Aplicação da lei nos Estados Unidos

Agentes do Departamento de Polícia da Cidade de Nova York (NYPD) em frente a uma delegacia na Times Square, 2021. O NYPD é a maior polícia municipal dos EUA e do mundo.

A aplicação da lei nos Estados Unidos é feita principalmente por meio de agências policiais governamentais. Existem 17.985 agências policiais nos Estados Unidos, incluindo departamentos de polícia locais, gabinetes de xerifes de condados [en], polícias estaduais e agências federais de aplicação da lei. Os objetivos dessas agências são a investigação de suspeitas de atividades criminosas, o encaminhamento dos resultados das investigações a promotores estaduais ou federais e a detenção temporária de suspeitos de crimes até o julgamento. As agências de aplicação da lei também são geralmente responsáveis por dissuadir atividades criminosas e impedir a consumação de crimes. Outras atribuições podem incluir o cumprimento e a execução de mandados, intimações e outras ordens judiciais.

Nos Estados Unidos, a polícia é considerada um serviço de emergência responsável por fornecer o primeiro atendimento a emergências e outras ameaças à segurança pública; pela proteção de certas instalações e infraestruturas públicas, como propriedades privadas; pela manutenção da ordem pública; pela proteção de funcionários públicos; e pela operação de alguns centros de detenção (geralmente em nível local).

Em 2023, mais de 600.000 agentes da lei juramentados estavam servindo nos Estados Unidos.[1] Cerca de 137.000 desses agentes trabalhavam para agências federais de aplicação da lei.[2]

Tipos de agências de aplicação da lei

O policiamento nos Estados Unidos é realizado por "cerca de 18.000 agências federais, estaduais e locais de aplicação da lei, cada uma com suas próprias regras". Cada estado tem sua própria nomenclatura para as agências, e seus poderes, responsabilidades e financiamento variam de estado para estado.[3] Os dados do censo de 2008 do Bureau de Estatísticas da Justiça (BJS) do Departamento de Justiça[4] revelaram que isso constitui:

  • 73 agências federais
  • 50 agências estaduais primárias de aplicação da lei
  • 1 733 agências de jurisdição especial
  • 3 063 gabinetes de xerife
  • 12 501 departamentos de polícia municipais, distritais, tribais e regionais

Federal

Agentes federais do Serviço de Segurança Diplomática, da ATF e do Serviço Secreto coordenando a segurança dos delegados da Assembleia Geral das Nações Unidas em 2019.

Em nível federal, existem tanto agências federais de aplicação da lei, que possuem plena autoridade federal conforme lhes é conferida pelo Código dos Estados Unidos (USC), quanto agências federais de aplicação da lei, autorizadas a fazer cumprir diversas leis em âmbito federal. Tanto a polícia quanto as agências de aplicação da lei operam no mais alto nível e são dotadas de funções policiais; cada uma pode manter uma pequena componente da outra (por exemplo, a Polícia do FBI). As agências têm jurisdição em todos os estados, territórios e possessões dos EUA para a aplicação da lei federal. A maioria das agências federais é limitada pelo USC a investigar apenas assuntos que estejam explicitamente dentro da competência do governo federal. No entanto, os poderes investigativos federais tornaram-se muito amplos na prática, especialmente desde a aprovação do Ato Patriota. Existem também agências federais de aplicação da lei, como os Guardas Florestais do Serviço Nacional de Parques, que recebem autoridade estadual para efetuar prisões fora da jurisdição federal primária.

O Departamento de Justiça (DOJ) é responsável pela maioria das funções de aplicação da lei em nível federal.[5] Ele inclui o FBI (Federal Bureau of Investigation), a DEA (Drug Enforcement Administration), o ATF (Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms, and Explosives), o United States Marshals Service e o BOP (Federal Bureau of Prisons).[6]

O Departamento de Segurança Interna (DHS) é outro ramo com inúmeras agências federais de aplicação da lei subordinadas a ele. A Patrulha de Fronteira dos Estados Unidos [en] (USBP), o Serviço de Imigração e Controle de Aduanas dos Estados Unidos (ICE), o Serviço Secreto dos Estados Unidos (USSS), a Guarda Costeira dos Estados Unidos (USCG) e a Administração de Segurança de Transporte (TSA) são algumas das agências que se reportam ao DHS.[7] A Guarda Nacional do Exército (ARNG), em particular, também é um Corpo da Polícia Militar (USAMPC) das Forças Armadas dos Estados Unidos e é designada ao Departamento de Defesa dos Estados Unidos em caso de guerra.

Em uma cena de crime ou desastre que afeta um grande número de pessoas, múltiplas jurisdições ou extensas áreas geográficas, muitas agências policiais podem estar envolvidas por meio de acordos de ajuda mútua.[8] Por exemplo, o Serviço de Proteção Federal dos Estados Unidos respondeu ao desastre natural do furacão Katrina. O comando em tais situações continua sendo uma questão complexa e flexível.

De acordo com a estrutura federal do governo dos Estados Unidos, o governo nacional (federal) não está autorizado a exercer poderes policiais gerais pela Constituição dos Estados Unidos. O poder de ter uma força policial é concedido a cada um dos 50 estados federados dos Estados Unidos. A Constituição confere ao governo federal o poder de lidar com assuntos externos e interestaduais (assuntos entre os estados). Para a polícia, isso significa que, se um crime não federal for cometido em um estado americano e o fugitivo não fugir do estado, o governo federal não tem jurisdição. No entanto, assim que o fugitivo cruza a fronteira de um estado, ele viola a lei federal de fuga interestadual e fica sujeito à jurisdição federal, momento em que as agências federais de aplicação da lei podem ser envolvidas.

Estadual

A maioria dos estados opera agências de aplicação da lei em âmbito estadual que desempenham funções de segurança pública, incluindo investigações e patrulhamento rodoviário. Elas podem ser chamadas de polícia estadual ou patrulha rodoviária (soldados estaduais), mas não existe uma gendarmaria, e normalmente fazem parte do Departamento de Segurança Pública do estado. Além disso, a Procuradoria-Geral de cada estado possui seu próprio departamento estadual de investigação, como na Califórnia, com o Departamento de Justiça da Califórnia. A Divisão de Rangers do Texas desempenha essa função no Texas, embora tenha sido fundada antes de o Texas se tornar um estado.

Diversos departamentos dos governos estaduais podem ter suas próprias divisões de fiscalização, como a polícia do Capitólio, a polícia universitária, a polícia portuária, os agentes de conservação ambiental (pesca e caça/vida selvagem) ou os guardas florestais (com plenos poderes policiais e jurisdição em todo o estado). Por exemplo, no Colorado, o Departamento de Receita possui sua própria divisão de investigação.

Condado

Também conhecidas como paróquias e distritos, a aplicação da lei nos condados é assegurada pelos departamentos ou gabinetes dos xerifes [en], pelos agentes da autoridade e pela polícia do condado.

Polícia do condado

A polícia do condado tende a existir apenas em condados metropolitanos e tem jurisdição em todo o condado. Em locais que possuem tanto a polícia do condado quanto o xerife do condado, as responsabilidades são atribuídas a cada um: a polícia do condado é responsável pelas funções policiais típicas, como patrulhamento e investigações,[9] enquanto o departamento do xerife, nessa situação, cuida da entrega de intimações e da segurança dos tribunais. A polícia do condado tende a se enquadrar em três categorias principais: serviço completo, serviço limitado e serviço restrito.[9] O serviço completo fornece serviços policiais completos para todo o condado. O serviço limitado atende às áreas não incorporadas e distritos especiais. O serviço restrito fornece segurança às partes do condado que pertencem ao condado.[9]

Escritórios de xerifes

Os xerifes são agentes da lei que têm muitas responsabilidades e funções diferentes, variando de estado para estado. Os xerifes são funcionários eleitos, nomeados ou contratados. Os xerifes são responsáveis pelas três partes do sistema de justiça criminal. Eles mantêm a cadeia do condado, garantem a segurança nos tribunais e podem ter jurisdição para fazer cumprir as leis em todo o condado.[10] Eles têm mais responsabilidades, como transportar prisioneiros, administrar laboratórios de perícia criminal e arrecadar impostos.[10]

No Texas, o gabinete do xerife é normalmente o órgão responsável por lidar com ocorrências relacionadas à saúde mental. Se a situação for perigosa, um agente do xerife tem o poder de levar uma pessoa imediatamente para um hospital psiquiátrico compulsório. No entanto, se a situação não representar perigo iminente, é necessário obter um mandado judicial. Com o aumento do número de unidades de saúde mental em todo o estado, foi criada a Texas CIT Association.

