Projeto de Constituição Espanhola de 1856

O Projeto de Constituição Espanhola de 1856, também conhecido como “Constituição não nascida", foi um projeto de constituição espanhola escrito, mas nunca promulgado, devido ao "golpe contrarrevolucionário" do general Leopoldo O'Donnell y Jorris, que pôs fim ao biênio progressista do reinado de Isabel II e decretou o fechamento das Cortes Constituintes eleitas em 1854. A Constituição "não nascida" incorporava os princípios da ideologia liberal-progressista e antecipou algumas das ideias posteriormente desenvolvidas pela Constituição Espanhola de 1869 do Sexênio Democrático.^[1]

Após o triunfo da Revolução de 1854, que inaugurou o Biênio Progressista, o novo governo do general Baldomero Espartero cumpriu sua promessa de convocar eleições para as Cortes Constituintes. Essas eleições foram realizadas de acordo com a lei eleitoral de 1837, que aumentou o número de eleitores elegíveis de 100.000 — aqueles que tinham direito a voto durante a Década Moderada — para aproximadamente 500.000. Além disso, os distritos uninominais estabelecidos pela lei de 1846 foram substituídos por distritos provinciais. As eleições ocorreram em outubro, e a vitória foi dos candidatos do governo — que conquistaram cerca de 240 cadeiras — formando a chamada "União Liberal". Essa união era composta por alguns moderados e pelos Progressistas "Moderados".^[1]

As Cortes Constituintes iniciaram suas sessões em 8 de novembro de 1854 e começaram imediatamente a debater a nova Constituição que substituiria a de 1845. A aprovação de uma tímida disposição sobre tolerância religiosa (o segundo artigo do projeto, após estabelecer que a nação era obrigada a apoiar "o culto e os ministros da religião católica professada pelos espanhóis", declarava que ninguém seria perseguido "por suas opiniões e crenças religiosas, contanto que não as manifestassem por meio de atos públicos contrários à religião") provocou protestos dos bispos espanhóis e uma ruptura nas relações com o Vaticano.^[1] Essas tensões se agravaram com a aprovação da "Lei Geral de Confisco Civil e Eclesiástico". No entanto, a proposta dos Democratas para uma verdadeira " liberdade religiosa " foi rejeitada pelos demais grupos na Câmara. Suas propostas para estabelecer educação primária gratuita ou sufrágio universal (masculino) também foram rejeitadas.^[2]

Reafirmou o princípio da soberania nacional, agora de forma absoluta, de modo que nada fosse dado como certo e todas as instituições, incluindo a Coroa, teriam seu fundamento na vontade da Nação. Também reconheceu amplamente os direitos políticos. O sufrágio direto, baseado na propriedade, foi mantido e estendido ao Senado, restringindo ainda mais o eleitorado. Além disso, como na Constituição de Cádis, a Deputação Permanente das Cortes foi restabelecida, com a função de assegurar o cumprimento da Constituição quando as Cortes estivessem em recesso.^[3]

Seus artigos são mais extensos do que os contidos na Constituição Espanhola de 1837 e na Constituição de 1845. É uma constituição um tanto rígida, pois estabelece um procedimento de reforma bastante complexo; um procedimento que foi parcialmente seguido pelas outras constituições promulgadas posteriormente.^[3]

• Estatuto de Baiona
• Constituição espanhola de 1812
• Estatuto Real Espanhol de 1834
• Constituição Espanhola de 1837
• Constituição Espanhola de 1845
• Projeto de Constituição Espanhola de 1852
• Constituição Espanhola de 1869
• Projeto de Constituição Federal Espanhola de 1873
• Constituição Espanhola de 1876
• Constituição espanhola de 1931
• Constituição espanhola de 1978