Fim do comunismo na Hungria

Fim do comunismo na Hungria
Parte das Revoluções de 1989
O novo enterro de Imre Nagy e outras figuras proeminentes da Revolução Húngara de 1956 em 16 de junho de 1989, na Praça dos Heróis, em Budapeste
Nome nativo	Rendszerváltás
Data	22 de maio de 1988 – 2 de maio de 1990
Localização	Hungria
Participantes	Movimentos dissidentes (principalmente SZDSZ, MDF e Fidesz) Reformistas do MSZMP
Resultado	Fim do Estado de partido único marxista-leninista na Hungria Fim da República Popular da Hungria e proclamação da Terceira República Húngara em 23 de outubro de 1989 Implementação de uma democracia liberal multipartidária Eleições livres realizadas em março-abril de 1990 Desmantelamento da economia planificada e implementação de um sistema de livre mercado Reabilitação da memória da Revolução Húngara de 1956

O regime comunista na República Popular da Hungria chegou ao fim em 1989, com uma transição pacífica para um sistema democrático. Após a Revolução Húngara de 1956 ser reprimida pelas forças soviéticas, a Hungria permaneceu um país comunista. Com o enfraquecimento da União Soviética no final da década de 1980, o Bloco do Leste se desintegrou.

Os acontecimentos na Hungria fizeram parte das Revoluções de 1989, conhecidas em húngaro como rendszerváltás (lit. "mudança de sistema" ou "mudança de regime").

Décadas antes das Conversações da Mesa Redonda, forças políticas e econômicas na Hungria pressionaram o comunismo húngaro. Essas pressões contribuíram para a queda do socialismo na Hungria em 1989.

O Novo Mecanismo Econômico foi o único conjunto de reformas econômicas na Europa Oriental promulgado após a onda de revoluções dos anos 1950 e 60 que sobreviveu após 1968.^[1] Apesar disso, tornou-se o ponto mais fraco do comunismo húngaro e uma pressão que contribuiu muito para a transição para a democracia. Em 1968, o Comitê Central do Partido Socialista dos Trabalhadores Húngaros lançou o NEM para aliviar os problemas econômicos da Hungria e introduziu a descentralização e os preços fixos para compensar as falhas de uma economia centralmente planejada.^[2] O NEM era multifacetado e multidirecional, uma revisão vigorosa da economia húngara. Ele buscou realizar reformas em muitos setores de sua economia, tentando a autogestão autônoma de fazendas coletivas, a dissolução de indústrias monopolistas e reduzindo subsídios que não fossem usados para exportações. Também começou a vincular os preços ao mercado mundial por meio de taxas de câmbio, autorizando os trabalhadores a produzir de forma independente nas fábricas estatais após o horário normal e substituindo as diretivas compulsórias por reguladores econômicos no setor estatal dominante. Por fim, legalizou a atividade artesanal, varejista e de serviços privados.^[3]

Isso criou uma economia nacional complexa e extremamente dependente do comércio, vulnerável às flutuações gerais do mercado mundial, mas também às variações nos preços das matérias-primas e dos recursos energéticos importados da União Soviética. A Hungria, sendo um satélite da URSS com poucos recursos, era, devido ao seu espírito politicamente independente, muito dependente das importações soviéticas. Em 1972, logo após a introdução do MNE, o regime começou a restringir e limitar a aplicação dos mecanismos de mercado originalmente implementados. Isso deixou claro que os grandes conglomerados industriais, que tinham mais valor ideológico do que econômico, continuariam a receber a mesma proteção estatal do passado, evidenciando uma fragilidade fundamental do sistema.^[4]

