Emigração do Bloco do Leste
| Emigração do Bloco do Leste | |
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| Parte de Guerra Fria | |
![]() Konrad Schumann saltando sobre o arame farpado em Berlim Ocidental em 15 de agosto de 1961, três dias após o início da construção do Muro de Berlim[1] | |
| Data | 1945–1992 |
| Local | Bloco do Leste |
| Participantes | Desertores do Bloco Oriental |
| Resultado |
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Após a Segunda Guerra Mundial, restrições à emigração foram impostas pelos países do Bloco do Leste, que consistia na União Soviética e seus estados satélites na Europa Central e Oriental. A emigração legal, na maioria dos casos, só era possível para reunir famílias ou permitir que membros de grupos étnicos minoritários retornassem às suas terras de origem.
Os governos do Bloco Oriental argumentaram que limites rígidos à emigração eram necessários para evitar a fuga de cérebros. Os governos dos Estados Unidos e da Europa Ocidental argumentaram que isso representava uma violação dos direitos humanos. Apesar das restrições, ocorreram deserções para o Ocidente.
Após a Alemanha Oriental ter reforçado sua fronteira zonal de ocupação com a Alemanha Ocidental, a fronteira do setor urbano entre Berlim Oriental e Ocidental tornou-se uma brecha, por meio da qual poderiam ocorrer deserções. Isso foi fechado com a construção do Muro de Berlim em agosto de 1961. A partir de então, a emigração do Bloco Oriental foi efetivamente limitada a deserções ilegais, emigração étnica sob acordos bilaterais e um pequeno número de outros casos.
Antecedentes
| Bloco Oriental |
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Restrições originais de emigração da URSS

Embora o primeiro programa do movimento bolchevique na Rússia incluísse uma exigência de "abolição de passaportes",[2] apenas dois meses após a Revolução Russa de 1917, o novo regime instituiu controlos de passaportes e proibiu a saída de cidadãos beligerantes.[3] O raciocínio era, em parte, que a emigração estava associada à oposição ao estado socialista e também ao medo de que a emigração inflasse os exércitos da oposição.[3] O Tratado de Brest-Litovsk de 1918 obrigou a Rússia a permitir a emigração de não-russos que quisessem a cidadania alemã, mas o regime tentou reduzir esse fluxo permitindo-o durante apenas um mês.[3] A partir de 1919, as viagens ao exterior exigiam a aprovação da NKVD, com o consentimento adicional do Departamento Especial da Cheka adicionado em 1920.[3] Em 1922, após o Tratado sobre a Criação da URSS, tanto a RSS da Ucrânia quanto a RSS da Rússia emitiram regras gerais para viagens que excluíam virtualmente todas as partidas, tornando a emigração legal quase impossível.[4] No entanto, a União Soviética não conseguiu controlar suas fronteiras até que um sistema de guardas de fronteira fosse criado por meio de um corpo especial da Gosudarstvennoye Politicheskoye Upravlenie (GPU), de modo que em 1928, até mesmo a partida ilegal era quase impossível.[4]
Em 1929, controles ainda mais rigorosos foram introduzidos, decretando que qualquer oficial soviético servindo no exterior que fosse "para o campo dos inimigos da classe trabalhadora e dos camponeses" e se recusasse a retornar seria executado dentro de 24 horas após ser apreendido.[5] Em 1932, quando o primeiro Plano Quinquenal de Stalin forçou a coletivização, para alocar moradias escassas e eliminar elementos "não produtivos", controles internos de passaporte foram introduzidos.[5] Quando combinadas com autorizações individuais de Propiska ("local de residência") da cidade e restrições internas de liberdade de movimento, frequentemente chamadas de Quilômetro 101, essas regras restringiram muito a mobilidade até mesmo em pequenas áreas.[5] Quando a Constituição Soviética de 1936 foi promulgada, praticamente nenhuma emigração legal ocorreu, exceto por reunificação familiar muito limitada e algumas deportações forçadas.[5] Números muito pequenos se infiltraram na Romênia, Pérsia e Manchúria, mas a maior parte da população permaneceu essencialmente cativa.[6] O Moskovskaya Pravda descreveu mais tarde a decisão de emigrar como "antinatural e como enterrar alguém vivo".[7] Aqueles que desejavam partir eram vistos não apenas como desertores, mas também como traidores.[7]
A mobilização da mão de obra na União Soviética não seria viável se a emigração continuasse sendo uma opção, considerando o padrão de vida relativamente baixo que existia naquela época.[8] O premiê soviético Nikita Khrushchev declarou mais tarde: "Estávamos com medo, muito medo. Tínhamos medo de que o degelo pudesse desencadear uma enchente, que não conseguiríamos controlar e que poderia nos afogar. Como poderia nos afogar? Poderia ter transbordado as margens do leito do rio soviético e formado uma onda gigante que teria levado embora todas as barreiras e muros de contenção da nossa sociedade."[9]
Além disso, restrições de emigração foram usadas para manter o segredo sobre a vida na União Soviética.[10] A partir de 1935, Josef Stalin já havia efetivamente fechado o acesso externo às Repúblicas Socialistas Soviéticas (e até sua morte em 1953), efetivamente não permitindo viagens estrangeiras dentro da União Soviética, de forma que os estrangeiros não soubessem dos processos políticos que haviam ocorrido nela.[11] Durante esse período, e até o final da década de 1970, 25 anos após a morte de Stalin, os poucos diplomatas e correspondentes estrangeiros que tinham permissão para entrar na União Soviética geralmente ficavam restritos a poucos quilômetros de Moscou, enquanto seus telefones eram grampeados, suas residências eram restritas a locais exclusivos para estrangeiros e eles eram constantemente seguidos pelas autoridades soviéticas.[11] Dissidentes que abordavam tais estrangeiros eram presos.[10] Por muitos anos após a Segunda Guerra Mundial, mesmo os estrangeiros mais bem informados não sabiam o número de cidadãos soviéticos presos ou executados, ou o quão mal a economia soviética havia se saído.[10]
Criação do Bloco Oriental

Os bolcheviques tomaram o poder na Rússia após a Revolução Russa de 1917. Durante a Guerra Civil Russa que se seguiu, coincidindo com a entrada do Exército Vermelho em Minsk em 1919, a Bielorrússia foi declarada a República Socialista Soviética da Bielorrússia. Após mais conflitos, a República Socialista Soviética da Bielorrússia foi declarada em 1920. Com a derrota da Ucrânia na Guerra Polaco-Ucraniana, após a Paz de Riga de março de 1921, após a Guerra Polaco-Soviética, a Ucrânia central e oriental foram anexadas à União Soviética como a República Socialista Soviética da Ucrânia. Em 1922, a República Socialista Soviética da Rússia, a República Socialista Soviética da Ucrânia, a República Socialista Soviética da Bielorrússia e a República Socialista Soviética da Transcaucásia foram oficialmente fundidas como repúblicas, criando a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, ou União Soviética.