Comunidade da Virgínia

Policiais do estado da Virgínia ao lado de policiais locais em Williamsburg, Virgínia

A Comunidade da Virgínia não possui jurisdições sobrepostas entre condados e cidades, enquanto na maioria dos outros estados, os municípios geralmente estão inseridos em um (ou mais) condado(s) (compartilhando jurisdição e muitas outras responsabilidades governamentais com eles). Na Virgínia, o poder governamental flui do estado (ou, no caso da Virgínia, da Comunidade) diretamente para um condado ou uma cidade independente. Assim, o policiamento na Virgínia é mais simplificado: o gabinete/departamento do xerife do condado ou o departamento de polícia do condado não se sobrepõem a um departamento de polícia municipal independente. Os municípios não incorporados permanecem parte de seu condado de origem, mas os municípios incorporados podem ter departamentos de polícia municipais para complementar a aplicação da lei pelo condado. Os departamentos de polícia municipais são frequentemente pequenos e podem empregar uma combinação de policiais remunerados e não remunerados, em tempo integral e parcial, incluindo policiais auxiliares que normalmente atuam como voluntários não remunerados em tempo parcial. Se presentes, os gabinetes de xerife municipais independentes geralmente seguem o modelo restritivo mostrado acima para os departamentos de xerife, com autoridade policial limitada, incluindo cumprimento de mandados, oficial de prisão, etc. Podem existir acordos de assistência mútua em que agências policiais vizinhas se auxiliam mutuamente, além dos recursos policiais estaduais (da Comunidade). Como a maioria dos estados, a Virgínia também possui policiais universitários. De acordo com o Código Estadual da Virgínia 23.1-809 e 23.1-810, faculdades e universidades públicas e privadas podem manter sua própria força policial armada e empregar policiais universitários juramentados. Esses policiais juramentados têm a mesma autoridade que a polícia local e são obrigados a concluir o treinamento na academia de polícia exigido pelo Departamento de Serviços de Justiça Criminal da Virgínia. Os policiais universitários da Virgínia têm jurisdição dentro e nas imediações do campus, mas os departamentos de polícia podem solicitar ao tribunal do circuito local jurisdição concorrente com a polícia local.[11][12]

Municipal

Policiais e agentes do xerife em Scotts Valley, Califórnia, prendendo um suspeito após uma perseguição policial em 2009.

As polícias locais variam desde agências com apenas um policial (às vezes ainda chamadas de "xerifes municipais") até o Departamento de Polícia da Cidade de Nova York, com 40.000 agentes e sua própria divisão antiterrorismo. A maioria das agências municipais adota o formato de Departamento de Polícia de (Nome do Município). A maioria dos municípios possui seus próprios departamentos de polícia.

Departamentos metropolitanos, como o Departamento de Polícia Metropolitana de Las Vegas, têm jurisdição sobre múltiplas comunidades e municípios, frequentemente em uma vasta área, e geralmente compartilham limites geográficos dentro de uma ou mais cidades ou condados. Esses departamentos costumam ser formados pela fusão de agências locais, tipicamente vários departamentos de polícia locais e, muitas vezes, o departamento ou gabinete do xerife local, em um esforço para proporcionar maior eficiência por meio da centralização do comando e dos recursos, e para resolver problemas jurisdicionais, frequentemente em comunidades que passam por rápido crescimento populacional e expansão urbana, ou em comunidades vizinhas pequenas demais para sustentar departamentos de polícia individuais. Alguns departamentos de xerife de condados, como o Departamento do Xerife do Condado de Los Angeles, são contratados para fornecer serviços policiais completos às cidades locais dentro de seus condados. Da mesma forma, na Flórida, a Patrulha Rodoviária do Condado de Duval e o Departamento de Polícia de Jacksonville se consolidaram em 1968 para formar o "Escritório do Xerife - Polícia de Jacksonville", comumente conhecido como Gabinete do Xerife de Jacksonville, responsável pelo policiamento de todo o Condado de Duval.

Polícia de Porto Rico

Agentes do PRPB em San Juan, Porto Rico

A história da Polícia de Porto Rico (PRPB) remonta a 1837, quando o governador espanhol Francisco Javier de Moreda y Prieto criou a Guarda Civil de Porto Rico para proteger a vida e a propriedade dos porto-riquenhos, que na época eram súditos espanhóis, e para fornecer serviços policiais a toda a ilha, embora muitos municípios mantivessem suas próprias forças policiais. Os Estados Unidos invadiram e tomaram posse de Porto Rico em julho de 1898, como resultado da Guerra Hispano-Americana, e controlam a ilha como território americano desde então. A Polícia Insular de Porto Rico foi criada em 21 de fevereiro de 1899, sob o comando do Coronel Frank Thacher (oficial da Marinha dos EUA durante a Guerra Hispano-Americana), com um efetivo autorizado de 313 policiais. Em 2009, a PRPB contava com mais de 17.292 policiais.

Força ou departamento de polícia privada

Algumas agências de aplicação da lei podem ser propriedade, operadas ou controladas de alguma forma por uma entidade privada (como uma corporação) ou são agências policiais cuja função principal é fornecer serviços de segurança sob contrato a entidades privadas, podendo ser consideradas polícias privadas. Por exemplo, em Washington, DC, policiais especiais do Departamento Especial da Polícia Metropolitana têm plena autoridade policial e contratam seus serviços para organizações privadas.[13][14]

Os policiais particulares diferem dos seguranças privados, que geralmente não possuem poder de prisão além da prisão em flagrante por um cidadão comum, caso haja justa causa para tal. Os policiais particulares geralmente precisam de licença, assim como os policiais regulares, e têm os mesmos poderes que um agente da lei (mesmo que, às vezes, limitados às propriedades que lhes são designadas para proteger).

Um tipo específico de polícia privada é a polícia corporativa, como a polícia ferroviária. Em alguns casos, policiais privados são empossados como funcionários públicos para garantir o cumprimento da lei, como no contrato entre Kalamazoo, Michigan e a Charles Services, que durou 3 anos e meio. Os serviços de polícia privada são às vezes chamados de "Patrulha por Assinatura".[15] As maiores forças policiais privadas nos Estados Unidos são as polícias ferroviárias empregadas pelas principais ferrovias de Classe I.

Polícia bi-estadual

Agentes do Departamento de Polícia da Autoridade Portuária de Nova York e Nova Jersey monitorando o trânsito. Este departamento de polícia tem jurisdição sobre o Porto de Nova York e Nova Jersey.

Algumas delegacias de polícia têm jurisdição em vários estados, geralmente dois. Essas agências são comumente chamadas de agências biestaduais. São agências de âmbito estadual que detêm plenos poderes policiais em ambos os estados.

