Estados Unidos e o terrorismo patrocinado pelo Estado

Os Estados Unidos têm, em diversos momentos da história recente, fornecido apoio a organizações terroristas e paramilitares em todo o mundo. Também ofereceram assistência a inúmeros regimes autoritários que utilizaram o terrorismo de Estado como ferramenta de repressão.^[1][2]

O apoio americano a terroristas foi proeminente na América Latina e no Oriente Médio.^[1] Entre 1981 e 1991, os Estados Unidos forneceram armas, treinamento e amplo suporte financeiro e logístico aos rebeldes Contras na Nicarágua, que utilizaram táticas de terror em sua luta contra o governo nicaraguense.^[3] Em vários momentos, os Estados Unidos também forneceram treinamento, armas e fundos a terroristas entre exilados cubanos, como Orlando Bosch [en] e Luis Posada Carriles.^[4]

Diversas razões foram apresentadas para justificar esse apoio, incluindo a desestabilização de movimentos políticos que poderiam se alinhar com a União Soviética durante a Guerra Fria, incluindo movimentos democráticos e socialistas populares.^[5] Esse apoio também fez parte da Guerra às drogas.^[2] Frequentemente, o suporte foi direcionado para garantir um ambiente favorável aos interesses corporativos americanos no exterior, especialmente quando esses interesses eram ameaçados por governos democráticos.^[5][6]

Ver artigos principais: Exilado cubano, Relações entre Cuba e Estados Unidos, e Operação Mongoose

A partir de 1959, sob a administração Eisenhower, o governo dos EUA instruiu a CIA a recrutar operativos em Cuba para realizar atos de terrorismo e sabotagem, matar civis e causar danos econômicos.^[7][8]

Em 1961, o governo dos EUA, por meio das forças armadas e da CIA, envolveu-se em uma campanha muito mais extensa de terrorismo patrocinado pelo Estado contra alvos civis e militares em Cuba. Os ataques terroristas resultaram na morte de um número significativo de civis. Os EUA armaram, treinaram, financiaram e dirigiram os terroristas, a maioria dos quais eram expatriados cubanos.^{[9][10][11][8][12][13][14]} Andrew Bacevich [en], professor de Relações Internacionais e História na Universidade de Boston, escreveu sobre a campanha:^[15]

Entre os terroristas mais proeminentes estavam Orlando Bosch e Luis Posada Carriles, implicados no bombardeio de um avião cubano em 1976. Bosch também foi considerado responsável por outros 30 atos terroristas, enquanto Carriles, ex-agente da CIA, foi condenado por numerosos atos terroristas cometidos enquanto estava ligado à agência.^{[16][17][18][19]} Eles e outros exilados cubanos envolvidos em atos terroristas, incluindo Jose Dionisio Suarez e Virgilio Paz Romero, que assassinaram o diplomata chileno Orlando Letelier em Washington em 1976, foram libertados pela administração de George W. Bush.^[20]

Bosch foi contemporâneo de Fidel Castro na Universidade de Havana, onde participou de células estudantis que eventualmente se tornaram parte da revolução cubana. No entanto, Bosch se desiludiu com o regime de Castro e participou de uma rebelião fracassada em 1960.^[21][22][23] Ele se tornou líder do Movimento Insurrecional de Recuperação Revolucionária (MIRR) e também participou de esforços para assassinar Castro junto com Luis Posada Carriles.^[18] A CIA confirmou posteriormente que recebeu apoio de Bosch em 1962, mas cessou o contato após ele solicitar suporte financeiro para realizar ataques aéreos contra Cuba em 1963.^[24] Ele foi líder da Coordenação das Organizações Revolucionárias Unidas [en] (CORU), descrita pelo FBI como uma "organização guarda-chuva terrorista anti-Castro".^[24] O ex-Procurador-Geral dos EUA Dick Thornburgh chamou Bosch de "terrorista impenitente".^[25]

Em 1968, Bosch foi condenado por disparar uma bazuca contra um navio cargueiro polonês com destino a Havana, ancorado em Miami. Ele foi sentenciado a 10 anos de prisão e libertado sob liberdade condicional em 1974. Imediatamente, violou a condicional e viajou pela América Latina.^[18] Foi eventualmente preso na Venezuela por planejar bombardear a embaixada cubana no país. O governo venezuelano ofereceu sua extradição aos Estados Unidos, mas a oferta foi recusada. Ele foi rapidamente libertado e mudou-se para o Chile, onde, segundo o governo dos EUA, passou dois anos tentando realizar atentados postais contra embaixadas cubanas em quatro países.^[18]