Na década de 1980, a Hungria começou a sofrer com a inflação, que prejudicou particularmente as pessoas com renda fixa. A Hungria contraiu uma enorme dívida externa e a pobreza se generalizou. Após a institucionalização do NEM na década de 1970, os aumentos de preços tornaram-se comuns na Hungria. No entanto, Kádár, o Secretário-Geral do Partido Socialista dos Trabalhadores Húngaros, lidou com eles com destreza, apostando em sua contínua credibilidade política. Kádár provou sua capacidade de "administrar" o Kremlin e até permaneceu no poder durante a transição de Khrushchov para Brejnev, permanecendo como uma das únicas figuras políticas estáveis na Europa Oriental. Assim, ele poderia explicar os preços mais altos como um pagamento inicial para o NEM e prometer bons tempos por vir sem perder a aprovação pública e a ordem social.^[5] No entanto, logo o NEM "despertou uma oposição mais ampla, pois muitos membros do partido que genuinamente apoiaram a estratégia de reconciliação com o sistema soviético não conseguiram fazer as pazes" com os efeitos reais do sistema econômico. Em 1985, com a instabilidade política acompanhando a instabilidade econômica, Kádár e o regime foram forçados a reconhecer o colapso iminente do socialismo na Hungria.^[4]

Em 1988, a Hungria socialista também começou a facilitar para seus próprios cidadãos viajarem para o oeste, o que levou à remoção da cerca de arame farpado da Hungria com a Áustria em maio de 1989. Isso permitiu que os alemães orientais, que só tinham permissão para viajar para países socialistas, fossem para a Hungria e escapassem para a Alemanha Ocidental através da Áustria, para nunca mais retornar à Alemanha Oriental. Colocando as relações exteriores e comunistas em risco, o Ministro das Relações Exteriores da Hungria declarou em setembro que não impediria que milhares de alemães orientais fugissem para a Áustria.^[6] Isso refletia a atitude geral da Hungria em relação à configuração do satélite soviético: a opinião popular era contra o comunismo e os húngaros queriam a independência.

Com a nova política de Gorbatchov de não usar ação militar nos estados satélites e de permitir a soberania geral dentro dos limites de cada país individual, obedecer à opinião pública popular era necessário.^[7] A imposição da ordem por meio da força militar também estava fora de questão. Imre Pozsgay disse ao secretário-geral do MSZMP que "um soldado húngaro ordenado a atirar em seu próprio povo atiraria em seu comandante ou voltaria para casa com sua mãe".^[8]

A elite comunista húngara acreditava que a crise econômica que enfrentava poderia se transformar em convulsão social, o que se devia à queda dos salários reais, à alta inflação e a uma crescente crise da dívida. Uma pesquisa de 1986 revelou que 61% da população húngara descreveu sua situação como desesperadora ou em constante piora. Como os salários reais continuaram a cair nos anos seguintes, há poucas razões para acreditar que as atitudes em relação à situação económica se tornaram mais positivas em 1989. Outro inquérito de 1989 indica que os húngaros estavam plenamente conscientes do seu declínio relativo. 80% dos inquiridos pensavam que os austríacos tinham um nível de vida mais elevado, enquanto apenas 13% acreditavam que os húngaros estavam melhor.^[9]

No entanto, após 1968, formou-se um grupo ilegal de pensadores e ativistas, a chamada Oposição Democrática, que se conectava vagamente à Escola de Budapeste. Eles foram fortemente observados e oprimidos pelo regime, embora posteriormente tenham desempenhado um papel importante durante as mudanças.^[4]

As elites húngaras concordavam que o país estava passando por uma grave crise econômica que exigia reformas radicais. No entanto, discordavam sobre se a democratização política era ou não um pré-requisito para obter apoio público para tais reformas. Politicamente, a década de 1980 trouxe uma onda de descontentamento e demandas por reformas. Ao contrário de 1956, havia muitos reformistas dentro e fora do MSZMP, demonstrando a fragmentação política do sistema húngaro. Reformadores radicais e muitos outros exigiam um sistema multipartidário, impossível de ser alcançado sob um sistema soviético. Eles não queriam o sistema soviético, mas sim reivindicar o direito à autodeterminação nacional. Por outro lado, o Secretário-Geral Grosz era conhecido por defender o "pluralismo unipartidário". Em dezembro de 1988, o Primeiro-Ministro Miklós Németh expressou a atitude de muitos reformistas ao declarar publicamente que "a economia de mercado é a única maneira de evitar uma catástrofe social ou uma morte longa e lenta". Esse medo de que o declínio econômico contínuo levaria à agitação social é geralmente dado como a principal razão para a decisão do regime de negociar com a oposição e uma das principais pressões que causaram a queda do socialismo na Hungria.^[4]