Esses departamentos foram formados por meio de comissões de pactos interestaduais e leis estaduais-locais.[16] A Suprema Corte dos EUA decidiu que os estados poderiam delegar poder policial a comissões de pactos interestaduais.[17]

Os agentes dessas agências têm plenos poderes e responsabilidades de aplicação da lei em cada estado em que operam. Isso inclui o poder de prender, aplicar as leis, conduzir investigações, controlar o trânsito, emitir multas de trânsito, responder a emergências, firmar acordos de ajuda mútua, auxiliar outras agências, testemunhar em juízo e muito mais. Os agentes estão sujeitos às leis da jurisdição (estado) em que se encontram.[18]

Os departamentos de polícia ferroviária recebem esse privilégio sem acordos interestaduais graças a várias leis federais e estaduais.[19]

Alguns exemplos de departamentos de polícia interestaduais incluem:

  • Departamento de Polícia da Autoridade Portuária de Nova York e Nova Jersey[20][21] (Nova Iorque e Nova Jérsei)
  • Departamento de Polícia de Trânsito Metropolitano[22][23] (Distrito de Columbia, Maryland e Virgínia)
  • Departamento de Polícia da Autoridade Portuária do Rio Delaware[24][25](Pensilvânia e Nova Jérsei)
  • Departamento de Polícia da Autoridade do Rio Delaware e da Baía[26][27] (Delaware e Nova Jérsei)
  • Departamento de Polícia da Autoridade Metropolitana de Transportes[28][29] (Nova Iorque e Connecticut)
  • Departamento de Polícia de Delmar[30][31](Delaware e Maryland)
  • Departamento de Polícia de Colorado City/Hildale City[32] (Arizona e Utah)
  • Departamento de Polícia de Ardmore[33] (Alabama e Tennessee)
  • Departamento de Polícia de Union City[34] (Indiana e Ohio)
  • Departamento de Polícia de Texhoma (Texas e Oklahoma)
  • Rangers Especiais da TSCRA (Texas e Oklahoma) [35][36]

Os acordos de ajuda mútua frequentemente concedem aos agentes/departamentos do "Estado A" poderes policiais limitados no "Estado B" e vice-versa, mesmo que não sejam certificados em ambos os estados, como os departamentos de polícia interestaduais. Departamentos de cidades gêmeas, como Lookout Mountain, Geórgia e Lookout Mountain, Tennessee, são exemplos disso.[37]

Funções policiais

Um policial rodoviário da Flórida e um funcionário público no local de uma colisão de trânsito

Livros didáticos e estudiosos identificaram três funções principais para as agências policiais. O trecho a seguir foi extraído de The American System of Criminal Justice, de George F. Cole e Christopher E. Smith, 2004, 10ª edição, Wadsworth/Thomson Learning:

Manutenção da ordem
Este é o amplo mandato de manter a paz ou prevenir comportamentos que possam perturbar os outros. Isso pode abranger desde um cachorro latindo até uma briga. A título de descrição, Cole e Smith observam que a polícia geralmente é chamada para "lidar" com essas situações com discrição, em vez de tratá-las como violações estritas da lei, embora, é claro, sua autoridade para lidar com essas situações seja baseada em violações da lei.
Aplicação da lei
Esses poderes são normalmente usados apenas em casos em que a lei foi violada e um suspeito precisa ser identificado e detido. Os exemplos mais óbvios incluem roubo, homicídio ou furto qualificado. Essa é a noção popular da principal função da polícia, mas a frequência dessa atividade varia de acordo com a região e a época do ano.
Serviço
Os serviços podem incluir prestar primeiros socorros, fornecer informações turísticas, orientar pessoas desorientadas ou atuar como educadores (sobre temas como a prevenção do uso de drogas). Cole e Smith citaram um estudo que mostrou que 80% de todas as chamadas para a polícia não envolviam crimes, mas isso pode não ser verdade em todas as partes do país. Como as agências policiais estão tradicionalmente disponíveis o ano todo, 24 horas por dia, os cidadãos recorrem aos departamentos de polícia não apenas em momentos de dificuldade, mas também quando simplesmente enfrentam algum inconveniente. Consequentemente, os serviços policiais podem incluir assistência rodoviária, encaminhamento para outras agências, localização de animais de estimação ou pertences perdidos ou verificação de fechaduras em casas de turistas.

Estilos de policiamento

Um policial motociclista do Departamento de Polícia de São Francisco conversando com um civil.

Dadas as amplas atribuições do trabalho policial e os recursos limitados de que dispõem, os administradores policiais devem desenvolver políticas para priorizar e concentrar suas atividades. Algumas das políticas mais controversas restringem, ou mesmo proíbem, perseguições veiculares em alta velocidade. Os pesquisadores Falcone, Wells e Weisheit descrevem uma separação histórica dos modelos policiais entre pequenas cidades e grandes centros urbanos. A distinção também foi definida entre modelos de policiamento rural e urbano, que tendiam a funcionar de maneira diferente, com sistemas hierárquicos distintos dando suporte a cada um.[38]

Três estilos de policiamento se desenvolvem a partir das características socioeconômicas de uma jurisdição, da organização governamental e da escolha dos administradores policiais. De acordo com um estudo apresentado no livro de James Q. Wilson (Varieties of Police Behavior, 1968, 1978, Harvard University Press), três tipos distintos de policiamento foram identificados em sua análise de oito comunidades. Cada estilo enfatizava diferentes funções policiais e estava ligado a características específicas da comunidade atendida pelo departamento.

Vigilante
Enfatiza a manutenção da ordem, geralmente encontrada em comunidades com uma base industrial em declínio e uma população operária, mista em termos étnicos e raciais. Essa forma de policiamento é implicitamente menos proativa do que outros estilos, e certas infrações podem ser "ignoradas" por uma variedade de razões sociais, legais e culturais, desde que a ordem pública seja mantida. Cole e Smith comentam que a ampla discricionariedade exercida nesse estilo de policiamento pode resultar em acusações de discriminação quando o tratamento policial de diferentes grupos leva à percepção de que alguns grupos recebem tratamento melhor do que outros.
Legalista
Enfatiza a aplicação da lei e o profissionalismo. Isso geralmente ocorre em cidades com mentalidade reformista e composição socioeconômica diversificada. Espera-se que os policiais realizem um grande número de prisões e autuações e ajam como se houvesse um padrão único de conduta para toda a comunidade, em vez de padrões diferentes para diferentes grupos. No entanto, o fato de certos grupos serem mais propensos a ter contato com a polícia significa que essa aplicação rigorosa das leis pode parecer excessivamente severa para alguns deles.
Serviço
Enfatiza as funções de serviço do trabalho policial, geralmente encontradas em comunidades suburbanas de classe média, onde os moradores exigem tratamento individualizado. A polícia em comunidades homogêneas pode encarar seu trabalho como a proteção dos cidadãos contra "forasteiros", com intervenções frequentes, porém muitas vezes informais, contra membros da comunidade. A composição uniforme da comunidade significa que os crimes geralmente são mais óbvios e, portanto, menos frequentes, deixando a polícia livre para lidar com funções de serviço e controle de tráfego.

O estudo de Wilson se aplica ao comportamento policial de todo o departamento ao longo do tempo. Em qualquer momento, os policiais podem estar atuando em uma função de vigilância, serviço ou legalista, dependendo da natureza do que estão fazendo naquele momento, de seu temperamento ou de seu estado de espírito. Policiais individualmente também podem ter inclinação para um estilo ou outro, independentemente das demandas do supervisor ou dos cidadãos.

O policiamento comunitário é uma mudança nas práticas policiais nos EUA que se afastou da padronização e se aproximou de um modelo mais preventivo, onde a polícia trabalha em parceria ativa com a comunidade que serve.[39]

História

Policiamento colonial inicial

Grover Cleveland, xerife do condado de Erie, Nova Iorque, de 1871 a 1872.

O policiamento no que viria a ser os Estados Unidos da América surgiu dos sistemas de aplicação da lei em países europeus, particularmente o antigo sistema de direito consuetudinário inglês. Este dependia fortemente de voluntários cidadãos, bem como de grupos de vigilância, agentes da lei, xerifes e um sistema de recrutamento conhecido como posse comitatus semelhante ao sistema de milícia.[40][41]

Uma das primeiras patrulhas noturnas foi formada em Boston em 1631, e em 1634 o primeiro policial registrado nos EUA foi Joshua Pratt, na Colônia de Plymouth. Os condestáveis eram encarregados de inspecionar terrenos, cumprir mandados e aplicar punições.[41]

Uma guarda de rua foi formada em Nova Amsterdã, que mais tarde se tornaria a cidade de Nova York, em 1651. A guarda de rua de Nova York "percorria as ruas para desencorajar o crime e procurar infratores da lei" e também servia como arautos da cidade. Em 1658, eles começaram a receber pagamento, tornando-se a primeira organização policial financiada pelo município.[42] Quando os ingleses capturaram Nova Amsterdã em 1664, eles instalaram um agente policial cujas funções incluíam manter a paz, reprimir o consumo excessivo de álcool, jogos de azar, prostituição e prevenir distúrbios durante os cultos religiosos.[43]

Uma guarda noturna foi formada na Filadélfia em 1700.[44]

Theodore Roosevelt como Comissário de Polícia da cidade de Nova York com Jacob Riis em 1894.

