503] A solução via Skype ajudou a resolver preocupações sobre a mudança para uma sala de imprensa maior.^[501] Até 13 de fevereiro, Jim Hoft, do Gateway Pundit, e o artista de 28 anos Lucian Wintrich, recém-credenciado como correspondente da Casa Branca, receberam credenciais de imprensa e participaram de uma coletiva com Trump e o primeiro-ministro canadense, Justin Trudeau.^[504][505]

Em 4 de fevereiro, Melissa McCarthy satirizou Spicer no Saturday Night Live.^{[506][507][508]} Em 7 de fevereiro, a CNN relatou que o presidente Trump estava desapontado com Spicer e com Reince Priebus, que o recomendou.^[509][510]

Em 24 de fevereiro, jornalistas do The New York Times, The Los Angeles Times, CNN, Politico e BuzzFeed foram impedidos de participar de uma pequena coletiva de imprensa sem câmeras, ou "gaggle", conduzida por Spicer em seu escritório.^[511][512] Veículos de tendência conservadora, como Breitbart News, One America News Network e The Washington Times, foram convidados, junto com Fox News, Reuters, Bloomberg News, CBS e Hearst Communications. Jornalistas da Associated Press e da Time deixaram a coletiva em protesto. Veículos permitidos na coletiva compartilharam detalhes completos, incluindo áudio, com todo o corpo de imprensa.^[512] A Fox News "se uniu a uma queixa do presidente do grupo de cinco redes de televisão", embora seu jornalista não tenha sido barrado.^[513] A Agência de Comunicações da Casa Branca (WHCA) apresentou uma queixa formal. Spicer explicou que a Casa Branca estava lutando contra uma "cobertura injusta".^[512]

Em 11 de abril, ao defender a decisão de Trump de bombardear a Síria, Spicer comparou o presidente Bashar al-Assad a Adolf Hitler, afirmando que nem mesmo Hitler usou armas químicas contra seu próprio povo durante a Segunda Guerra Mundial, ignorando o uso de câmaras de gás durante o Holocausto. Spicer pediu desculpas no dia seguinte, dizendo: "Entrei em um tema que não deveria, e errei".^[514]

Até 3 de fevereiro, entrevistas televisivas de Kellyanne Conway, Conselheira do Presidente [en], dominavam o ciclo de notícias nos primeiros 100 dias, segundo o Washington Post, em parte devido a "fatos distorcidos" e "falsidades".^[515] Um exemplo foi a entrevista de 2 de fevereiro no Hardball with Chris Matthews, onde ela citou um incidente fictício envolvendo dois refugiados iraquianos em Kentucky em 2011, que, segundo ela, seriam os mentores do massacre de Bowling Green, descrito como "informação nova" com "pouca cobertura da mídia".^[516]

Em 9 de fevereiro, Conway promoveu os negócios de Ivanka Trump no Fox & Friends, em resposta à decisão da Nordstrom de descontinuar seus produtos.^[517][518] Organizações apresentaram queixas éticas formais contra Conway por violar a lei federal que proíbe o uso de uma posição federal para "endosso de qualquer produto, serviço ou empresa".^[519] A Public Citizen solicitou ao Escritório de Ética Governamental (OGE) uma investigação,^[520] e a Citizens for Responsibility and Ethics in Washington apresentou uma queixa semelhante.^[521][522]

Três investigações separadas sobre a interferência russa nas eleições de 2016 foram conduzidas pelo FBI, pelo Comitê de Inteligência do Senado e pelo Comitê de Inteligência da Câmara.^[523]

Em 20 de março, em uma audiência pública do Comitê de Inteligência da Câmara, o Diretor do FBI James Comey confirmou que o FBI vinha conduzindo uma ampla investigação de contrainteligência sobre a interferência russa nas eleições desde julho de 2016, incluindo possíveis ligações entre associados de Trump e a Rússia.^[524] Comey afirmou que o FBI não tinha evidências que corroborassem as alegações de escuta de Trump em 4 de março.^[525] Em 22 de março, Devin Nunes, presidente republicano do comitê, realizou uma coletiva de imprensa para revelar que, com base em relatórios confidenciais que ele havia visto, agências de inteligência dos EUA coletaram incidentalmente comunicações da equipe de transição de Trump, e que os nomes dos associados de Trump foram desmascarados nos relatórios.^[526][527]

As próximas audiências do Comitê de Inteligência da Câmara serão fechadas e incluirão o diretor da NSA, Mike Rogers, e Comey. Nunes cancelou a audiência pública com a ex-procuradora-geral interina Sally Yates, o ex-diretor da CIA John Brennan e o ex-diretor de Inteligência Nacional James Clapper.^[528][529] Em 6 de abril de 2017, Nunes se afastou temporariamente da investigação sobre a Rússia, enquanto o Comitê de Ética da Câmara passou a investigar alegações de que ele divulgou indevidamente informações confidenciais. Ele classificou as acusações como "completamente falsas". Mike Conaway (R-TX) substituiu Nunes para liderar a investigação.^{[530][531][532]}

Trump apresentou um formulário à Comissão Eleitoral Federal declarando sua elegibilidade para concorrer à reeleição em 2020 poucas horas após tomar posse. O primeiro comício pago pela campanha^[533] ocorreu no Aeroporto Internacional de Melbourne Orlando [en], perto de Orlando, Flórida, em 18 de fevereiro de 2017.^[534] O comício de campanha foi o evento mais precoce desse tipo realizado por qualquer presidente dos EUA em exercício.^[534] Durante o evento, Trump defendeu suas ações como presidente e criticou a mídia.^[534]

• Posições políticas de Donald Trump
• Primeira transição presidencial de Donald Trump