Durante os estágios finais da Segunda Guerra Mundial, a União Soviética iniciou a criação do Bloco Oriental anexando diretamente vários países como Repúblicas Socialistas Soviéticas que foram originalmente cedidas a ela pela Alemanha nazista no Pacto Molotov-Ribbentrop.
Estes incluíam a Polônia Oriental (incorporada em três RSS diferentes),[12] Letônia (tornou-se RSS da Letônia),[13][14] Estônia (tornou-se RSS da Estônia),[13][14] Lituânia (tornou-se RSS da Lituânia ),[13][14] parte da Finlândia oriental (tornou-se RSS da Carélia-Finlândia, e mais tarde fundiu-se na RSS da Rússia) [15] e a Romênia do norte e do leste (principalmente a Bessarábia, que se tornou a RSS da Moldávia).[16][17] Em 1945, estes países anexados adicionais totalizavam aproximadamente 465 000 quilómetros quadrados adicionais (180 000 milhas quadradas), ou ligeiramente mais do que a área da Alemanha Ocidental, Alemanha Oriental e Áustria combinadas.[18]
Outros estados foram convertidos em estados satélites soviéticos, como: a República Popular da Polônia, a República Popular da Hungria,[19] a República Socialista da Tchecoslováquia,[20] a República Popular da Romênia, a República Popular da Albânia[21] e, mais tarde, a Alemanha Oriental da zona soviética de ocupação alemã.[22] A República Popular Federal da Iugoslávia também foi considerada parte do Bloco,[23][24] embora uma Ruptura entre Tito e Stalin tenha ocorrido em 1948,[25] seguida pela formação do Movimento dos Países Não Alinhados.
Condições no Bloco de Leste
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Em todo o Bloco Oriental, tanto na União Soviética como no resto do Bloco, a RSFS Russa recebeu destaque e foi referida como naibolee vydajuščajasja nacija (a nação mais proeminente) e rukovodjaščij narod (o povo líder).[26] Os soviéticos promoveram a reverência das ações e características russas e a construção de hierarquias estruturais comunistas soviéticas nos outros países do Bloco Oriental.[26]
A característica definidora do comunismo implementado no Bloco de Leste foi a simbiose única do Estado com a sociedade e a economia, resultando na perda das características distintivas da política e da economia como esferas autónomas e distinguíveis.[27] Inicialmente, Estaline dirigiu sistemas que rejeitavam as características institucionais ocidentais das economias de mercado, da governação democrática (apelidada de "democracia burguesa" na linguagem soviética) e do Estado de direito que subjugava a intervenção discricionária do Estado.[28] Os sovietes determinaram a expropriação e a estatização da propriedade privada.[29]
Os "regimes réplica" de estilo soviético que surgiram no Bloco não só reproduziram a economia de comando soviética, mas também adotaram os métodos brutais empregados por Josef Stalin e pela polícia secreta soviética para suprimir a oposição real e potencial.[30] Os regimes comunistas no Bloco Oriental viam até mesmo grupos marginais de intelectuais da oposição como uma ameaça potencial devido às bases subjacentes ao poder comunista neles.[31] A supressão da dissidência e da oposição era um pré-requisito central para a segurança do poder comunista dentro do Bloco Oriental, embora o grau de oposição e supressão dissidente variasse de país para país e de época em todo o Bloco.[31]
Além disso, a mídia no Bloco de Leste serviu como um órgão do estado, completamente dependente e subserviente aos partidos comunistas no poder, com as organizações de rádio e televisão sendo estatais, enquanto a mídia impressa geralmente era propriedade de organizações políticas, principalmente do partido comunista no poder.[32] Além disso, o Bloco de Leste sofreu um mau desenvolvimento econômico por parte dos planejadores centrais, resultando em países que seguiram um caminho de desenvolvimento extensivo em vez de intensivo, e ficaram muito atrás de seus homólogos da Europa Ocidental em Produto Interno Bruto per capita.[33] Prateleiras vazias nas lojas, mesmo na Alemanha Oriental, forneciam um lembrete aberto da imprecisão da propaganda a respeito do suposto progresso econômico magnífico e ininterrupto.[34]
História
Alemães étnicos fugitivos e expulsos no Bloco Oriental

No final e após a Segunda Guerra Mundial, pelo menos doze milhões de alemães étnicos Volksdeutsche ou Reichsdeutsche fugiram ou foram expulsos,[35][36][37][38] Barbara Marshall estima que o número de alemães étnicos que fugiram ou foram expulsos do Bloco de Leste foi de "cerca de quinze milhões".[39] :6principalmente dentro e de territórios ocupados pelos soviéticos, tornando-se o Bloco Oriental, tornando-se o maior movimento de qualquer povo europeu na história moderna.[36][40] As expulsões foram acordadas antes do fim da guerra pelos Aliados .[41][42][43] Pelo menos dois milhões de pessoas morreram devido à fuga e expulsão, 400.000 a 600.000 das quais pela força física.[44][45] Quase todos ocorreram entre 1944 e 1948.[46][47] Os números totais incluem um êxodo considerável de alemães de áreas próximas às linhas de frente à medida que o Exército Vermelho avançava em direção às áreas colonizadas pelos alemães.[48] Muitos estavam cientes das represálias soviéticas contra civis alemães,[49] como soldados soviéticos cometendo estupros e outros crimes.[49][50] As notícias destas atrocidades, como o massacre de Nemmersdorf,[49] foram também, em parte, exageradas e disseminadas pela máquina de propaganda nazista. Muitos destes alemães étnicos também fugiram para a futura Alemanha Oriental, dentro do Bloco de Leste.