Nas colônias do sul, patrulhas formais de escravos foram criadas já em 1704 nas Carolinas para prevenir rebeliões de escravos e fugas de pessoas escravizadas.[45][46] Em 1785, a Guarda e Vigia de Charleston tinha "uma cadeia de comando distinta, uniformes, responsabilidade exclusiva pelo policiamento, salário, uso autorizado da força e foco na prevenção do 'crime'".[47]

Desenvolvimento do policiamento moderno

Policiais em diferentes funções em Toledo, Ohio, vistos em 1912 pelas "vistas de Bramble em Toledo, Ohio: aniversário de diamante 1837–1912"

O policiamento moderno começou a surgir nos EUA em meados do século XIX, influenciado pelo modelo britânico de policiamento estabelecido em 1829 com base nos princípios Peelianos.[40][48] Os primeiros serviços policiais profissionais em tempo integral, organizados e financiados publicamente, foram estabelecidos em Boston em 1838,[49] Nova York em 1844 e Filadélfia em 1854.

As patrulhas de escravos no sul foram abolidas após a abolição da escravatura na década de 1860.Erro de citação: Etiqueta <ref> inválida; o nome não pode ser um número inteiro. Use um título descritivo[50] As táticas legais das patrulhas de escravos refletem-se nas táticas de vigilantes da Ku Klux Klan.[45]

No século XIX, sociedades locais privadas de vigilantes e detetives complementavam a aplicação da lei, identificando e prendendo criminosos e protegendo os direitos de propriedade. Nova Jersey, por exemplo, tinha mais de 80 dessas sociedades. Esses grupos, muitas vezes chamados de associações "anti-ladrões de cavalos", eram autorizados por lei em alguns estados e estabelecidos por meio de atos privados de incorporação em outros. Os membros dessas sociedades eram voluntários que geralmente pagavam taxas de associação.[51]

No final do século XIX e início do século XX, havia poucas unidades especializadas nos departamentos de polícia.[52] Em 1905, a Polícia Estadual da Pensilvânia tornou-se a primeira agência policial estadual estabelecida nos Estados Unidos, conforme recomendado pela Comissão da Greve da Antracite do Presidente Theodore Roosevelt e pelo Governador Samuel Pennypacker.[53]

Um policial do Departamento de Polícia de São Francisco em serviço durante um protesto anti-nazista em 1936.

O advento do carro de polícia, do rádio bidirecional e do telefone no início do século XX transformou o policiamento em uma estratégia reativa, focada em atender a chamados de serviço.[52] Na década de 1920, sob a liderança de August Vollmer, chefe de polícia de Berkeley, Califórnia, a polícia começou a se profissionalizar, adotar novas tecnologias e dar ênfase ao treinamento.[54] Com essa transformação, o comando e o controle da polícia tornaram-se mais centralizados. Orlando Winfield Wilson, aluno de Vollmer, ajudou a reduzir a corrupção e a introduzir o profissionalismo em Wichita, Kansas, e posteriormente no Departamento de Polícia de Chicago.[55] As estratégias empregadas por O.W. Wilson incluíam a rotação de policiais entre comunidades para reduzir sua vulnerabilidade à corrupção, o estabelecimento de um conselho policial não partidário para auxiliar na governança da força policial, um sistema rigoroso de mérito para promoções dentro do departamento e uma campanha agressiva de recrutamento com salários mais altos para atrair policiais qualificados profissionalmente.[56]

Apesar dessas reformas, as agências policiais eram lideradas por chefes altamente autocráticos e persistia a falta de respeito entre a polícia e a comunidade. Durante a era do profissionalismo policial, as agências de aplicação da lei concentraram-se em lidar com crimes graves e outros delitos sérios, em vez de se concentrarem na prevenção do crime.[57] Após os distúrbios urbanos da década de 1960, a polícia passou a dar mais ênfase às relações com a comunidade e implementou reformas, como o aumento da diversidade nas contratações. O estudo da Patrulha Preventiva de Kansas City, na década de 1970, constatou que a abordagem reativa ao policiamento era ineficaz.[58] O custo do policiamento aumentou rapidamente durante a década de 1960. Em 1951, as cidades americanas gastavam US$ 82 por pessoa com policiamento. Ajustando-se pela inflação, os gastos com a polícia aumentaram mais de 300% até 2016, chegando a US$ 286 por pessoa.[59]

Na década de 1990, muitas agências de segurança pública começaram a adotar estratégias de policiamento comunitário, enquanto outras adotaram o policiamento orientado para a resolução de problemas. Ainda na década de 1990, o Departamento de Polícia de Nova York desenvolveu o CompStat como um sistema baseado em informações para rastrear e mapear padrões e tendências criminais, e para responsabilizar a polícia pelo combate à criminalidade. O CompStat, e outras formas de policiamento orientado por informações, foram replicados em departamentos de polícia por todos os Estados Unidos.

Poderes dos oficiais

O número de prisões nos EUA, “todos os crimes”, conforme relatado pelo FBI, começou a diminuir no início da década de 2010.[60]
Agentes do Departamento de Polícia Metropolitana do Distrito de Colúmbia [en] prendem um homem por embriaguez em público em 1974.

Os agentes da lei recebem certos poderes para que possam desempenhar suas funções. Quando houver indícios suficientes para acreditar que uma pessoa cometeu um crime grave, uma contravenção na presença do agente ou algumas contravenções específicas na ausência deste, o agente da lei pode algemá-la e prendê-la, mantendo-a detida em uma delegacia ou cadeia local enquanto se aguarda uma decisão judicial sobre a fiança ou uma audiência de acusação.

Em 2010, o FBI estimou que as agências de aplicação da lei realizaram 13.120.947 prisões (excluindo infrações de trânsito). Das pessoas presas, 74,5% eram do sexo masculino e 69,4% de todas as pessoas presas eram brancas, 28,0% eram negras e os restantes 2,6% eram de outras raças.[61]

Um agente da lei pode deter brevemente uma pessoa sob suspeita razoável de envolvimento em um crime, mas sem justa causa para prisão. A mera detenção legal de uma pessoa — por si só — não a priva de seu direito à proteção contra buscas ilegais, garantido pela Quarta Emenda da Constituição dos Estados Unidos. Leis federais, estaduais e locais, bem como as políticas de cada departamento policial, regem quando, onde, como e em quem um agente da lei pode realizar uma "revista pessoal", "busca de proteção" ou "revista de Terry", com base em diversas decisões da Suprema Corte dos EUA (incluindo Terry v. Ohio (1968), Michigan v. Long (1983) e Maryland v. Buie (1990)).

Em Terry v. Ohio, a decisão histórica introduziu o termo "Terry frisk" (revista de Terry) ou "frisk" (revista) ao público em geral (itálico acrescentado):

Nossa avaliação do equilíbrio adequado que deve ser alcançado neste tipo de caso nos leva a concluir que deve haver uma autoridade estritamente definida para permitir uma busca razoável por armas para a proteção do policial, quando ele tiver motivos para acreditar que está lidando com um indivíduo armado e perigoso, independentemente de ter ou não justa causa para prender o indivíduo por um crime. O policial não precisa ter certeza absoluta de que o indivíduo está armado; a questão é se um homem razoavelmente prudente nas circunstâncias teria justificativa para acreditar que sua segurança ou a de outros estava em perigo.[62]

Interrogatório

Nos Estados Unidos, os interrogatórios policiais são conduzidos sob um sistema adversarial, no qual a polícia procura obter material que ajude a condenar um suspeito, em vez de descobrir os fatos do caso. Para esse fim, são empregadas uma variedade de táticas.[63]

O método Reid é amplamente utilizado por agentes de aplicação da lei nos EUA para fins de interrogatório. Ele envolve passos para obter uma confissão e métodos para detectar sinais de engano na linguagem corporal do suspeito. A técnica tem sido criticada por ser difícil de aplicar em diferentes culturas e por induzir confissões falsas de pessoas inocentes.[64] Um exemplo é descrito na análise do interrogatório realizado pela polícia de Denver, em janeiro de 2000, a Lorenzo Montoya, de 14 anos, que ocorreu durante a investigação do assassinato de Emily Johnson, de 29 anos.[65]

Controvérsias

Um policial do Departamento de Polícia de Chicago em frente a manifestantes durante um protesto contra o assassinato de Trayvon Martin, parte do movimento Occupy Chicago, em 2012.