Embora a Hungria tenha alcançado algumas reformas econômicas duradouras e uma liberalização política limitada durante a década de 1980, grandes reformas só ocorreram após a substituição de János Kádár como Secretário-Geral do Partido Comunista (MSZMP) em 22 de maio de 1988. Naquele mesmo ano, o Parlamento adotou um "pacote de democracia", que incluía pluralismo sindical; liberdade de associação, reunião e imprensa; uma nova lei eleitoral; e uma revisão radical da constituição, entre outros.^[10]

Imre Nagy, que os comunistas executaram décadas atrás, foi politicamente reabilitado e seus restos mortais foram enterrados novamente no 31º aniversário de sua execução no mesmo lote, após um funeral organizado por, entre outros, oponentes do regime comunista do país.^[11] Estima-se que mais de 100.000 pessoas tenham comparecido ao novo enterro de Nagy.

O Piquenique Pan-Europeu foi uma manifestação pela paz realizada na fronteira entre a Áustria e a Hungria, perto da cidade de Sopron, em 19 de agosto de 1989, um evento importante nos desenvolvimentos políticos que levaram à queda da Cortina de Ferro e à reunificação da Alemanha .^[12]

Em outubro de 1989, o MSZMP convocou seu último congresso e se restabeleceu como o Partido Socialista Húngaro. Em uma sessão histórica de 16 a 20 de outubro, o parlamento adotou um pacote de quase 100 emendas constitucionais prevendo eleições parlamentares multipartidárias e uma eleição presidencial direta. A legislação transformou a Hungria de uma República Popular na República da Hungria, garantiu os direitos humanos e civis e criou uma estrutura institucional que garantiu a separação de poderes entre os ramos judicial, legislativo e executivo do governo. Em 23 de outubro de 1989, em Kossuth tér, Budapeste, a República da Hungria foi proclamada por Mátyás Szűrös, presidente provisório, da varanda do edifício do Parlamento Húngaro.^[13]

A primeira eleição parlamentar livre, realizada em maio de 1990, foi uma espécie de plebiscito sobre o passado comunista. Os socialistas revitalizados e reformados tiveram um desempenho fraco, apesar de terem mais do que as vantagens habituais de um partido "no poder". Os partidos populistas, de centro-direita e liberais se saíram melhor, com o Fórum Democrático (MDF) conquistando 43% dos votos e os Democratas Livres (SZDSZ) com 24%. Sob o comando do primeiro-ministro József Antall, o MDF formou um governo de coalizão de centro-direita com o Partido Independente dos Pequenos Agricultores (FKGP) e o Partido Popular Democrata Cristão (KDNP), obtendo uma maioria de 60% no parlamento. Os partidos de oposição parlamentar incluíam o SZDSZ, os Socialistas (MSZP) e a Aliança dos Jovens Democratas (Fidesz).^[14]

Ver artigo principal: Ocupação soviética da Hungria

Entre 12 de março de 1990 e 19 de junho de 1991, as tropas soviéticas ("Grupo de Forças do Sul") deixaram a Hungria. As últimas unidades comandadas pelo General Viktor Silov cruzaram a fronteira húngara-ucraniana em Záhony. O número total de militares e civis soviéticos estacionados na Hungria era de cerca de 100.000. A retirada foi realizada com 35.000 vagões ferroviários. Desde 2001, por um projeto de lei especial aprovado no Parlamento húngaro, o dia 16 de junho foi declarado Dia Nacional da Memória.^[15]

Em 16 de março de 1999, a Hungria aderiu a OTAN e, em 1º de maio de 2004, juntamente com os demais países de Visegrado, ingressou na União Europeia, fortalecendo seus laços com os países da Europa Ocidental e os Estados Unidos. Em abril de 2011, foi adotada uma nova constituição, que entrou em vigor em 1º de janeiro de 2012.^[16]

Referências