Emigração livre do pós-guerra
Após a ocupação soviética da Europa Oriental no final da Segunda Guerra Mundial, a maioria das pessoas que viviam nas áreas recém-adquiridas aspiravam à independência e queriam que as tropas soviéticas partissem.[51] Enquanto milhões de alemães étnicos fugiram ou foram expulsos da Europa Oriental, cerca de quatro milhões de alemães étnicos foram impedidos de sair pelo avanço das tropas soviéticas ou deportados para áreas remotas da União Soviética como parte da política de Stalin em relação à população alemã.[52]:8
Antes de 1950, mais de 15 milhões de imigrantes emigraram dos países da Europa Oriental ocupados pelos soviéticos para o Ocidente nos cinco anos imediatamente a seguir à Segunda Guerra Mundial.[53] Até ao início da década de 1950, as linhas entre as zonas de ocupação alemãs podiam ser facilmente cruzadas.[54] Aproveitando esta rota, o número de europeus de Leste que solicitaram asilo político na Alemanha Ocidental foi: 197.000 em 1950, 165.000 em 1951, 182.000 em 1952 e 331.000 em 1953.[54] Uma das razões para o forte aumento em 1953 foi o medo de uma potencial sovietização adicional com as ações cada vez mais paranóicas de Josef Stalin no final de 1952 e início de 1953.[55] 226.000 fugiram apenas nos primeiros seis meses de 1953.[56] Devido à falta de recursos e espaço na Alemanha Ocidental, a pedido de Truman em 1952, os Estados Unidos aumentaram suas cotas de admissão de reassentamento no âmbito do Programa de Fugitivos dos Estados Unidos (USEP).[54] Após a Revolução Húngara de 1956, 171.000 refugiados húngaros atravessaram a fronteira para a Áustria, enquanto 20.000 atravessaram para a Iugoslávia.[57]
Em 1948, no debate sobre a Declaração Universal dos Direitos Humanos, os soviéticos opuseram-se à linguagem de que "toda a gente tem o direito de abandonar qualquer país, incluindo o seu".[58] Argumentando que "isso encorajaria a emigração", os soviéticos queriam acrescentar a frase "de acordo com o procedimento estabelecido nas leis desse país", com apenas a Polónia e a Arábia Saudita a apoiarem a proposta soviética.[58]
Aumento das restrições transnacionais

Até 1952, as linhas entre a Alemanha Oriental ocupada pelos soviéticos e as zonas ocidentais ocupadas podiam ser facilmente cruzadas na maioria dos locais.[59] Assim, antes de 1961, a maior parte desse fluxo leste-oeste ocorria entre as Alemanhas Oriental e Ocidental, com mais de 3,5 milhões de alemães orientais emigraram para a Alemanha Ocidental antes de 1961,[60][61] que constituíram a maior parte da emigração líquida total de 4 milhões de emigrantes de toda a Europa Central e Oriental entre 1950 e 1959.[62] Em resposta ao número crescente de pessoas que cruzavam as fronteiras, a União Soviética instituiu controlos fronteiriços mais rigorosos em torno da sua zona, a fronteira interna da Alemanha.[59] Em 1955, a União Soviética aprovou uma lei que transferiu o controlo sobre o acesso civil em Berlim para a Alemanha Oriental, que abdicou oficialmente dos soviéticos da responsabilidade directa dos assuntos aí existentes, ao mesmo tempo que passou o controlo para um regime não reconhecido no Ocidente.[63] Quando um grande número de alemães orientais desertou sob o pretexto de "visitas", o novo estado da Alemanha Oriental eliminou essencialmente todas as viagens para o oeste, em 1956.[59] O embaixador soviético na Alemanha Oriental, Mikhail Pervukhin, observou que "a presença em Berlim de uma fronteira aberta e essencialmente descontrolada entre os mundos socialista e capitalista involuntariamente leva a população a fazer uma comparação entre ambas as partes da cidade, o que, infelizmente, nem sempre acaba a favor da Berlim [Oriental] Democrática".[64]
As restrições implementadas no Bloco de Leste durante a Guerra Fria interromperam a maior parte da migração leste-oeste, com apenas 13,3 milhões de migrações para oeste entre 1950 e 1990.[66] No início da década de 1950, a abordagem soviética para controlar o movimento nacional foi imitada pela maior parte do resto do Bloco de Leste (junto com a China, a Mongólia e a Coreia do Norte),[67] com fortes restrições impedindo tal emigração.[68]:8 Um economista húngaro afirmou que "era bastante óbvio que os países socialistas — como outros países — pretendiam impedir que os seus profissionais, formados à custa da sua sociedade, fossem utilizados para enriquecer outros países".[67] Os porta-vozes da Europa de Leste sustentaram que estavam a impedir que os potenciais emigrantes sofressem de uma preparação linguística e cultural insuficiente.[69] Também salientaram a dívida que os indivíduos tinham com os estados socialistas, que ofereciam cuidados desde o nascimento, incluindo educação e formação subsidiadas[69] e, assim, justificaram as restrições à emigração como um "imposto sobre a educação", com os estados a terem o direito de recuperar o seu investimento.[70] As políticas de emigração abertas criariam uma "fuga de cérebros", forçando o estado a reajustar a sua estrutura salarial em detrimento de outras prioridades económicas.[71] Os representantes búlgaros e romenos argumentavam há muito tempo que não tinham condições para igualar os salários ocidentais e, sem restrições à emigração, "tornariam-se como África".[71] As restrições representaram um dilema para alguns estados do Bloco de Leste que eram economicamente mais avançados e abertos do que a União Soviética, de tal forma que a travessia de fronteiras parecia mais natural - especialmente entre as Alemanhas Oriental e Ocidental, onde não existia nenhuma fronteira anterior.[71]
Emigração irrestrita de Berlim Oriental