Abuso de profissionais do sexo

O abuso de trabalhadoras sexuais por agentes policiais pode ocorrer de uma ou mais formas. A brutalidade policial nos Estados Unidos refere-se ao uso intencional de força excessiva por um policial, seja física, verbal ou psicológica. A corrupção policial é uma forma de má conduta policial em que um agente obtém benefícios financeiros e/ou avanços na carreira em troca de não prosseguir, ou prosseguir seletivamente, uma investigação ou detenção. A má conduta policial [en] refere-se a ações inadequadas tomadas por agentes policiais no exercício das suas funções oficiais. As trabalhadoras sexuais, particularmente as mais pobres e aquelas que foram manipuladas, coagidas ou forçadas a entrar no trabalho sexual, correm o risco de serem obrigadas ou de outra forma forçadas a fornecer serviços sexuais gratuitos a agentes policiais por medo de serem agredidas ou detidas.[66][67][68] Algumas trabalhadoras sexuais relataram terem encontrado agentes policiais que as agrediram fisicamente sem evidências de crime e sem efetuar uma detenção.[69]

Foram realizados estudos para examinar a extensão e a frequência dos abusos sofridos por trabalhadoras sexuais nos Estados Unidos. Steven D. Levitt e Sudhir Alladi Venkatesh observaram que tem sido difícil obter dados fiáveis devido à prostituição ser em grande parte ilegal nos Estados Unidos, tornando as fontes de dados padrão pouco informativas.[66] Um estudo de 2005 sobre trabalhadoras sexuais concluiu que 16% delas sofreram violência policial.[70] De acordo com outro estudo, um terço da violência contra trabalhadoras sexuais é cometida por agentes policiais.[70]

Foram levantadas preocupações quanto à saúde e aos direitos das trabalhadoras sexuais e ao papel que a polícia desempenha em melhorá-los ou agravá-los através da aplicação da lei da prostituição,[71] com alguns críticos a afirmar que em áreas como Washington, D.C., as leis efetivamente "legitimaram comportamentos policiais inconstitucionais que há muito existiam no Distrito".[72]

O abuso policial pode ter consequências duradouras. As trabalhadoras sexuais que são forçadas a mudar para outra área podem acabar em zonas onde se sentem menos seguras, e há relatos de interrupções em rotinas de medicação e consultas médicas devido a detenções.[73] Organizações como a Human Rights Watch declararam que o abuso policial em países como os Estados Unidos levou as trabalhadoras sexuais a tornarem-se desconfiadas dos agentes, dissuadindo-as de denunciar agressões de clientes, e que estes são uma das principais fontes de violência.[74] Algumas trabalhadoras sexuais relataram ainda que consideram o sistema legal pouco útil, pois sentem que este não lhes proporciona acesso a recursos, que as pressiona a aceitar declarações de culpa mesmo quando inocentes, e que o processo de detenção e julgamento é humilhante.[68]

Uso de força letal e morte sob custódia

Na maioria dos estados, os agentes da lei operam sob as mesmas leis de legítima defesa que o público em geral. Geralmente, quando o socorrista ou um membro do público corre o risco de sofrer lesões corporais graves e/ou morte, o uso de força letal é justificado. A maioria das agências de aplicação da lei estabelece um uso de força contínua e lista a força letal como um recurso de último caso. Com esse modelo, as agências tentam controlar o uso excessivo da força. No entanto, alguns questionam o número de mortes causadas por policiais, incluindo mortes de pessoas desarmadas, levantando questões sobre o suposto uso excessivo e contínuo da força.[75][76] Outros incidentes não fatais e prisões suscitaram preocupações semelhantes.[77][78][79]

A distribuição racial das vítimas de força letal da polícia nos EUA não é proporcional à distribuição racial da população dos EUA.[80][81] Os brancos representam o maior grupo racial de mortes, mas estão sub-representados, representando 45% das mortes causadas pela polícia (e 60% da população). Os negros estão sobrerrepresentados, representando 24% das mortes causadas pela polícia (e 13% da população). Os hispânicos estão representados proporcionalmente, representando 17% das mortes causadas pela polícia (e 18% da população). Outros (incluindo asiáticos, nativos americanos e outros) estão sub-representados, representando 4% das mortes causadas pela polícia (e 8% da população).[80]

Um estudo de 2021 publicado no The Lancet descobriu que mais de 30.000 pessoas morreram vítimas da violência policial nos Estados Unidos entre 1980 e 2018.[82]

Gangues

Desde a década de 1970, vários delegados do Departamento do Xerife do Condado de Los Angeles formaram gangues internas nas quais a adesão é exclusiva a certos delegados do xerife, muitas vezes com base em critérios étnicos, e exige certos atos, como violência policial (principalmente contra pessoas de cor), para a iniciação na referida gangue. Os membros costumam ter tatuagens e devem manter o silêncio (ou seja, não delatar ou denunciar má conduta de outros policiais), fabricar provas, participar de corrupção policial e se envolver em atividades criminosas, como vandalismo e homicídio, entre outras coisas.[83] Historicamente, quase todos os casos de violência de gangues de delegados foram ignorados pela Promotoria do Condado de Los Angeles ou a promotoria apoiou os membros das gangues de delegados, juntamente com a tolerância ou assistência do xerife do condado. Embora não seja exclusivo do Departamento do Xerife do Condado de Los Angeles, ele sofre com o caso mais prolífico da existência de gangues de policiais no estado.[84]

Militarização da polícia

A militarização das forças policiais, tanto rurais quanto urbanas, tem sido atribuída ao envolvimento dos Estados Unidos em guerras durante o século XX, embora alguns atribuam a militarização às campanhas mais recentes contra as drogas e o terrorismo.[85][86] O historiador Charles Beard argumentou que a mudança cultural durante a Grande Depressão incentivou a militarização das forças policiais,[87] enquanto Harwood argumenta que a criação de Equipes de Resposta Especial e unidades táticas dentro das forças policiais durante a década de 1960 iniciou essa tendência.

A partir da década de 1990, o uso de equipamentos e táticas militares para policiamento comunitário e para policiamento da ordem pública tornou-se mais difundido sob o programa 1033.[88][89] O programa gerou discussões entre legisladores em 2014 após os distúrbios em Ferguson, Missouri.[90][91] O presidente Obama introduziu restrições em 2015 à transferência de equipamentos militares excedentes para a polícia. Em 2017, o governo Trump anunciou que iria restabelecer o programa.[92]

Mandados de busca sem aviso prévio

O uso de mandados de busca sem aviso prévio tornou-se generalizado e controverso. Seu uso levou a má conduta, prisões ilegais e mortes.[93][94]

Imunidade qualificada

A Suprema Corte dos EUA introduziu pela primeira vez a doutrina da imunidade qualificada em 1967, originalmente com a justificativa de proteger agentes da lei de processos frívolos e responsabilidade financeira em casos nos quais agiram de boa-fé em situações jurídicas pouco claras.[95][96] A partir de 2005, aproximadamente, os tribunais passaram a aplicar a doutrina com maior frequência a casos envolvendo o uso de força excessiva ou letal pela polícia, o que levou a críticas generalizadas de que, nas palavras de uma reportagem da Reuters de 2020, ela "tornou-se uma ferramenta quase infalível para deixar a brutalidade policial impune e negar às vítimas seus direitos constitucionais".[97]

Vigilância

O uso de stingrays pelas autoridades policiais dos Estados Unidos é uma técnica de investigação utilizada tanto pelas autoridades federais como locais nos Estados Unidos para obter informações de telefones celulares, imitando uma torre de telefonia celular. Os dispositivos que realizam essa tarefa são conhecidos genericamente como IMSI-catchers, mas são comumente chamados de stingrays, uma marca vendida pela Harris Corporation.

