Diplomacia económica

A diplomacia económica é uma forma de diplomacia que utiliza todo o espectro de ferramentas económicas de um Estado para alcançar os seus interesses nacionais.^[1] O escopo da diplomacia económica pode abranger todas as atividades económicas internacionais de um Estado, incluindo, mas não se limitando a, decisões políticas destinadas a influenciar exportações, importações, investimentos, empréstimos, ajuda externa, acordos de livre comércio, entre outros.^[2]

A diplomacia económica preocupa-se com questões de política económica, como o trabalho de delegações em organizações que definem padrões, como a Organização Mundial do Comércio (OMC). Diplomatas económicos também monitorizam e relatam políticas económicas em países estrangeiros e aconselham o governo de origem sobre a melhor forma de influenciá-lo ou coagí-lo. A diplomacia económica emprega recursos económicos, seja como recompensas ou sanções, na busca de um objetivo específico de política externa . Isto por vezes é designado de "estratégia económica".^[3]

O Brasil tem feito um esforço concertado para se envolver na diplomacia económica com o mundo em desenvolvimento. O Brasil priorizou ser líder na partilha de conhecimento tecnológico em áreas como educação e o setor agrícola.^[4]

Um exemplo da estratégia de diplomacia económica do Brasil é a Agência Brasileira de Cooperação (ABC), vinculada ao Ministério das Relações Exteriores. A ABC tem o mandato de negociar, coordenar, implementar e monitorizar projetos e programas de cooperação técnica com países, principalmente em desenvolvimento, com os quais o Brasil mantém acordos.

A diplomacia económica é um aspeto central da política externa chinesa .^[5][6] Durante a notável ascensão económica da China, a China utilizou a diplomacia económica principalmente por meio do comércio e do uso de incentivos como meio de acumular ou atrair soft power. Isto fez parte da estratégia mais ampla formulada por centros de estudos na RPC durante a década de 1990, intitulada novo conceito de segurança . No Ocidente, este período é referido como o período da "Ascensão Pacífica da China".

Desde a década de 2010, a China mudou a sua doutrina estratégica e passou a usar com mais frequência a diplomacia económica como instrumento de coerção.^[7] Após cerca de 10 anos de uma política baseada principalmente em incentivos económicos, a China começou a demonstrar disposição para usar a diplomacia económica como meio coercitivo. Isto ficou evidente no incidente de setembro de 2010, que bloqueou o envio de minerais de terras raras para o Japão. Outro incidente ocorreu em 2012 nas Filipinas, onde a China enviou uma canhoneira para impor restrições comerciais. O think tank americano CSIS afirmou que a disposição da China em usar navios de guerra durante disputas comerciais lembra uma era anterior da diplomacia das canhoneiras americana.

Em resposta à atribuição do Prémio Nobel da Paz de 2010 ao dissidente chinês Liu Xiaobo pelo Comité Nobel Norueguês, a China congelou as negociações de um acordo de livre comércio com a Noruega e impôs novas inspeções veterinárias às importações de salmão norueguês. Isto fez com que o volume de importações de salmão da Noruega diminuísse 60% em 2011.

Recentemente, a China tem se mostrado mais assertiva na sua reivindicação de que o Mar da China Meridional faz parte de seu território. Isto causou diversas disputas com os sete estados soberanos que também reivindicam parte do Mar da China Meridional como o seu próprio território. Numa dessas disputas, a China e as Filipinas entraram num impasse sobre o Atol de Scarborough, no qual navios da Marinha foram enviados. Em retaliação a este conflito territorial, a China adotou uma diplomacia económica coercitiva, bloqueando a entrada de bananas filipinas em portos chineses, bem como dificultando as inspeções de mamões, mangas, cocos e abacaxis provenientes das Filipinas. Empresários filipinos pressionaram o seu governo a recuar. Segundo Manila, navios chineses agora bloqueiam a entrada da lagoa, impedindo a entrada de qualquer embarcação filipina, em mais um exemplo do uso da diplomacia económica coercitiva pela China.

• Diplomacia comercial
• Diplomacia de defesa
• Diplomacia energética
• Diplomacia médica
• Diplomacia pública
• Guerra económica
• Soft power

Referências