Com o fechamento oficial da fronteira interna da Alemanha em 1952,[72] a fronteira do setor da cidade em Berlim permaneceu consideravelmente mais acessível do que o resto da fronteira porque era administrada por todas as quatro potências ocupantes.[73] Consequentemente, Berlim se tornou a principal rota pela qual os alemães orientais partiam para o Ocidente.[74] A Alemanha Oriental introduziu uma nova lei de passaportes em 11 de dezembro de 1957, que reduziu o número total de refugiados que saíam da Alemanha Oriental, enquanto aumentava drasticamente a porcentagem daqueles que saíam por Berlim Ocidental de 60% para bem mais de 90% no final de 1958.[72] Aqueles realmente pegos tentando sair de Berlim Oriental eram submetidos a pesadas penalidades, mas sem barreira física e até mesmo acesso de metrô a Berlim Ocidental, tais medidas eram ineficazes.[75] Consequentemente, a fronteira do setor de Berlim era essencialmente uma "brecha", pela qual os cidadãos do Bloco Oriental ainda podiam escapar.[72] Os 3,5 milhões de alemães orientais que partiram em 1961 totalizavam aproximadamente 20% de toda a população da Alemanha Oriental.[75]
"Fuga de cérebros"
Os emigrantes tendiam a ser jovens e bem educados, levando à fuga de cérebros temida pelas autoridades da Alemanha Oriental.[76] Iúri Andropov, então Diretor do PCUS para as Relações com os Partidos Comunistas e Operários dos Países Socialistas, escreveu uma carta urgente, em 28 de agosto de 1958, ao Comitê Central sobre o aumento significativo de 50% no número de intelectuais da Alemanha Oriental entre os refugiados.[77] Andropov relatou que, embora a liderança da Alemanha Oriental tenha declarado que estava saindo por razões econômicas, o depoimento de refugiados indicou que as razões eram mais políticas do que materiais.[77] Ele afirmou que "a fuga da intelectualidade atingiu uma fase particularmente crítica".[77] O líder do SED, Walter Ulbricht, viu não apenas um problema de "fuga de cérebros", mas também o problema Grenzgänger de 50.000 berlinenses orientais trabalhando em Berlim Ocidental.[77] Os cidadãos rurais descontentes após as campanhas de colectivização também causaram a fuga de dezenas de milhares de agricultores, incluindo um terço dos agricultores mais ricos, deixando mais de 10% das terras aráveis da Alemanha Oriental em pousio e resultando em escassez de alimentos.[78] Os agricultores que permaneceram não estavam dispostos a fazer mais do que produzir para as suas próprias necessidades, porque os preços fixos de aquisição significavam pouco lucro e a produção conspícua convidava à inclusão precipitada numa quinta colectiva ou estatal.[79] O êxodo intensificou a escassez existente de bens e serviços na economia da escassez.[79]
Em 1960, a combinação da Segunda Guerra Mundial e a emigração em massa para oeste deixou a Alemanha Oriental com apenas 61% da sua população em idade activa, em comparação com 70,5% antes da guerra.[80] A perda foi desproporcionalmente pesada entre os profissionais — engenheiros, técnicos, médicos, professores, advogados e trabalhadores qualificados.[80] O custo directo das perdas de mão-de-obra foi estimado em 7 bilhões para US$ 9 bilhões, com o líder do partido da Alemanha Oriental, Walter Ulbricht, alegando mais tarde que a Alemanha Ocidental lhe devia US$ 17 milhões em indemnizações, incluindo reparações, bem como perdas de mão-de-obra.[80] Além disso, a drenagem da população jovem da Alemanha Oriental custou-lhe potencialmente mais de 22,5 milhões de marcos orientais em investimentos educacionais perdidos.[81] A fuga de cérebros de profissionais tornou-se tão prejudicial para a credibilidade política e a viabilidade económica da Alemanha Oriental que a reconstituição da fronteira imperial soviética era imperativa.[82] Ao mesmo tempo, houve consequências positivas da emigração para o regime da Alemanha Oriental, incluindo a remoção de nacionalistas anti-russos e de opositores vocais, o que poderia ter ajudado o governo da Alemanha Oriental a evitar parte da agitação que se desenvolveu na Hungria, Polónia e Checoslováquia.[83]
Construção do Muro de Berlim

Mesmo com o fortalecimento da fronteira interna da Alemanha, a emigração por Berlim começou a aumentar, com 144.000 em 1949, 199.000 em 1960 e 207.000 apenas nos primeiros sete meses de 1961.[84] O planejamento ordenado havia se tornado quase impossível na Alemanha Oriental, com cidades inteiras existindo sem médicos, plantações não colhidas e pessoas de 55 anos sendo obrigadas a trabalhar dirigindo bondes.[84] A economia da Alemanha Oriental estava à beira do colapso.[84] Com medo de uma ação drástica em Berlim, em 15 de julho de 1961 Ulbricht convocou uma rara coletiva de imprensa, insistindo que "ninguém tem intenção de construir um muro", mas deixou claro que "a saída tem que parar".[84] Acrescentou que “é evidente que os chamados campos de refugiados em Berlim Ocidental” — os campos de trânsito onde os refugiados eram processados a caminho de Berlim Ocidental para a Alemanha Ocidental — “serão encerrados”.[85]
Em 13 de agosto de 1961, uma barreira de arame farpado que se tornaria o Muro de Berlim, separando Berlim Oriental e Ocidental, foi erguida pela Alemanha Oriental.[86] Dois dias depois, a polícia e os engenheiros do exército começaram a construir um muro de concreto mais permanente.[87] A construção causou brevemente temores de uma crise militar, embora apenas 11.000 tropas ocidentais estivessem localizadas em Berlim, em comparação com 500.000 tropas soviéticas ao redor delas implantadas na Alemanha Oriental.[88] A conclusão do Muro de Berlim fechou a maior brecha na Cortina de Ferro. Isso pôs fim a uma década durante a qual a capital dividida da Alemanha dividida era o lugar mais fácil para travessias não autorizadas de leste a oeste.[89] Junto com o muro, a fronteira zonal de 1.340 km passou a ter 5,6 km de largura no seu lado da Alemanha Oriental em algumas partes da Alemanha, com uma cerca alta de malha de aço ao longo de uma "faixa da morte" delimitada por faixas de terra arada, para retardar e revelar as pegadas daqueles que tentavam escapar, e campos minados.[90]
Restrições e acordos posteriores