Paradas Terry

Uma parada Terry (ou abordagem Terry) nos Estados Unidos permite que a polícia detenha brevemente uma pessoa com base em suspeita razoável de envolvimento em atividade criminosa.[98][99]

A suspeita razoável é um padrão mais baixo do que a causa provável, que é necessária para uma prisão. Quando a polícia aborda e realiza uma revista (pat-down) em um pedestre, isso é comumente conhecido como abordagem e revista (em inglês: stop and frisk). Quando a polícia aborda um automóvel, isso é chamado de abordagem de trânsito (ou blitz de trânsito / parada de trânsito). Se a polícia aborda um veículo por infrações leves com o objetivo de investigar outras suspeitas de atividade criminosa, isso é conhecido como abordagem pretextual (em inglês: pretextual stop).

Warren v. District of Columbia

No caso Warren v. District of Columbia, de 1981, a decisão final foi que a lei dos Estados Unidos não exigia que os agentes da lei protegessem a população em geral, que os cidadãos comuns não podiam ser classificados como pessoas que necessitavam de proteção especial e que os agentes não tinham o dever legal de proteger.

Este e outros casos têm sido usados para estabelecer precedentes legais em muitas jurisdições nos Estados Unidos. Tais precedentes são frequentemente usados para proteger policiais e organizações policiais de serem acusados de omissão durante tumultos ou tiroteios em massa.

Confisco de bens civis

As regras sobre confisco de bens civis permitem que agentes da lei apreendam qualquer coisa que possam plausivelmente alegar ser produto de um crime. O proprietário do bem não precisa ser condenado por esse crime; se os agentes encontrarem drogas em uma casa, podem apreender dinheiro e possivelmente a própria casa. Comentaristas afirmaram que essas regras incentivam os agentes da lei a se concentrarem em crimes relacionados a drogas em vez de crimes contra a pessoa, como estupro e homicídio. Elas também incentivam a prisão de suspeitos de tráfico de drogas em suas casas, cujos bens podem ser apreendidos, e a realização de batidas em depósitos de drogas após a venda da maior parte das drogas, quando os agentes podem apreender o dinheiro.[100][101]

Problemas com o recrutamento

Apesar das salvaguardas em torno do recrutamento, alguns departamentos de polícia, por vezes, relaxaram as políticas de contratação e de pessoal, em violação da lei, mais frequentemente no caso de departamentos locais e forças-tarefa antidrogas financiadas pelo governo federal que enfrentam escassez de pessoal, rotatividade e necessidade de preencher rapidamente as vagas. Isso incluiu, por vezes, o recrutamento (e, por vezes, o armamento) de policiais não certificados (que podem estar trabalhando temporariamente no que deveria ser um status provisório de serviço limitado antes da certificação) e a contratação de policiais itinerantes, que podem ter histórico de baixo desempenho ou má conduta em outros departamentos.[102][103][104][105][106][107] Em alguns casos, como o Departamento de Polícia de Seattle [en] descobriu em 2024, um departamento pode começar com vários milhares de inscrições, mas, ao final do processo de recrutamento, menos de 100 candidatos são qualificados.[108]

Perfilamento racial

O perfilamento racial praticado pelas forças de segurança estadunidenses nos níveis local, estadual e federal leva à discriminação contra pessoas das comunidades afro-americanas, nativo-americanas, asiáticas, das ilhas do Pacífico, latinas (ou hispânicas), árabes e muçulmanas dos Estados Unidos. Exemplos de perfilamento racial incluem o uso da raça para decidir quais motoristas parar por infrações de trânsito leves (comumente chamado de “dirigindo enquanto negro, asiático, nativo-americano, do Oriente Médio, magrebino, hispânico ou moreno” — em inglês, “driving while black or African, Asian, Native American, Middle Eastern, Maghrebis, Hispanic, or brown”), ou o uso da raça para decidir quais pedestres revistar em busca de contrabando ilegal. Além dessas buscas desproporcionais contra afro-americanos e membros de outros grupos minoritários, outros exemplos de perfilamento racial pelas forças de segurança nos EUA incluem a China Initiative da era Trump, que resultou em perfilamento racial contra cientistas sino-americanos;[109][110] o direcionamento a hispânicos e latinos nas investigações de imigração ilegal [en]; e o foco em pessoas do Oriente Médio e sul-asiáticas presentes no país nas triagens por possíveis ligações com o terrorismo islâmico. Essas suspeitas podem ser baseadas na crença de que membros de um determinado grupo racial cometem crimes em taxas mais altas do que outros grupos raciais.

Golpe de arrecadação de fundos

Em 13 de agosto de 2023, a HBO lançou uma minissérie documental intitulada Telemarketers, que apresenta dois funcionários de escritório que se tornaram jornalistas gonzo, Patrick J Pespas e Sam Lipman-Stern, enquanto revelam um golpe de doação de um bilhão de dólares perpetrado contra o público americano pelo maior sindicato policial da América, a Ordem Fraternal da Polícia.[111][112]

Outras preocupações

O uso processual de revistas íntimas e buscas em cavidades corporais pelas autoridades policiais tem levantado preocupações relativas às liberdades civis.[113][114][115]

A prática de levar uma pessoa presa para um perp walk, muitas vezes algemada, por um local público em algum momento após a prisão, criando uma oportunidade para a mídia tirar fotos e vídeos do evento, também gerou preocupações.[116]

O Departamento de Polícia da Cidade de Nova York foi alvo de críticas em 2012 por seu uso de um programa de revista e abordagem.[117][118][119]

Casos de má conduta

Nas últimas décadas, departamentos de polícia em todo o país têm sido afetados por casos de má conduta e brutalidade. Alguns exemplos notórios incluem os seguintes:

  • Década de 1960: A década de 1960 marcou o auge do movimento pelos direitos civis, e muitos casos de má conduta policial decorreram de protestos que frequentemente se tornaram violentos. Também houve ataques planejados contra a polícia, resultantes diretamente da força utilizada contra os manifestantes. O presidente Lyndon Johnson criou o Escritório de Assistência à Aplicação da Lei em 1965. A partir disso, muitas medidas foram tomadas nos níveis federal e local, como o aprimoramento do treinamento para policiais. Naquela época, os policiais eram frequentemente ex-militares com pouco treinamento e aprendiam suas habilidades na prática. Consequentemente, os policiais também passaram a ser obrigados a frequentar a faculdade.[120]
  • 1965: Os tumultos de Watts, em 1965, duraram seis dias e começaram após a prisão de Marquette Frye por um policial rodoviário branco da Califórnia, sob suspeita de dirigir embriagado. 34 pessoas morreram e mais de 1.000 ficaram feridas. Os distúrbios também causaram mais de US$ 40 milhões em prejuízos.[121]
  • 1985: Em 13 de maio de 1985, quase quinhentos policiais tentaram desocupar o complexo do grupo de libertação negra MOVE na Filadélfia, Pensilvânia. Após um tiroteio entre a polícia e membros do MOVE, envolvendo armas automáticas e mais de 10.000 tiros disparados, o comissário Gregore Sambor ordenou que o complexo fosse bombardeado. Duas bombas de meio quilo, feitas de Tovex fornecido pelo FBI, foram lançadas de um helicóptero da polícia, visando um cubículo fortificado, semelhante a um bunker, no telhado da casa. As explosões resultantes iniciaram um incêndio causado pelo combustível de um gerador a gasolina armazenado no bunker do telhado. O fogo se alastrou e acabou destruindo aproximadamente sessenta e cinco casas próximas. Onze pessoas, incluindo cinco crianças de 7 a 13 anos, morreram no incêndio.
  • 1991: Em março de 1991, policiais do Departamento de Polícia de Los Angeles (LAPD), ao tentarem prender Rodney King, usaram o que muitos consideraram força excessiva. Quatro policiais do LAPD usaram força física contra King depois que ele resistiu à prisão. Um pedestre filmou o incidente e posteriormente forneceu o vídeo à mídia local. Os policiais foram acusados de agressão e uso excessivo de força, sendo todos absolvidos da acusação de agressão e três dos quatro absolvidos da acusação de uso excessivo de força, durante o julgamento inicial. Isso levou aos distúrbios de Los Angeles em 1992, que se espalharam por toda a cidade, resultando em 63 mortos e 2.373 feridos; os distúrbios só terminaram após a Guarda Nacional do Exército da Califórnia, o Exército dos Estados Unidos e o Corpo de Fuzileiros Navais dos Estados Unidos enviarem reforços para restabelecer o controle.[120]
  • 2006: Sean Bell foi morto a tiros na noite anterior ao seu casamento. Foi relatado que a polícia atirou mais de 50 vezes em Bell e em dois amigos que estavam com ele.[122]
  • 2014: Michael Brown foi baleado por um policial após lutar com ele e tentar tirar sua arma. Sua morte provocou tumultos e protestos em toda a cidade, que duraram aproximadamente cinco dias.[122]
  • 2016: Philando Castile foi morto a tiros por um policial. Devido ao crescimento das redes sociais e dos celulares, tornou-se fácil para as pessoas transmitirem ao vivo incidentes de uso da força policial que presenciam. A tendência começou com o caso Rodney King e se intensificou desde então. Neste caso, a namorada de Castile transmitiu ao vivo a morte dele no Facebook. O vídeo obteve aproximadamente 3,2 milhões de visualizações no dia seguinte.[123]
  • 2020: George Floyd foi assassinado por um policial do Departamento de Polícia de Minneapolis [en] durante uma prisão filmada e divulgada nas redes sociais. O policial Derek Chauvin manteve o joelho sobre o pescoço de Floyd por mais de nove minutos, sufocando-o, apesar dos apelos de pessoas presentes para que parasse. O incidente desencadeou protestos e tumultos por todos os Estados Unidos.