Bosch acabou na República Dominicana, onde se juntou ao esforço para consolidar militantes exilados cubanos na Coordenação das Organizações Revolucionárias Unidas (CORU). As operações da CORU incluíram a tentativa frustrada de assassinato do embaixador cubano na Argentina e o bombardeio da Embaixada do México na Cidade da Guatemala. Junto com Posada, ele trabalhou com o agente da DINA Michael Townley [en] para planejar o assassinato de Orlando Letelier, executado em setembro de 1976. Outros dois exilados cubanos envolvidos no assassinato, Jose Dionisio Suarez e Virgilio Paz Romero, foram posteriormente libertados pela administração de George H. W. Bush.^[18][20][24] Bosch também foi implicado no bombardeio de 1976 de um avião cubano em voo para Havana a partir da Venezuela, no qual todos os 73 civis a bordo foram mortos, embora ele e Posada tenham sido absolvidos após um longo julgamento. Documentos posteriormente divulgados mostraram que a CIA tinha uma fonte com conhecimento prévio do atentado.^[18][20][26] O Departamento de Justiça dos EUA registrou que Bosch foi responsável por outros 30 ataques. Ele retornou a Miami, onde foi preso por violar a condicional. O Departamento de Justiça recomendou sua deportação. No entanto, Bush reverteu essa recomendação e o libertou da custódia com a condição de que "renunciasse" à violência.^[18]

Ver artigo principal: Luis Posada Carriles

Luis Posada Carriles, ex-agente da CIA, foi designado por acadêmicos e jornalistas como terrorista.^{[27][28][29][30][31][32][33]} Ele também teve contato com Castro durante seus dias de estudante, mas fugiu de Cuba após a revolução de 1959 e ajudou a organizar a fracassada Invasão da Baía dos Porcos.^[34] Após a invasão, Carriles foi treinado por um período na base de Fort Benning do Exército dos Estados Unidos.^[34][35] Ele então se mudou para a Venezuela, onde se tornou o primeiro chefe da Direção dos Serviços de Inteligência e de Prevenção (DISIP), a agência de inteligência da Venezuela, e entrou em contato com Orlando Bosch.^[36][37] Junto com Bosch e outros, ele fundou a Coordenação das Organizações Revolucionárias Unidas, descrita como um guarda-chuva de grupos terroristas anti-Castro.^[24]

Em 1976, o Voo 455 da Cubana de Aviación foi explodido em pleno ar, matando todas as 73 pessoas a bordo. Carriles foi preso por planejar a operação, mas posteriormente absolvido. Ele e vários exilados cubanos ligados à CIA e membros da agência de inteligência venezuelana DISIP foram implicados pelas evidências. Complicações políticas surgiram rapidamente quando Cuba acusou o governo dos EUA de ser cúmplice do ataque. Documentos da CIA divulgados em 2005 indicam que a agência "tinha inteligência prévia concreta, já em junho de 1976, sobre planos de grupos terroristas de exilados cubanos para bombardear um avião da Cubana". Carriles nega envolvimento, mas fornece muitos detalhes do incidente em seu livro Los caminos del guerrero (Os Caminhos do Guerreiro).^{[16][38][39][40][41][42]}

Após uma série de prisões e fugas, Carriles retornou ao círculo da CIA em 1985, juntando-se às operações de apoio aos terroristas Contras na Nicarágua, dirigidas por Oliver North. Seu trabalho incluía lançar suprimentos militares por via aérea, pelo qual recebia um salário significativo. Ele posteriormente admitiu ter participado do Caso Irã-Contras.^{[32][43][44][45]} Em 1997, uma série de atentados terroristas ocorreu em Cuba, e Carriles foi implicado.^[46] Os atentados teriam como alvo o crescente turismo no país. Carriles admitiu que a única condenação no caso foi de um mercenário sob seu comando e também confessou (posteriormente retratando-se) que planejou o incidente.^[47][48][49] A Human Rights Watch afirmou que, embora Carriles não receba mais assistência ativa, ele se beneficiava da atitude tolerante do governo dos EUA.^[50] Em 2000, Carriles foi preso e condenado no Panamá por tentar assassinar Fidel Castro.^[43]

Em 2005, Carriles foi detido por autoridades dos EUA no Texas sob a acusação de presença ilegal em território nacional, mas as acusações foram retiradas em 8 de maio de 2007. Em 28 de setembro de 2005, um juiz de imigração dos EUA decidiu que Carriles não poderia ser deportado, alegando que ele enfrentaria a ameaça de tortura na Venezuela.^[51] Da mesma forma, o governo dos EUA recusou enviá-lo a Cuba, alegando que ele poderia enfrentar tortura. Sua libertação sob fiança em 19 de abril de 2007 provocou reações de indignação dos governos cubano e venezuelano.^[52] O Departamento de Justiça dos Estados Unidos instou o tribunal a mantê-lo preso, pois ele era "um confesso mentor de conspirações e ataques terroristas", um risco de fuga e um perigo para a comunidade. Em 9 de setembro de 2008, a Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o Quinto Circuito [en] reverteu a ordem do Tribunal Distrital que rejeitava a acusação e remeteu o caso ao Tribunal Distrital.^[53] Em 8 de abril de 2009, o Procurador dos Estados Unidos apresentou uma nova acusação no caso. O julgamento de Carriles terminou em 8 de abril de 2011, com um júri absolvendo-o de todas as acusações.^[54] Peter Kornbluh [en] descreveu-o como "um dos terroristas mais perigosos da história recente" e o "padrinho da violência de exilados cubanos".^[41]