Depois disso, apenas 5.000 atravessaram o Muro de Berlim entre 1961 e 1989.[91] Consequentemente, após a construção do Muro, a emigração líquida total da Europa Central e Oriental caiu ainda mais para 1,9 milhões entre 1960 e 1969 e 1,1 milhões entre 1970 e 1979.[92] Este número aumentou ligeiramente para 2,3 milhões entre 1980 e 1989 com o aumento da emigração étnica depois de Mikhail Gorbachev ter chegado ao poder em meados da década de 1980.[93] Mais de 75% dos que emigraram dos países do Bloco de Leste entre 1950 e 1990 fizeram-no ao abrigo de acordos bilaterais para "migração étnica",[94] e minorias religiosas, como os da Bulgária (turcos étnicos e outros muçulmanos), Polónia (alemães étnicos, húngaros étnicos e judeus étnicos), Roménia (alemães étnicos, judeus étnicos) e Iugoslávia (turcos étnicos e outros muçulmanos).[92][95] A maioria dos soviéticos autorizados a sair durante este período eram judeus étnicos autorizados a imigrar para Israel depois de uma série de deserções embaraçosas em 1970 terem levado os soviéticos a abrir emigrações étnicas muito limitadas.[96] Cerca de 10% dos emigrantes eram migrantes refugiados, ao abrigo da Convenção de Genebra de 1951.[94] A emigração dos países do Bloco de Leste foi a seguinte: [97]
Emigração dos países do Bloco do Leste até 1982
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A forte segurança da Albânia quase não permitiu a emigração, enquanto quase toda a emigração da Alemanha Oriental ocorreu antes da construção do Muro de Berlim.[105] Devido à afinidade cultural da Alemanha Oriental com a Alemanha Ocidental e à exibição da televisão da Alemanha Ocidental retratando a vida ocidental na maior parte da Alemanha Oriental, ela estava mais propensa à perda populacional.[105]

O que aumentou ainda mais a pressão sobre a emigração foi a crescente disparidade nos padrões de vida entre a Europa Ocidental e o Bloco de Leste após a década de 1960.[106] Reclamações cotidianas sobre bens de consumo, suprimentos ou salários podiam facilmente levar a comparações com as condições ocidentais.[106] A qualidade dos produtos exibidos por "tias" e Intershops, onde os visitantes compravam produtos premium com moeda estrangeira (veja também Beryozka, Pewex, Tuzex e Corecom), aumentou a sensação dos orientais de seu status de segunda classe e isso, por sua vez, afetou sua percepção dos arranjos econômicos em seu próprio país.[106] Walter Freidrich, diretor do Instituto de Leipzig, reclamou que "deficiências e fraquezas em nosso próprio país (por exemplo, problemas com o fornecimento de bens de consumo e peças de reposição; política de mídia; perspectivas otimistas; participação democrática real, etc.) estão cada vez mais em foco e sujeitas a críticas mais duras. Em uma extensão crescente, a dúvida é lançada sobre a superioridade do socialismo."[107] Os relatórios da Stasi queixavam-se de indivíduos a quem tinha sido concedido acesso privilegiado para viajar para o Ocidente para trabalhar com "histórias sobre a 'esmagadora gama de produtos disponíveis... ou com relatos de produtos da Alemanha Oriental à venda a preços baixos".[107]
As tentativas de deserção da União Soviética eram regidas por duas leis:
- (i) viajar ilegalmente para o estrangeiro sem passaporte era um crime punível com um a três anos de prisão, mesmo nos casos em que o destino fosse outro país do Bloco de Leste; e
- (ii) a deserção ilegal para um estado não pertencente ao Bloco de Leste e a recusa em regressar a casa eram consideradas traição ao estado.[108]
Para remover a tentação de tal traição, os soviéticos investiram fortemente em controlos fronteiriços, com longas regras criminais relativas à aproximação a uma região fronteiriça.[109] Quase não ocorreu emigração da União Soviética nas décadas de 1950 e 1960, excepto para os arménios étnicos que regressaram à Armênia.[110] Em 1973, o Congresso dos Estados Unidos tornou a liberalização da política de emigração soviética um pré-requisito para a eliminação das barreiras comerciais, resultando na emigração de 370.000 cidadãos soviéticos, principalmente judeus étnicos.[110] Uma segunda onda de emigração começou em 1986-87, depois que Mikhail Gorbachev chegou ao poder, com a maioria dos emigrantes sendo judeus étnicos, alemães étnicos, armênios, gregos ou pentecostais.[110]
Devido a vários acordos internacionais, os países do Bloco Oriental não soviéticos não proibiram explicitamente a emigração.[111] Em vez disso, eles introduziram uma longa série de aprovações burocráticas que um requerente deve obter além do escritório de passaportes - incluindo a polícia local, os empregadores e a comissão estadual de habitação - sem limite de tempo definido para ação.[112] Os pedidos poderiam ser negados, sem apelação, por uma variedade de motivos subjetivos, como a segurança nacional e "o interesse do estado".[112] Muito foi deixado à discrição administrativa e às diretivas internas não publicadas, com as chances de eventualmente receber após anos do processo sendo extremamente altas.[112] Como na União Soviética, tentar sair sem permissão para um estado não pertencente ao Bloco Oriental era punível como traição, com a Albânia e a Romênia invocando a pena de morte para tais crimes.[112] Mesmo depois de as famílias terem pedido autorização para se juntarem aos refugiados que fugiam durante a confusão da invasão soviética da Checoslováquia em 1968, as autoridades checoslovacas informaram-nas de que "é contrário ao interesse do Estado permitir aos cidadãos checoslovacos estadias privadas de longa duração no estrangeiro, e isso inclui a emigração.[113] No entanto, a emigração também foi usada como uma espécie de válvula de escape para acelerar a partida de dissidentes vocais proeminentes e limitados."[114]
Em 1964, a Iugoslávia se tornou o único país comunista da Europa a permitir que seus cidadãos emigrassem.[115] Outros se qualificaram como refugiados alegando "escapar" durante crises, como aqueles que fugiram durante a Revolução Húngara de 1956, a invasão soviética da Tchecoslováquia em 1968, os eventos da Solidarność Polonesa e vários eventos que ocorreram na Alemanha Oriental, Bulgária e Albânia no final da década de 1980.[115]
Acordos de Helsinque de 1975 e estratégias restritivas