Responsabilização

Comissões especiais, como a Comissão Knapp na cidade de Nova Iorque durante a década de 1970, foram utilizadas para promover mudanças nas agências de aplicação da lei.[124]:20 Os conselhos de revisão civil (agências permanentes de supervisão externa) também têm sido usados como meio para melhorar a responsabilização policial. Os conselhos de revisão tendem a se concentrar em queixas individuais, em vez de questões organizacionais mais amplas que podem resultar em melhorias a longo prazo.[124]:37

A Lei de Controle e Aplicação da Lei sobre Crimes Violentos de 1994 autorizou a Divisão de Direitos Civis do Departamento de Justiça dos Estados Unidos a instaurar ações civis ("padrão ou prática") contra agências policiais locais, a fim de conter abusos e responsabilizá-las.[125] Como resultado, vários departamentos firmaram decretos de consentimento ou memorandos de entendimento, exigindo que realizassem reformas organizacionais.[124]:5 Essa abordagem muda o foco dos policiais individualmente para as organizações policiais.

Lei do Custo da Má Conduta Policial

A Lei do Custo da Má Conduta Policial (HR8908) é um projeto de lei apresentado à Câmara em 9 de dezembro de 2020, pelo Deputado Don Beyer, proposto enquanto futuro presidente do Comitê Econômico Conjunto do Congresso dos Estados Unidos, que busca criar "um banco de dados federal de acesso público que rastrearia alegações e acordos de má conduta policial nos níveis estadual e federal".[126][127]

Reforma policial

Nos Estados Unidos, houve muitas iniciativas de reforma policial, principalmente desde a década de 1960, sob a presidência de Lyndon Johnson, e várias outras mais recentes. No século XXI, as reformas baseadas no diálogo com a comunidade, em exigências legais e na atualização do treinamento policial estão ganhando força. No entanto, casos de má conduta e brutalidade continuaram a ocorrer. Após o assassinato de George Floyd por um policial, várias reformas foram implementadas.

Apelos pela abolição

Grafite com a frase "Abolir a polícia" em Minneapolis, Minnesota.

Embora o ressentimento contra a polícia e os apelos pela sua abolição existam nos Estados Unidos há mais de um século, a abolição da polícia tornou-se mais popular em 2014, após o assassinato de Michael Brown e os distúrbios de Ferguson, com a atenção nacional voltada para as questões relacionadas ao policiamento.[128][129] As raízes da abolição da polícia provêm (e estão frequentemente ligadas) ao movimento abolicionista das prisões.[130]

Autoras e ativistas como Angela Davis e Ruth Wilson Gilmore, mais conhecidas por seu trabalho de abolição das prisões, integraram a abolição da polícia em seu trabalho ao defenderem o fim do sistema carcerário dos Estados Unidos.[131][132]

No verão de 2016, Chicago teve uma série de ações e protestos abolicionistas em resposta às mortes de Michael Brown e Paul O'Neal, entre outros. Isso incluiu a ocupação de um terreno baldio em frente a uma propriedade do Departamento de Polícia de Chicago, chamado de "Praça da Liberdade", como um experimento de um mundo sem polícia.[133]

Em 2017, o sociólogo Alex S. Vitale escreveu The End of Policing, defendendo a abolição da polícia em oposição a reformas.[134][135]

A abolição da polícia ganhou popularidade após o assassinato de George Floyd pelo policial de Minneapolis, Derek Chauvin.[136] Uma maioria esmagadora do Conselho Municipal de Minneapolis (9 dos 12 vereadores) prometeu em junho de 2020 desmantelar o Departamento de Polícia de Minneapolis.[137] O financiamento do Departamento de Polícia de Minneapolis foi finalmente restaurado aos seus níveis originais depois que uma medida eleitoral pública "para remover o Departamento de Polícia e substituí-lo..." (Questão Municipal 2 – Departamento de Segurança Pública) foi rejeitada pelos eleitores.[138][139]

Requisitos de admissão

Quase todos os estados dos EUA e o governo federal adotaram por lei requisitos mínimos de treinamento padronizado para todos os policiais com poder de prisão dentro do estado. Muitos padrões se aplicam tanto ao treinamento em serviço quanto ao treinamento inicial, particularmente no uso de armas de fogo, com recertificação periódica obrigatória. Esses padrões geralmente estão em conformidade com os padrões promovidos pelo Departamento de Justiça dos EUA e normalmente exigem uma verificação completa de antecedentes que os potenciais recrutas da polícia devem realizar.

Um conjunto típico de critérios determina que eles devem:[140][141][142]

  • Ser cidadão dos Estados Unidos (dispensado em certas agências se o requerente for residente legal);
  • Ter concluído o ensino médio ou equivalente (GED) e, se necessário, possuir um diploma universitário ou ter servido nas Forças Armadas dos Estados Unidos sem ter sido dispensado por conduta desonrosa;
  • Estar em boas condições médicas, físicas e psicológicas;
  • Manter uma ficha criminal limpa, sem condenações por contravenções graves ou reincidentes, ou por crimes graves;
  • Possuir carteira de habilitação válida, que não esteja suspensa ou revogada no momento e que não tenha histórico de suspensão ou revogação;
  • Ter um caráter moral elevado;
  • Não ter histórico de uso prévio de narcóticos, uso repetido de maconha ou alcoolismo;
  • Não possuir histórico de irregularidades éticas, profissionais, de emprego anterior, de trânsito, educacionais ou financeiras;
  • Não ter histórico de violência doméstica ou doença mental;
  • Não representar um risco para a segurança;
  • Ter autorização legal para possuir e portar uma arma de fogo.

Entrevistas repetidas, provas escritas, exames médicos, testes de aptidão física, investigações de antecedentes completas, coleta de impressões digitais, testes de drogas, entrevista oral com a banca policial, teste do polígrafo e consulta com um psicólogo são práticas comuns usadas para avaliar a adequação dos candidatos. Em Connecticut, um recruta pode obter uma certificação CHIP, que comprova a aprovação em um teste físico policial e pode ser usada para qualquer candidatura a departamentos de polícia em todo o estado.[143] Há também alguns departamentos de polícia que permitem ao recruta escolher entre uma corrida de 2,4 km ou um sprint de 300 metros.[144] O recrutamento na maioria dos departamentos é competitivo, com os candidatos mais adequados e desejáveis sendo aceitos em detrimento dos menos adequados, e o não cumprimento de alguns padrões mínimos desqualifica o candidato completamente. As bancas orais policiais são a parte mais subjetiva do processo e geralmente desqualificam a maior parte dos candidatos qualificados.[145] Os departamentos mantêm registros de candidatos anteriores em análise e os consultam em caso de nova candidatura ou solicitações entre outras agências.

