Corrupção na Tunísia

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A corrupção na Tunísia é amplamente considerada entre os tunisianos como um dos cinco principais problemas que o país enfrenta atualmente. Desde o fim do domínio colonial, a Tunísia tem sido marcada por líderes corruptos e autoritários. Após a revolução de 2011, surgiram diversos comitês para lidar com essa questão. O Comitê Investigativo de Atos de Corrupção e Suborno Cometidos sob o Ex-Presidente foi um desses comitês, porém não conseguiu enfrentar os problemas mais amplos da corrupção. Empresas estatais e companhias pertencentes a famílias influentes continuam a desfrutar de uma posição privilegiada, enquanto aqueles na base da sociedade lutam com as necessidades cotidianas.

Desde o fim do domínio colonial, a Tunísia teve apenas dois presidentes até 2011.^[1] Esse primeiro período de independência foi marcado por corrupção generalizada dos governantes autoritários. O último líder antes da revolução, Ben Ali, seus familiares e seu círculo íntimo detinham considerável poder sobre setores da economia do Estado. Um dos principais objetivos do povo e do governo tunisiano na última década tem sido enfrentar e corrigir as consequências da corrupção passada, além de criar órgãos legislativos e políticas para limitar a corrupção no futuro.^[2][1]

Estima-se que a Tunísia tenha perdido mais de US$ 1 bilhão por ano entre 2000 e 2008 devido à corrupção, suborno, propinas, erros de precificação no comércio e atividades criminosas.^[3]

A Assembleia Constituinte da Tunísia desenvolveu uma iniciativa anticorrupção em dezembro de 2012, com o objetivo de estabelecer um sistema nacional de integridade, promover a Autoridade Nacional Anticorrupção independente e estimular a participação da sociedade civil na prevenção da corrupção. No entanto, o esforço do governo ainda é considerado limitado. A corrupção continua sendo um problema sério, embora menos disseminado quando comparado a países vizinhos.^[4]

O papel dos intermediários é muito importante para se fazer negócios na Tunísia, e muitos investidores consideram essencial ter as conexões certas para superar barreiras administrativas em investimentos e aquisições públicas. Empresas estatais ou grupos privados pertencentes a famílias influentes continuam a desfrutar de posição privilegiada, com fortes vínculos políticos e administrativos e acesso mais fácil a financiamento.^[5]

O novo governo da Tunísia tem feito esforços para lidar com o legado de corrupção de regimes passados. Após a revolução de 2011, foram formados diversos comitês dentro do governo. O Comitê Investigativo de Atos de Corrupção e Suborno Cometidos sob o Ex-Presidente foi um deles, determinando a extensão da corrupção em diversos setores de instituições públicas e privadas. O desempenho desse comitê deixou muitos tunisianos insatisfeitos. Dos inúmeros relatórios apresentados pelos cidadãos, apenas uma minoria foi analisada, muitos dos quais focados no presidente e seu círculo.^[2]

Embora a corrupção na Tunísia seja amplamente considerada disseminada, ações vêm sendo tomadas pelo governo para enfrentá-la. O Artigo 11 da constituição tunisiana estabelece que os funcionários públicos são obrigados a divulgar seus ganhos financeiros. No entanto, apenas 12% do parlamento tunisiano o fez.^[1] O Artigo 32 da constituição permite que os cidadãos solicitem informações livremente, e em 2016 foi criado um departamento governamental para facilitar isso. Essa política, porém, não foi implementada de forma eficaz, já que o primeiro-ministro Chahed afirmou que os servidores públicos devem pedir permissão a superiores antes de discutir publicamente tais informações.^[1] O governo, no entanto, aprovou uma ordem de proteção a denunciantes, permitindo maior transparência no Estado.