Os Acordos de Helsinque de 1975 foram um importante acordo da era da Guerra Fria, assinado pela maioria dos países europeus, incluindo os do Bloco de Leste, os Estados Unidos e o Canadá. Ele regia vários acordos territoriais, disputas de fronteira, direitos humanos, a ameaça de força e outros itens. A "terceira cesta" dos Acordos de Helsinque continha promessas de defender os direitos a viagens internacionais, contato familiar e liberdade de informação, e de promover intercâmbios culturais.[116] Na Alemanha Oriental, enquanto o governo minimizava a existência dessa disposição na mídia, à medida que os potenciais emigrantes começaram a perceber lentamente que os vistos de saída poderiam ser acessíveis a alguns, 7.200 candidatos pela primeira vez se inscreveram no final da década de 1970.[116]
A Alemanha Ocidental negociou o êxodo de alguns alemães étnicos da Polónia em troca de incentivos financeiros, incluindo grandes empréstimos.[117]:9 Do mesmo modo, a Roménia recebeu um montante fixo de 5.000 marcos alemães ocidentais (DM) por cada alemão étnico autorizado a sair, montante que foi aumentado para 7.800 DM em 1983 e para 11.000 DM em 1988.[117]:9 A Alemanha Oriental exportou 70.000 prisioneiros políticos para a Alemanha Ocidental, em troca de 70.000 marcos alemães por cabeça pagos pela Alemanha Ocidental, o que rendeu à Alemanha Oriental 3,4 mil milhões de marcos alemães ocidentais numa altura em que se encontrava em crise financeira.[118] A Alemanha Oriental considerou os pagamentos que recebeu pela libertação não como um resgate, mas como uma compensação pelos danos que tais indivíduos infligiram ao sistema socialista, bem como o reembolso dos seus custos de educação.[119] No entanto, deixar alguns partir legalmente criou um precedente perigoso, incluindo a ameaça a longo prazo de o público em geral se mover fortemente pelo direito de emigrar.[118] O Comité Central alertou em 1988 que "o compromisso necessário para impedir tentativas de emigração não está presente em muitos", "a atmosfera prevalecente necessária de oposição a estes fenómenos ainda não foi alcançada" e os "funcionários ou líderes de brigada dos sindicatos afirmam por vezes que não conseguem compreender por que razão estes cidadãos não têm permissão para emigrar".[118]
A estratégia dos regimes era conceder os pedidos de forma seletiva e com longos atrasos num processo que foi concebido para ser degradante, frustrante e levar a anos de candidatos à espera de uma data de partida que nunca chegaria.[120] Além disso, enquanto esperavam, os candidatos eram sujeitos a discriminação aberta, enfrentavam despedimentos ou rebaixamentos no local de trabalho, tinham o acesso à universidade negado e eram forçados a renunciar aos seus passaportes, resultando na negação de direitos de viagem, mesmo dentro do seu país de residência.[120] Em 1984, vinte e cinco checoslovacos ocuparam a embaixada da Alemanha Ocidental em Praga, exigindo asilo no Ocidente, enquanto sete alemães orientais o fizeram na biblioteca da embaixada dos Estados Unidos em Berlim Ocidental.[121] As autoridades cederam e, nesse ano, assistiu-se a um enorme aumento da emigração legal,[121] com os pedidos a aumentarem para 57.600, 29.800 dos quais foram concedidos.[120] Pequenos grupos de requerentes organizados já realizavam vigílias pedindo emigração legal desde o final da década de 1970.[121] Os números de movimentos e pedidos aumentaram no final da década de 1980, à medida que a lacuna de prosperidade entre o leste e o oeste aumentava, resultando na cidadania da Alemanha Ocidental parecendo mais atraente, enquanto as autoridades não sabiam como lidar com o aumento de pedidos.[122] O aumento das concessões de vistos no final da década de 1980, acompanhando uma decisão de 1988 de priorizar aqueles para cidadãos que se envolveram em protestos, forneceu incentivos para expandir ainda mais o movimento.[122] O partido SED da Alemanha Oriental admitiu que "[o] problema da emigração está nos confrontando com um problema fundamental do desenvolvimento [da Alemanha Oriental]" e esse desafio "ameaça minar as crenças na correção das políticas do partido".[122] A mudança foi acompanhada por uma crescente dissolução da confiança de que os problemas que o socialismo enfrentava poderiam alguma vez ser resolvidos e de que esse sistema seria o futuro.[122]
Liberalização
No final da década de 1980, a Hungria permitiu que cidadãos com mais de cinquenta e cinco anos saíssem e liberalizou a emigração para reunificação familiar, juntamente com o aumento das permissões de viagem.[123] A Romênia também liberalizou a emigração para fins de reunificação familiar.[123] Em meados da década de 1980, a Alemanha Oriental estendeu seu programa de recebimento de pagamento pela libertação de prisioneiros políticos para o oeste para incluir a "reunificação familiar".[124] Os pagamentos de prisioneiros políticos tornaram-se tão grandes que a Alemanha Oriental os contabilizou em seu processo de planejamento econômico estatal.[124] A liberalização das restrições à emigração em 1989 seguiu outra onda de emigração para a Alemanha Ocidental durante as Revoluções de 1989 indiretamente por meio de países terceiros - como Hungria, Tchecoslováquia e Polônia - o que acelerou o fim do governo da Alemanha Oriental quando o fechamento das fronteiras precipitou manifestações.[125]
Em 1985, após a Era de Estagnação, o líder soviético reformista Mikhail Gorbachev sinalizou a tendência para uma maior liberalização. A emigração aumentou após as liberalizações aprovadas em 1986.[126]:9 Por exemplo, o fluxo de alemães étnicos do Bloco de Leste aumentou drasticamente de 42.786 por ano em 1986 para 202.673 em 1988.[126]:9 A União Soviética enfrentava um período de severo declínio econômico e precisava de tecnologia ocidental. Subsídios a Estados estrangeiros clientes pressionaram ainda mais a moribunda economia soviética.
Os primeiros sinais de uma grande reforma surgiram em 1986, quando Gorbachev lançou uma política de glasnost (abertura) na União Soviética e enfatizou a necessidade da perestroika (reestruturação econômica). Embora a glasnost defendesse a abertura e a crítica política, na época, ela só era permitida de acordo com as visões políticas das potências dominantes. A população em geral no bloco oriental ainda era ameaçada pela polícia secreta e pela repressão política.