Ver também: Paramilitarismo de direita na Colômbia

Os primeiros grupos paramilitares colombianos foram organizados pelo governo colombiano seguindo recomendações de conselheiros militares de contrainsurgência dos EUA enviados à Colômbia no início dos anos 1960, durante a Guerra Fria, para combater políticos, ativistas e guerrilheiros de esquerda.^[56][57]

Os grupos paramilitares foram responsáveis pela maioria das violações de direitos humanos na segunda metade do conflito colombiano em curso.^[58] Segundo várias organizações internacionais de direitos humanos e governamentais, os grupos paramilitares de direita foram responsáveis por pelo menos 70 a 80% dos assassinatos políticos na Colômbia em um determinado ano durante as décadas de 1980 e 1990.^[58][59] A violência e o terrorismo paramilitar foram direcionados principalmente a camponeses, sindicalistas, povos indígenas, trabalhadores de direitos humanos, professores e ativistas políticos de esquerda ou seus apoiadores.^{[60][61][62][63][64][65]}

Em outubro de 1959, os Estados Unidos enviaram uma "Equipe de Pesquisa Especial", composta por especialistas em contrainsurgência, para investigar a situação de segurança interna da Colômbia, devido à crescente prevalência de grupos comunistas armados nas áreas rurais durante e após La Violencia.^[57] Três anos depois, em fevereiro de 1962, uma equipe de guerra especial de alto nível de Fort Bragg, liderada pelo comandante do Centro de Guerra Especial, General William P. Yarborough [en], visitou a Colômbia para uma segunda pesquisa.^[66]

Em um suplemento secreto ao seu relatório para o Estado-Maior Conjunto, Yarborough encorajou a criação e implantação de uma força paramilitar para cometer atos de sabotagem e terrorismo contra comunistas, afirmando:

A nova política de contrainsurgência foi instituída como Plano Lazo [en] em 1962 e previa operações militares e programas de ação cívica [en] em áreas violentas. Seguindo as recomendações de Yarborough, o exército colombiano recrutou civis em grupos paramilitares de "defesa civil" que trabalhavam ao lado dos militares em sua campanha de contrainsurgência, bem como em redes de inteligência civil para coletar informações sobre atividades guerrilheiras. Entre outras recomendações, a equipe dos EUA aconselhou que, "para proteger os interesses das autoridades colombianas e americanas contra acusações de 'intervencionismo', qualquer ajuda especial fornecida para segurança interna deveria ser estéril e de natureza secreta".^[57][69][70] Foi somente no início dos anos 1980 que o governo colombiano tentou se afastar da estratégia de contrainsurgência representada pelo Plano Lazo e pelas recomendações de Yarborough de 1962.^[71]

Em 1990, os Estados Unidos formaram uma equipe que incluía representantes do Grupo Militar da Embaixada dos EUA, Comando Sul dos Estados Unidos, a DIA e a CIA, para fornecer conselhos sobre a reformulação de várias redes de inteligência locais do exército colombiano, ostensivamente para auxiliar o exército colombiano em esforços de "contranarcóticos".^[59] Conselhos também foram solicitados das inteligências militares britânica e israelense, mas as propostas dos EUA foram finalmente selecionadas pelo exército colombiano.^[72] O resultado dessas reuniões foi a Diretiva das Forças Armadas 200-05/91, emitida pelo Ministério da Defesa da Colômbia [en] em maio de 1991. No entanto, a ordem em si não mencionava drogas ou operações de contranarcóticos, focando exclusivamente na criação de redes de inteligência secretas para combater a insurgência.^[72]

A Human Rights Watch concluiu que essas redes de inteligência estabeleceram as bases para uma parceria ilegal e secreta entre o exército e paramilitares. A Human Rights Watch argumentou que o processo de reestruturação solidificou os laços entre membros do exército colombiano e membros civis de grupos paramilitares, incorporando-os em várias redes de inteligência locais e cooperando com suas atividades. Na prática, a Human Rights Watch acreditava que isso consolidou ainda mais uma "rede secreta que dependia de paramilitares não apenas para inteligência, mas também para realizar assassinatos".^[59] A Human Rights Watch argumentou que essa situação permitiu ao governo e ao exército colombiano negar plausivelmente laços ou responsabilidade por abusos de direitos humanos paramilitares. A Human Rights Watch afirmou que as redes de inteligência militar criadas pela reorganização dos EUA parecem ter aumentado dramaticamente a violência, declarando que as "recomendações foram dadas apesar do fato de que alguns dos oficiais dos EUA que colaboraram com a equipe sabiam do histórico de abusos de direitos humanos do exército colombiano e de suas relações contínuas com paramilitares".^[59]