Os esforços do governo para reduzir a corrupção tiveram sucesso limitado. Uma das medidas tomadas foi a prisão de várias figuras de destaque na Tunísia. Contudo, essas prisões geraram preocupações sobre o tratamento dos detidos e especulações sobre violações de direitos humanos.^[1] A população da Tunísia tem sentimentos mistos quanto ao alcance e à gravidade da corrupção; embora o país tenha avançado para um governo mais democrático, isso tornou a corrupção mais disseminada, ainda que menos intensa. O que antes era um círculo restrito, centrado no presidente autocrático Ben Ali, transformou-se em diversos círculos menores de corrupção no parlamento, na polícia e em muitos outros órgãos governamentais.^[1] Em 20 de março de 2015, o presidente Caid propôs uma lei que limitaria a autoridade do Órgão da Verdade e Dignidade para tratar de questões financeiras e permitiria anonimato aos acusados. O projeto foi amplamente impopular e, devido à pressão de grupos sociais, o Conselho Nacional da Ordem dos Advogados pediu sua revogação. Muitos tunisianos apontaram que o projeto concederia anistia a funcionários públicos e criaria um precedente perigoso de enfraquecimento do sistema de justiça.^[6]

Em abril de 2025, um tribunal tunisiano condenou dezenas de figuras da oposição a longas penas de prisão, variando de 13 a 66 anos, acusadas de conspiração contra a segurança do Estado. O julgamento, amplamente criticado por grupos de direitos humanos e observadores legais, foi emblemático do que críticos descreveram como o governo cada vez mais autoritário do presidente Kais Saied. Entre os cerca de 40 réus estavam ex-ministros da justiça, diplomatas, oficiais de inteligência e opositores políticos, incluindo membros da Frente de Salvação Nacional e líderes do partido Ennahdha. Muitos foram acusados de pertencer a um grupo terrorista e de conspirar com potências estrangeiras, embora as provas e o processo judicial tenham sido condenados como opacos e politicamente motivados. Notavelmente, alguns réus, como o intelectual francês Bernard-Henri Lévy, foram julgados à revelia. A repressão faz parte de um enfraquecimento mais amplo da independência judicial após o dissolução do parlamento em 2021 e a destituição do primeiro-ministro por Saied; ações que a oposição classificou como um "golpe". A Human Rights Watch e outras organizações acusaram o governo de Saied de usar o judiciário como arma para reprimir dissidências e sufocar a oposição política, levantando sérias preocupações sobre o Estado de direito e a corrupção sistêmica na Tunísia pós-revolução.^[7]

No Índice de Percepção da Corrupção de 2024 da Transparência Internacional, a Tunísia obteve 39 pontos numa escala de 0 ("altamente corrupto") a 100 ("muito limpo"). Quando classificada por pontuação, a Tunísia ficou em 92º lugar entre 180 países no Índice, em que o país classificado em primeiro é percebido como tendo o setor público mais honesto.^[8] Para comparação com pontuações regionais, a média entre os países do Oriente Médio e Norte da África ^{[Nota 1]} foi de 39. A melhor pontuação entre esses países foi 68 e a pior foi 12.^[9] Para comparação com os índices globais, a média mundial foi 43, a melhor pontuação foi 90 (1º lugar) e a pior foi 8 (180º lugar).^[10]

A corrupção na Tunísia é frequentemente discutida em círculos públicos e políticos da região como uma das questões mais relevantes que afetam o país atualmente. Em uma série de pesquisas conduzidas pelo Instituto Republicano Internacional, a corrupção foi constantemente classificada entre os principais problemas enfrentados pela Tunísia. 83% dos entrevistados estavam desapontados com o progresso do país, sendo que 26% afirmaram não conseguir arcar com alimentos e outras necessidades. 89% consideraram a situação econômica negativa.^[11]

Quando questionados sobre qual era o maior problema da Tunísia, a corrupção apareceu entre os cinco principais resultados, estando presente até mesmo no nível local. Ao serem perguntados sobre problemas em suas próprias comunidades, a corrupção do governo surgiu novamente.^[11]

Sobre as medidas que deveriam ser tomadas pelo governo, muitos dos entrevistados apontaram questões relacionadas à economia e ao desemprego, bem como aos padrões de vida. Em seguida, o resultado mais alto mostrou corrupção e transparência, ficando apenas um pouco abaixo. Embora a corrupção não tenha sido o problema mais citado, ainda foi considerada importante. Quando questionados sobre como o governo da Tunísia deveria enfrentar esses problemas de desemprego e baixa qualidade de vida, a principal resposta foi reduzir a corrupção para financiar adequadamente programas governamentais voltados a essas questões.^[11]

• Academia Internacional Anticorrupção
• Grupo de Estados contra a Corrupção
• Dia Internacional contra a Corrupção
• Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção
• Transparência Internacional

Notas e referências

Notas

Referências