Acreditando que as iniciativas de reforma de Gorbachev seriam de curta duração, governantes comunistas ortodoxos como: Erich Honecker da Alemanha Oriental, Todor Zhivkov da República Popular da Bulgária, Gustáv Husák da República Socialista da Checoslováquia e Nicolae Ceauşescu da República Socialista da Romênia ignoraram obstinadamente os apelos por mudança.[127] "Quando seu vizinho coloca um novo papel de parede, não significa que você também tenha que fazer o mesmo", declarou um membro do politburo da Alemanha Oriental.[128]
Revoluções e emigração livre

Em 1989, a União Soviética revogou a Doutrina Brezhnev em favor da não intervenção nos assuntos internos de seus aliados do Pacto de Varsóvia, denominada Doutrina Sinatra em uma referência jocosa à música "My Way". Uma onda de Revoluções de 1989, às vezes chamada de "Outono das Nações",[129] varreu o Bloco Oriental.[130] Na República Popular da Polônia, em abril de 1989, a organização Solidariedade foi legalizada, autorizada a participar das eleições parlamentares e conquistou impressionantes 99 das 100 cadeiras parlamentares disponíveis (com a única cadeira restante ocupada por um candidato independente). A Hungria alcançou algumas reformas econômicas duradouras e liberalização política limitada durante a década de 1980, mas grandes reformas só ocorreram após a substituição de János Kádár como Secretário-Geral do Partido Comunista em 1988.[131]


Em agosto de 1989, a República Popular da Hungria removeu suas restrições físicas de fronteira com a Áustria. No mês seguinte, mais de 13.000 turistas da Alemanha Oriental na Hungria fugiram para a Áustria, enquanto a Hungria impediu um número maior de alemães orientais de cruzar a fronteira, devolvendo-os a Budapeste. As manifestações de segunda-feira na Alemanha Oriental (em alemão: Montagsdemonstrationen) começou, com manifestantes da Alemanha Oriental reivindicando direitos como a liberdade de viajar para países estrangeiros e de eleger um governo democrático. Em relação aos alemães orientais que reivindicavam direitos de emigração na Tchecoslováquia, o Ministro das Relações Exteriores da Alemanha Ocidental, Hans-Dietrich Genscher, negociou um acordo que lhes permitia viajar para o Ocidente em trens que precisavam passar primeiro pela Alemanha Oriental. Quando os trens passaram pela estação central de Dresden no início de outubro, as forças policiais tiveram que impedir que as pessoas tentassem embarcar nos trens.[131]
Em 9 de outubro de 1989, logo após as comemorações do 40º aniversário da Alemanha Oriental, milhares de manifestantes se reuniram, o que havia começado com algumas centenas de pessoas na Igreja Nikolai, em Berlim Oriental, gritando "Wir sind das Volk!" ("Nós somos o povo!"). Embora alguns manifestantes tenham sido presos, a ameaça de uma intervenção em larga escala pelas forças de segurança nunca se concretizou, com o líder do SED, Helmut Hackenberg, e outros não recebendo ordens precisas para tal ação de uma Berlim Oriental surpresa. Estes foram seguidos por protestos ainda maiores, ultrapassando 300.000 pessoas na semana seguinte. O líder da Alemanha Oriental, Honecker, permaneceu contrário à reforma interna, com seu regime chegando ao ponto de proibir a circulação de publicações soviéticas que considerava subversivas. Diante da crescente e contínua agitação civil, o Partido da Unidade Socialista (SED) no poder depôs Honecker em meados de outubro e o substituiu por Egon Krenz.[131]
Uma onda de refugiados deixou a Alemanha Oriental rumo ao Ocidente através da Tchecoslováquia, o que foi tolerado pelo novo governo Krenz e em acordo com o governo tchecoslovaco. Para amenizar as complicações, o Politburo liderado por Krenz decidiu, em 9 de novembro, permitir que os alemães orientais viajassem diretamente para Berlim Ocidental no dia seguinte. No entanto, o porta-voz do governo distorceu a notícia e afirmou que os alemães orientais poderiam partir para o Ocidente imediatamente. Conforme os rumores se espalhavam, antes que as regulamentações entrassem em vigor, na noite de 9 de novembro, dezenas de milhares de berlinenses orientais lotaram o Checkpoint Charlie e outros postos de controle ao longo do muro, cruzando para Berlim Ocidental. Os guardas de fronteira, surpresos e sobrecarregados, fizeram muitos telefonemas agitados para seus superiores, mas ficou claro que não havia ninguém entre as autoridades da Alemanha Oriental que ousasse assumir a responsabilidade pessoal por emitir ordens para o uso de força letal, então não havia como os soldados, em número muito inferior, conterem a enorme multidão de cidadãos da Alemanha Oriental. Por isso, os postos de controle de fronteira foram abertos, embora haja controvérsia sobre quem foi o primeiro a dar a ordem.[131]
Na República Socialista da Checoslováquia, após a supressão de um protesto estudantil em Praga, os protestos crescentes atingiram cerca de meio milhão de tchecos e eslovacos exigindo liberdades. Uma greve geral de duas horas, envolvendo todos os cidadãos da Checoslováquia, foi realizada em 27 de novembro de 1989. Arame farpado e outras obstruções foram removidas da fronteira com a Alemanha Ocidental e a Áustria no início de dezembro. No dia seguinte, o Partido Comunista da Checoslováquia anunciou que renunciaria ao poder e desmantelaria o Estado unipartidário. Em 10 de dezembro, o presidente Gustáv Husák nomeou o primeiro governo em grande parte não comunista na Checoslováquia desde 1948 e renunciou, no que foi chamado de Revolução de Veludo.[131]
Na República Popular da Bulgária, em 10 de novembro de 1989 – um dia após as travessias em massa do Muro de Berlim – o líder búlgaro de longa data, Todor Zhivkov, foi deposto pelo Politburo e substituído por Petar Mladenov. Em fevereiro de 1990, o Partido renunciou voluntariamente à sua reivindicação ao poder e, em junho de 1990, foram realizadas as primeiras eleições livres desde 1931, vencidas pela ala moderada do Partido Comunista, renomeado Partido Socialista Búlgaro.[131]