A Human Rights Watch afirmou que, embora "nem todos os paramilitares sejam parceiros íntimos do exército", a parceria existente entre paramilitares e o exército colombiano era "um mecanismo sofisticado, em parte apoiado por anos de aconselhamento, treinamento, armamento e silêncio oficial por parte dos Estados Unidos, que permite ao exército colombiano lutar uma guerra suja e as autoridades colombianas negá-la".^[73] Como exemplo de aumento da violência e táticas de "guerra suja", a Human Rights Watch citou uma parceria entre a Marinha Colombiana e o MAS em Barrancabermeja, onde: "Em parceria com o MAS, a rede de inteligência da marinha estabelecida em Barrancabermeja adotou como objetivo não apenas a eliminação de qualquer pessoa percebida como apoiadora das guerrilhas, mas também membros da oposição política, jornalistas, sindicalistas e trabalhadores de direitos humanos, particularmente se investigassem ou criticassem suas táticas de terror".^[59]

Ver artigo principal: Los Pepes

Em 1992, Pablo Escobar escapou de sua prisão de luxo, La Catedral. Pouco depois, o cartel de Cali, dissidentes do cartel de Medellín e o MAS uniram-se para criar uma nova organização paramilitar conhecida como Perseguidos por Pablo Escobar (Los Pepes), com o objetivo de rastrear e matar Pablo Escobar e seus associados. O líder da organização era Fidel Castaño.^{[74][75][76][77]} O cartel de Cali forneceu 50 milhões de dólares para armas, informantes e assassinos, na esperança de eliminar seus principais rivais no negócio da cocaína.^[78] Agências governamentais colombianas e americanas (incluindo DEA, CIA e Departamento de Estado) forneceram inteligência aos Los Pepes.^[75]

O Institute for Policy Studies está buscando detalhes das conexões da CIA e da DEA com os Los Pepes. Eles iniciaram uma ação judicial sob a Lei de Liberdade de Informação [en] contra a CIA. Esse processo resultou na desclassificação de milhares de documentos da CIA e de outras agências dos EUA, incluindo o Departamento de Estado, a Administração de Combate às Drogas, a Agência de Inteligência de Defesa e a Guarda Costeira dos EUA. Esses documentos foram tornados públicos no site "Pepes Project".^[79][80]

Ver também: Anos de chumbo (Itália) e Operação Gladio

Os Anos de Chumbo foram um período de turbulência sociopolítica na Itália, que durou do final dos anos 1960 até o início dos anos 1980. Esse período foi marcado por uma onda de terrorismo realizado por grupos paramilitares de direita e de esquerda. Concluiu-se que os primeiros foram apoiados pelos Estados Unidos como parte de uma estratégia de tensão.^[81][82][83]

O general Gianadelio Maletti [it], comandante da seção de contrainteligência do serviço de inteligência militar italiano de 1971 a 1975, afirmou que seus homens na região de Veneza descobriram uma célula terrorista de direita que havia sido fornecida com explosivos militares da Alemanha, e alegou que os serviços de inteligência dos EUA instigaram e apoiaram o terrorismo de direita na Itália durante os anos 1970.^[84]

De acordo com a investigação do juiz italiano Guido Salvini [en], as organizações neofascistas envolvidas na estratégia de tensão, como "La Fenice, Avanguardia Nazionale [it], Ordine Nuovo [en]", eram as "tropas" de "forças armadas clandestinas", dirigidas por componentes do "aparato estatal relacionado à CIA".^[84]

Qualquer relação da CIA com os ataques terroristas perpetrados na Itália durante os Anos de Chumbo é objeto de debate. Suíça e Bélgica realizaram inquéritos parlamentares sobre o assunto.^[85]

Ver artigo principal: Atentado da Piazza Fontana

O Atentado da Piazza Fontana foi um ataque terrorista ocorrido em 12 de dezembro de 1969, às 16:37, quando uma bomba explodiu na sede do Banca Nazionale dell'Agricoltura [it] (Banco Nacional da Agricultura) em Piazza Fontana, em Milão, matando 17 pessoas e ferindo 88. Na mesma tarde, mais três bombas foram detonadas em Roma e Milão, e outra foi encontrada sem detonar.^[86]