Ao contrário de outros países do Bloco de Leste, a República Socialista da Romênia nunca havia passado por uma desestalinização sequer limitada. Em novembro de 1989, Ceauşescu, então com 71 anos, foi reeleito por mais cinco anos como líder do Partido Comunista Romeno, sinalizando que pretendia resistir às revoltas anticomunistas que varriam o resto da Europa Oriental. Enquanto Ceauşescu se preparava para uma visita de Estado ao Irã, em 16 de dezembro de 1989, sua Securitate ordenou a prisão e o exílio de um ministro calvinista de língua húngara local, László Tőkés, por sermões que ofendiam o regime.[131]
Tumultos se seguiram à prisão. Retornando do Irã, Ceauşescu ordenou uma grande manifestação em seu apoio em frente à sede do Partido Comunista em Bucareste. No entanto, para seu choque, a multidão vaiou enquanto ele falava. Protestos em massa se seguiram, com cerca de 100.000 manifestantes ocupando a Praça Operei gritando protestos antigovernamentais: "Noi suntem poporul!" ("Nós somos o povo!"), "Armata e cu noi!" ("O exército está do nosso lado!"), "Nu vă fie frică, Ceauşescu pică!" ("Não tenham medo, Ceauşescu cairá"). Os militares romenos mudaram de lado, voltando-se contra Ceauşescu, que foi executado após um breve julgamento três dias depois.[131]
Na República Popular Socialista da Albânia, um novo pacote de regulamentações entrou em vigor em 3 de julho de 1990, autorizando todos os albaneses maiores de 16 anos a possuir passaporte para viagens ao exterior. Enquanto isso, centenas de cidadãos albaneses se reuniram em embaixadas estrangeiras para buscar asilo político e fugir do país.[131]
Tecnicamente, o Muro de Berlim permaneceu guardado por algum tempo após 9 de novembro, embora com intensidade decrescente. Em 13 de junho de 1990, o desmantelamento oficial do Muro pelas forças armadas da Alemanha Oriental teve início na Bernauer Straße. Em 1º de julho, dia em que a Alemanha Oriental adotou a moeda da Alemanha Ocidental, todos os controles de fronteira cessaram, embora a fronteira intergeracional já tivesse perdido importância por algum tempo antes disso. Naquele mês, o obstáculo final à reunificação alemã foi removido quando o chanceler da Alemanha Ocidental, Helmut Kohl, convenceu Gorbachev a abandonar as objeções soviéticas a uma Alemanha reunificada dentro da OTAN, em troca de substancial ajuda econômica alemã à União Soviética.[131]
Desertores
Fugitivos

Embora o movimento internacional fosse, em sua maior parte, estritamente controlado, havia uma perda constante por meio de fugitivos que conseguiam usar métodos engenhosos para escapar da segurança da fronteira. Algumas das pessoas que tentaram escapar eram, na verdade, guardas ou soldados da Alemanha Oriental. Alguns deles usaram veículos militares para destruir o muro de Berlim.[132][133] Na Alemanha Oriental, o termo Republikflucht (fugitivos da República) era usado para qualquer pessoa que desejasse partir para países não socialistas. As tentativas da Republikflucht de deixar a Alemanha Oriental constituíam um ato criminoso e acarretavam penalidades severas. Quanto ao raciocínio para tais restrições, um folheto de propaganda publicado pelo Partido Socialista Unificado da Alemanha (SED) em 1955 para uso de agitadores do partido delineou a gravidade da "fuga da república", afirmando que "deixar a RDA é um ato de atraso e depravação política e moral", e "os trabalhadores em toda a Alemanha exigirão punição para aqueles que hoje deixam a República Democrática Alemã, o forte bastião da luta pela paz, para servir ao inimigo mortal do povo alemão, os imperialistas e militaristas".[134] Além disso, uma tentativa de fuga pelas fronteiras fortificadas da Alemanha Oriental envolvia considerável risco pessoal de ferimentos ou morte. As estimativas para os mortos tentando escapar pelo Muro de Berlim variam de 136 a pouco mais de 200.[135][136] Cerca de 75.000 pessoas foram capturadas e presas.
Sequestradores
Em 15 de junho de 1970, doze desertores, em sua maioria judeus, foram pegos tentando sequestrar um avião para escapar da União Soviética e receberam sentenças severas, incluindo sentenças de morte para os dois líderes, que mais tarde foram comutadas para 15 anos em um campo de trabalho.[137] Pelo menos seis tentativas de deserção por sequestro de avião foram feitas da Armênia, União Soviética e Lituânia de 1970 a 1971.[137]
Houve três sequestros de aviões por cidadãos da RDA para escapar para a Alemanha Ocidental; o mais conhecido é o sequestro do voo 165 da LOT Polish Airlines em 1978.[138]
Desertores famosos e discretos
Desertores famosos incluem a filha de Josef Stalin, Svetlana Alliluyeva (embora ela tenha retornado em 1984), o piloto do MiG-25, Viktor Belenko, o subsecretário-geral da ONU, Arkady Shevchenko, o grande mestre de xadrez Viktor Korchnoi, as estrelas do balé Rudolf Nureyev, Mikhail Baryshnikov, Natalia Makarova e Alexander Godunov.[139] Desertores famosos da Alemanha Oriental incluem o escritor Wolfgang Leonhard, o soldado da Alemanha Oriental Conrad Schumann, que foi fotografado pulando o muro de Berlim enquanto ele estava em construção, e vários jogadores de futebol europeus, incluindo Jörg Berger. Desertores tchecos famosos incluem a tenista Martina Navratilova, que desertou para os Estados Unidos após o US Open de 1975. O campeão mundial de xadrez Boris Spassky também emigrou para a França de uma forma comparável à deserção.
Embora as fontes da comunicação social tenham frequentemente relatado deserções de alto nível, as deserções não proeminentes geralmente não eram relatadas.[140] O número de desertores não públicos do "black stream" não é conhecido.[141]
Ver também
- Império Soviético
- Ocupações soviéticas
- Ex-repúblicas soviéticas
- Cortina de Ferro
- Bloco Ocidental
- Grampos telefônicos no Bloco do Leste
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Ligações externas
- Retracing the Berlin Wall
- Berlin Wall: Past and Present
- The Lost Border: Photographs of the Iron Curtain
- One lucky escape from Communist Romania to the United States
- Comprehensive Gallery (1961 to 1990) from the website Chronicle of the Wall
- Virtual e-Tours "The Wall" Shockwave Player required
- The Lost Border: Photographs of the Iron Curtain
- (em italiano) Borders: spotting the past along Berlin death strip. 2007 BW photo gallery.
- Information about the Iron Curtain with a detailed map and how to make it by bike
- 1996 Interview with Viktor Belenko, who escaped in a Mig-25 Foxbat
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