Em 1998, o juiz de Milão Guido Salvini indiciou o oficial da Marinha dos EUA David Carrett por acusações de espionagem política e militar por sua suposta participação no atentado de Piazza Fontana e outros. Salvini também abriu um caso contra Sergio Minetto, um oficial italiano da rede de inteligência EUA-OTAN, e o "collaboratore di giustizia" Carlo Digilio [en] (Tio Otto), que serviu como coordenador da CIA no Nordeste da Itália [en] nas décadas de 1960 e 1970. O jornal La Repubblica relatou que Carlo Rocchi, homem da CIA em Milão, foi descoberto em 1995 buscando informações sobre a Operação Gladio.^[82]

Um relatório parlamentar de 2000, publicado pela coalizão de centro-esquerda A Oliveira, afirmou que "agentes de inteligência dos EUA foram informados com antecedência sobre vários atentados terroristas de direita, incluindo o atentado de Piazza Fontana em Milão em dezembro de 1969 e o Atentado de Piazza della Loggia [en] em Brescia cinco anos depois, mas não fizeram nada para alertar as autoridades italianas ou impedir que os ataques ocorressem". Também alegou que Pino Rauti (atual líder do partido Movimento Sociale Fiamma Tricolore [en]), jornalista e fundador da organização subversiva de extrema-direita Ordine Nuovo (Nova Ordem), recebia financiamento regular de um oficial de imprensa da embaixada dos EUA em Roma. "Então, mesmo antes que os planos de 'estabilização' que os círculos atlânticos haviam preparado para a Itália se tornassem operacionais por meio dos atentados, um dos principais membros da direita subversiva estava literalmente na folha de pagamento da embaixada americana em Roma", diz o relatório.^[87]

Paolo Emilio Taviani [en], cofundador da Democracia Cristã e da Gladio (organização anticomunista de retaguarda da OTAN na Itália), disse aos investigadores que o SID, serviço de inteligência militar, estava prestes a enviar um oficial sênior de Roma para Milão para impedir o atentado, mas decidiu enviar um oficial diferente de Pádua para culpar anarquistas de esquerda. Taviani também alegou, em uma entrevista de agosto de 2000 ao jornal Il Secolo XIX [en]: "Parece-me certo, no entanto, que agentes da CIA estavam entre aqueles que forneceram os materiais e que confundiram as águas da investigação".^[88]

Guido Salvini disse: "O papel dos americanos foi ambíguo, meio caminho entre saber e não prevenir e realmente induzir pessoas a cometer atrocidades".^[89]

De acordo com Vincenzo Vinciguerra, o ataque terrorista deveria pressionar o então Ministro do Interior Mariano Rumor a declarar um estado de emergência.^[82]

De 1979 a 1990, os Estados Unidos forneceram apoio financeiro, logístico e militar aos rebeldes Contras na Nicarágua, que usaram táticas terroristas em sua guerra contra o governo nicaraguense^{[90][91][92][93][94]} e realizaram mais de 1300 ataques terroristas.^[95] Esse apoio persistiu apesar do amplo conhecimento das violações de direitos humanos cometidas pelos Contras.^[91]

Ver também: Doutrina Monroe e Doutrina Reagan

Em 1979, a Frente Sandinista de Libertação Nacional (FSLN) derrubou o regime ditatorial de Anastasio Somoza Debayle e estabeleceu um governo revolucionário na Nicarágua.^[96] A dinastia Somoza recebia assistência militar e financeira dos Estados Unidos desde 1936.^[97] Após a tomada do poder, os sandinistas governaram o país primeiro como parte de uma Junta de Reconstrução Nacional e, posteriormente, como um governo democrático após eleições livres e justas em 1984.^[98]

Os sandinistas não tentaram criar uma sociedade comunista ou um sistema econômico comunista; em vez disso, sua política defendia uma social-democracia e uma economia mista.^{[99][100][101][102][103]} O governo buscou ajuda da Europa Ocidental, que se opunha ao embargo dos EUA contra a Nicarágua, para escapar da dependência da União Soviética. No entanto, a administração dos EUA via o governo sandinista de esquerda como não democrático e totalitário sob o modelo soviético-cubano e tentou retratar os Contras como combatentes pela liberdade.^[104][105]

O governo sandinista liderado por Daniel Ortega venceu decisivamente as eleições nicaraguenses de 1984.^[106] O governo dos EUA planejou explicitamente apoiar os Contras, vários grupos rebeldes formados em resposta à ascensão dos sandinistas, como meio de prejudicar a economia nicaraguense e forçar o governo sandinista a desviar seus escassos recursos para o exército, em detrimento de programas sociais e econômicos.^[107]

Ver também: Caso Irã-Contras

Os Estados Unidos começaram a apoiar as atividades dos Contras contra o governo sandinista em dezembro de 1981, com a CIA na vanguarda das operações.^[108] A CIA forneceu aos Contras planejamento e direção operacional, armas, alimentos e treinamento, em uma operação descrita como a "mais ambiciosa" secreta em mais de uma década.^[109][110]

Um dos objetivos que a CIA esperava alcançar com essas operações era uma resposta agressiva e violenta do governo sandinista, que poderia ser usada como pretexto para ações militares adicionais.^[111]

A campanha dos Contras contra o governo incluiu atos frequentes e generalizados de terror.^{[3][112][113][114]} As reformas econômicas e sociais implementadas pelo governo tinham certa popularidade; como resultado, os Contras tentaram interromper esses programas.^[112] Essa campanha incluiu a destruição de centros de saúde e hospitais estabelecidos pelo governo sandinista, para diminuir sua influência sobre a população.^[112][113] Escolas também foram destruídas, já que a campanha de alfabetização conduzida pelo governo era uma parte importante de sua política.^[112] Os Contras também cometeram sequestros, assassinatos e estupros generalizados.^[113] Os sequestros e assassinatos eram produto da "guerra de baixa intensidade" que a Doutrina Reagan prescrevia como uma forma de desestabilizar estruturas sociais e obter controle sobre a população. Também conhecida como "guerra não convencional", defendida e definida pelo general aposentado do Exército dos EUA John Singlaub [en], da Liga Mundial Anticomunista (WACL), como "ações de baixa intensidade, como sabotagem, terrorismo, assassinato e guerra de guerrilha".^[113][115] Em alguns casos, também ocorreram matanças e destruição indiscriminada.^[113][114] Os Contras também realizaram uma campanha de sabotagem econômica e interromperam o transporte marítimo plantando minas subaquáticas no porto de Corinto.^{[116][117][118][119]} A administração Reagan apoiou isso impondo um embargo comercial total.^[120]

No ano fiscal de 1984, o Congresso dos EUA aprovou 24 milhões de dólares em ajuda aos Contras.^[108] No entanto, a administração Reagan perdeu muito apoio para sua política de apoio aos Contras após a revelação pública do envolvimento da CIA na minagem dos portos nicaraguenses, e um relatório do Bureau of Intelligence and Research, encomendado pelo Departamento de Estado, concluiu que Reagan havia exagerado as alegações sobre a interferência soviética na Nicarágua.^{[108][121][122]} O Congresso cortou todos os fundos para os Contras em 1985 com a terceira Emenda Boland [en].^[108][123]

Como resultado, a administração Reagan buscou fornecer fundos de outras fontes.^[124] Entre 1984 e 1986, 34 milhões de dólares foram canalizados por meio de países terceiros e 2,7 milhões de dólares por fontes privadas.^[125] Esses fundos foram geridos pelo Conselho de Segurança Nacional, pelo tenente-coronel Oliver North, que criou uma organização chamada "The Enterprise", que serviu como o braço secreto da equipe do NSC e possuía seus próprios aviões, pilotos, aeródromo, navio e operativos.^[125] Também recebeu assistência de outras agências governamentais, especialmente de pessoal da CIA na América Central.^[125] Esses esforços culminaram no Escândalo Irã-Contras de 1986–1987, que facilitou o financiamento dos Contras usando os lucros das vendas de armas ao Irã. Dinheiro também foi arrecadado para os Contras por meio do tráfico de drogas, do qual os Estados Unidos tinham conhecimento.^[126] O relatório de 1988 do senador dos EUA John Kerry, do Comitê de Relações Exteriores, concluiu que "altos formuladores de políticas dos EUA não eram imunes à ideia de que o dinheiro das drogas era uma solução perfeita para os problemas de financiamento dos Contras".^[127]

Durante a Revolução Sandinista, o governo Reagan conduziu uma campanha para mudar a opinião pública a favor do apoio aos Contras e para influenciar o voto no Congresso em favor desse apoio.^[128] Para esse fim, o Conselho de Segurança Nacional autorizou a produção e distribuição de publicações que apresentavam os Contras de forma favorável, também conhecidas como "propaganda branca", escritas por consultores pagos que não divulgavam sua conexão com a administração.^[128] Também foram organizados discursos e conferências de imprensa transmitindo a mesma mensagem.^[128] O governo dos EUA frequentemente discutia os Contras em termos altamente favoráveis; Reagan os chamou de "equivalente moral dos pais fundadores".^[129] Outro tema comum da administração foi a ideia de devolver a Nicarágua à democracia, o que analistas caracterizaram como "curioso", já que a Nicarágua havia sido uma ditadura apoiada pelos EUA antes da revolução sandinista e nunca tivera um governo democrático antes dos sandinistas.^[130] Houve também esforços contínuos para rotular os sandinistas como não democráticos, embora as eleições nicaraguenses de 1984 tenham sido geralmente consideradas justas por historiadores.^[131]

Comentaristas afirmaram que isso fazia parte de uma tentativa de devolver a Nicarágua ao estado de seus vizinhos centro-americanos; ou seja, onde as estruturas sociais tradicionais permaneciam e as ideias imperialistas americanas não eram ameaçadas.^{[132][133][134]} A investigação sobre o escândalo Irã-Contras levou a operação a ser chamada de um exercício massivo de guerra psicológica.^{[135][136][137]}

A CIA escreveu um manual para os Contras, intitulado Operaciones sicológicas en guerra de guerrillas (Operações Psicológicas em Guerra de Guerrilha), que focava principalmente em como as "Equipes de Propaganda Armada" poderiam construir apoio político na Nicarágua para a causa dos Contras por meio de engano, intimidação e violência.^[138] O manual discutia assassinatos.^[139] A CIA afirmou que o propósito do manual era "moderar" a violência extrema já utilizada pelos Contras.^[140]

Leslie Cockburn [en] escreve que a CIA, e indiretamente o governo dos EUA e o presidente Reagan, incentivaram o terrorismo dos Contras ao emitir o manual para os Contras, violando a própria Diretiva Presidencial de Reagan. Cockburn escreveu que "[o manual, Operações Psicológicas em Guerra de Guerrilha, claramente defendia uma estratégia de terror como meio de vitória sobre os corações e mentes dos nicaraguenses. Títulos de capítulos como 'Uso Seletivo da Violência para Efeitos Propagandísticos' e 'Terror Implícito e Explícito' deixavam isso claro o suficiente. ... O pequeno livreto, portanto, violava a Diretiva Presidencial nº 12333 de Reagan, assinada em dezembro de 1981, que proibia qualquer funcionário do governo dos EUA — incluindo a CIA — de ter qualquer envolvimento com assassinatos".^[141]

Em 1984, o governo nicaraguense entrou com uma ação na Corte Internacional de Justiça (CIJ) contra os Estados Unidos. A Nicarágua afirmou que os Contras foram completamente criados e gerenciados pelos EUA.^[142] Embora essa alegação tenha sido rejeitada, a corte encontrou evidências esmagadoras e inegáveis de uma relação muito próxima entre os Contras e os Estados Unidos.^[142] Os EUA foram considerados como tendo um papel muito grande no fornecimento de apoio financeiro, treinamento, armas e outro apoio logístico aos Contras por um longo período, e esse apoio foi essencial para os Contras.^[142]

No mesmo ano, a CIJ ordenou que os Estados Unidos parassem de minar os portos nicaraguenses e respeitassem a soberania da Nicarágua.^[143] Alguns meses depois, a corte decidiu que tinha jurisdição no caso, ao contrário do que os EUA haviam argumentado.^[143] A CIJ constatou que os EUA incentivaram violações do direito humanitário internacional ao apoiar ações paramilitares na Nicarágua. A corte também criticou a produção de um manual sobre guerra psicológica [en] pelos EUA e sua disseminação aos Contras.^[143] O manual, entre outras coisas, oferecia conselhos sobre a racionalização do assassinato de civis e sobre assassinatos direcionados. O manual também incluía uma descrição explícita do uso de "terror implícito".^[143]

Tendo inicialmente argumentado que a CIJ não tinha jurisdição no caso, os Estados Unidos se retiraram do processo em 1985.^[143] A corte acabou decidindo a favor da Nicarágua e julgou que os Estados Unidos deveriam pagar reparações por sua violação do direito internacional.^[143] Os EUA usaram seu veto no Conselho de Segurança das Nações Unidas para bloquear a execução da decisão da CIJ, impedindo assim que a Nicarágua obtivesse qualquer compensação.^[144]

Ver artigos principais: Exército de Libertação do Kosovo e Guerra do Kosovo

As autoridades da República Federal da Iugoslávia consideravam o Exército de Libertação do Kosovo (ELK) um grupo terrorista,^[145] embora muitos governos europeus não o fizessem. Em fevereiro de 1998, o enviado especial do presidente dos EUA Bill Clinton para os Bálcãs, Robert Gelbard [en], condenou tanto as ações do governo iugoslavo quanto do ELK, e descreveu o ELK como "sem dúvida, um grupo terrorista".^{[146][147][148]} A Resolução 1160 da ONU [en] adotou uma posição semelhante. Inicialmente, a OTAN destacou que o ELK era "o principal iniciador da violência" e que havia "lançado o que parece ser uma campanha deliberada de provocação".^[149][150]

Os Estados Unidos (e a OTAN) apoiaram diretamente o ELK.^[151] A CIA financiou, treinou e forneceu suprimentos ao ELK (como havia treinado e fornecido anteriormente ao Exército da Bósnia.^[152] Conforme revelado ao The Sunday Times por fontes da CIA, "agentes de inteligência americanos admitiram que ajudaram a treinar o Exército de Libertação do Kosovo antes do bombardeio da Iugoslávia pela OTAN".^[153][154] Em 1999, um coronel aposentado disse que as forças do ELK haviam sido treinadas na Albânia por ex-militares dos EUA trabalhando para a MPRI [en].^[153]

O ex-embaixador canadense James Byron Bissett [en] escreveu em 2001 que relatórios da mídia indicavam que "já em 1998, a CIA, assistida pelos Serviços Armados Especiais Britânicos, estava armando e treinando membros do Exército de Libertação do Kosovo na Albânia para fomentar uma rebelião armada em Kosovo. A esperança era que, com Kosovo em chamas, a OTAN pudesse intervir".^[155] Segundo Tim Judah [en], representantes do ELK já haviam se reunido com agências de inteligência americanas, britânicas e suíças em 1996, e possivelmente "vários anos antes".^[156]

Após a guerra, o ELK foi transformado no Corpo de Proteção do Kosovo [en], que trabalhou ao lado das forças da OTAN patrulhando a província.^[157] Nos anos seguintes, no entanto, uma insurgência albanesa étnica surgiu no sul da Sérvia (1999–2001) e na Macedônia (2001). A UE condenou o que descreveu como "extremismo" e o uso de "ações terroristas ilegais" pelo grupo ativo no sul da Sérvia.^[158] Desde a guerra, muitos líderes do ELK têm sido ativos na liderança política da República do Kosovo.^[159]

Ver artigo principal: Guerra Civil Síria

Os Estados Unidos forneceram amplo apoio letal e não letal a muitos grupos militantes sírios que lutavam contra o governo sírio, um aliado da Rússia, durante a Guerra Civil Síria.^[160] O governo sírio acusou diretamente os Estados Unidos de patrocinar terrorismo na Síria.^[161] O governo dos Estados Unidos também foi criticado pelo Irã por seu silêncio após a decapitação de uma criança pelo grupo islamista Nour al-Din al-Zenki, um grupo que recebe ajuda militar dos EUA e é acusado de muitos crimes de guerra pela Anistia Internacional.^{[162][163][164]}

O presidente turco Recep Tayyip Erdoğan também acusou os Estados Unidos de apoiar o Estado Islâmico na Síria, alegando que a Turquia tem evidências do apoio dos EUA ao Estado Islâmico por meio de fotos e vídeos, sem fornecer mais detalhes sobre essas evidências.^[165]

Uma investigação dos jornalistas Phil Sands e Suha Maayeh revelou que rebeldes supridos com armas pelo Comando de Operações Militares em Amã venderam uma parte delas para traficantes de armas locais, muitas vezes para arrecadar dinheiro para pagar combatentes adicionais. Algumas armas fornecidas pelo MOC foram vendidas para comerciantes beduínos, chamados localmente de "Os Pássaros", em Lajat [en], um planalto vulcânico a nordeste de Daraa, Síria. Segundo forças rebeldes, os beduínos então trocavam as armas com o Estado Islâmico, que fazia pedidos usando o serviço de mensagens criptografado WhatsApp. Dois comandantes rebeldes e uma organização de monitoramento de armas do Reino Unido sustentam que as armas fornecidas pelo MOC chegaram às forças do Estado Islâmico.^[166]

Outro estudo conduzido pela Conflict Armament Research [en], em nome da União Europeia e da Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit, constatou que o apoio externo aos rebeldes sírios anti-Assad "aumentou significativamente a quantidade e a qualidade das armas disponíveis para as forças do [Estado Islâmico]",^[167] incluindo, no caso mais rápido de desvio documentado,^[167] "armas antitanque compradas pelos Estados Unidos que acabaram nas mãos do Estado Islâmico em dois meses após saírem da fábrica".^[168]

Em 11 de agosto de 2016, Donald Trump acusou Barack Obama e Hillary Clinton de serem os "fundadores do Estado Islâmico".^[169] A Casa Branca não comentou a acusação de Trump.^[170] Em 13 de junho de 2024, Robert F. Kennedy Jr., candidato presidencial independente de 2024 nas eleições presidenciais dos EUA, disse durante seu discurso sobre política externa: "Nós criamos o Estado Islâmico".^[171]

• Controvérsia sobre o apoio dos Estados Unidos ao Quemer Vermelho
• Hindutva
• Israel e o terrorismo patrocinado pelo Estado
• Jundallah
• Operação Condor
• Operação Ciclone
• Operação Northwoods
• Países patrocinadores do terrorismo internacional segundo os Estados Unidos
• Terrorismo e a União Soviética
• Estados Unidos e o terrorismo de estado
• Envolvimento dos Estados Unidos em mudanças de regime
• Crimes de guerra dos Estados Unidos

Referências