Treinamento

Academias de polícia existem em todos os estados e também em nível federal. O policiamento nos Estados Unidos é altamente fragmentado,[146] e não existem padrões mínimos nacionais para o licenciamento de policiais nos EUA.[147] Pesquisadores afirmam que a polícia recebe muito mais treinamento no uso de armas de fogo do que em desescalada de situações provocativas.[148] Em média, os policiais americanos passam cerca de 21 semanas em treinamento antes de estarem qualificados para patrulhar, o que é muito menos do que na maioria dos outros países desenvolvidos.[148][149] Programas de treinamento semelhantes na Europa podem durar mais de três anos.[149]

Agentes do Escritório de Operações de Campo da CBP embarcando em um navio nos EUA e no Canadá.

Equipamento

Policiais federais e policiais locais usando diversos equipamentos para realizar uma prisão de gangues em Salinas, Califórnia.

Veículos

A polícia utiliza uma ampla gama de veículos em suas funções. As viaturas policiais são usadas para patrulhamento, atendimento a ocorrências e perseguições, e geralmente transportam grande parte do equipamento do policial, incluindo dispositivos de comunicação e ferramentas. Tradicionalmente, nos Estados Unidos, as viaturas policiais têm sido sedãs produzidos pelas Três Grandes (Ford, General Motors e Stellantis), embora SUVs, crossovers, picapes, peruas e uma grande variedade de outros veículos tenham sido utilizados pelos departamentos de polícia ao longo da história e atualmente, tanto em funções padrão quanto especializadas.

Armas de fogo

Todos os policiais nos Estados Unidos portam armas de fogo em serviço e geralmente carregam, no mínimo, uma pistola. Muitos também são obrigados a estar armados fora de serviço e, frequentemente, a portar uma pistola discreta para uso fora de serviço. Entre as armas de porte mais comuns estão os modelos produzidos pela Glock, Smith & Wesson, SIG Sauer, Beretta e Heckler & Koch, geralmente nos calibres 9mm, .40 S&W, .357 SIG ou .45 ACP.

Até o final da década de 1980 e início da década de 1990, a maioria dos policiais americanos portava revólveres, geralmente nos calibres .38 Special ou .357 Magnum, como suas armas principais de serviço. Na época, os modelos da Smith & Wesson, Colt, Ruger e Taurus eram populares entre os policiais, sendo os revólveres calibre .38 produzidos pela Smith & Wesson ou Colt os mais populares. Desde então, a maioria das agências policiais passou a utilizar pistolas semiautomáticas devido ao seu maior poder de parada, maior cadência de tiro e maior capacidade de carregadores. Eventos históricos que influenciaram a mudança para pistolas pela polícia incluem o tiroteio de Norco em 1980, o tiroteio do FBI em Miami em 1986 e o tiroteio de North Hollywood em 1997.

Alguns departamentos de polícia permitem que agentes qualificados portem espingardas, fuzis semiautomáticos ou (muito raramente) submetralhadoras em seus veículos para aumentar seu poder de fogo. Essas armas são geralmente destinadas ao uso quando seu porte for necessário ou ideal em comparação com pistolas, como ao confrontar um suspeito armado ou com colete à prova de balas, ou quando uma pistola não oferecer o alcance, a precisão ou a cadência de tiro exigidas pela situação, como ao enfrentar um suspeito à distância ou em combate a curta distância.

Armas menos letais

Bastão

Policiais frequentemente portam uma arma de impacto — um bastão, também conhecido como cassetete. O cassetete comum e o bastão com cabo lateral foram substituídos em muitos departamentos por bastões retráteis, como o bastão ASP, embora alguns departamentos continuem a usá-los como opção ou por tradição, como os bastões de madeira do Departamento de Polícia de Baltimore. Uma vantagem do bastão retrátil é que o policial pode sentar-se confortavelmente em uma viatura enquanto ainda usa o bastão no cinto de serviço. O cassetete com cabo lateral geralmente precisa ser removido antes de entrar no veículo.

Taser

Policiais frequentemente portam uma arma de eletrochoque conhecida como Taser. Essa arma portátil foi projetada para incapacitar uma pessoa à distância, utilizando corrente elétrica para interromper o controle voluntário dos músculos. Um indivíduo atingido por um Taser sente uma estimulação de seus nervos sensoriais e motores, resultando em fortes contrações musculares involuntárias. Os Tasers não dependem apenas da conformidade com a dor, exceto quando usadas no modo de choque direto, e, portanto, são preferidos por algumas forças policiais em relação a pistolas de eletrochoque convencionais e outras armas de eletrochoque.

Agentes químicos

Outras armas não letais

  • Cartucho de espingarda bean bag
  • Lançador não letal de 40 mm: semelhante ao projétil de espingarda de bean bag, o dispositivo "dispara um projétil de espuma rígida ou esponja de 40 mm".[150][151]
  • BolaWrap: Um "sistema de contenção remota" que dispara um "cabo em direção a um indivíduo" para envolvê-lo e imobilizá-lo.[152][153]

Armas especializadas

Oficiais da SWAT do Departamento de Polícia de Atlanta em 2020

A maioria dos grandes departamentos de polícia mantém unidades de Armas e Táticas Especiais (SWAT), unidades táticas policiais treinadas e equipadas para lidar com situações como suspeitos barricados, situações com reféns, ataques terroristas e mandados de alto risco que exigem maior força, equipamentos especializados e táticas especiais indisponíveis para policiais regulares. Essas unidades geralmente dispõem de submetralhadoras, carabinas ou fuzis automáticos, espingardas de combate semiautomáticas ou de ação por bombeamento, rifles de precisão, granadas de atordoamento, granadas de fumaça, escudos balísticos, ferramentas para arrombamento de portas e outras armas e equipamentos especializados. Algumas unidades SWAT são equipadas com veículos blindados SWAT dedicados, caminhões modificados para operações policiais ou veículos militares aposentados adquiridos do Escritório de Apoio à Aplicação da Lei. Outras são capazes de lidar com outras tarefas não relacionadas a combate, como a Unidade de Serviços de Emergência do Departamento de Polícia de Nova York (NYPD), que é capaz de realizar operações de resgate.

Armaduras e coletes

Policiais uniformizados frequentemente usam coletes à prova de balas, geralmente na forma de coletes leves de nível IIA, II ou IIIA que podem ser usados discretamente sob o uniforme, embora alguns departamentos permitam o uso de coletes sobre o uniforme com acessórios e bolsos instalados para substituir o cinto de serviço típico. Coletes leves de nível IIA, II ou IIIA geralmente são capazes de deter a maioria dos projéteis de armas de fogo curtas. Equipes da SWAT normalmente usam coletes à prova de balas táticos mais pesados, de nível III ou IV, frequentemente com placas de aço ou cerâmica para trauma, comparáveis aos usados por militares americanos em operações terrestres. Coletes de nível III ou IV são mais capazes de proteger os policiais contra projéteis de fuzil. Policiais treinados em desativação de bombas usam trajes antibomba projetados para protegê-los dos efeitos de uma explosão ao trabalharem perto de munições ativas. Fundações policiais locais também iniciaram programas para fornecer às agências de aplicação da lei coletes de nível superior que oferecem maior proteção e coletes para cães policiais.[154][155]

Câmara corporal

Diversos estados, como Califórnia, Washington e Illinois, entre outros, têm projetos de lei pendentes sobre câmeras corporais que exigem que seus policiais estejam equipados com câmeras corporais quando estiverem em serviço.[156] As câmeras corporais são dispositivos de gravação de vídeo com cerca de 7,6 cm de comprimento e custam entre US$ 129 e US$ 900.[157] Existem diferentes modelos de câmeras corporais, mas uma câmera corporal padrão inclui um botão liga/desliga que permite que a tecnologia de captura de imagem grave e armazene dados na nuvem.

As câmeras corporais tornaram-se padrão devido ao aumento das queixas sobre brutalidade policial em todo o país.[158] Os defensores argumentam que o uso de uma câmera corporal permite que as evidências sejam analisadas de uma perspectiva imparcial. Estão sendo desenvolvidos modelos de câmeras corporais que visam solucionar as limitações da tecnologia, como melhor captura de áudio e maior duração da bateria.

Drones

Nos últimos anos, a polícia tem recrutado dispositivos de vigilância não tripulados, como pequenos robôs lançáveis e drones voadores, para realizar reconhecimento em locais perigosos. Esses dispositivos podem ser usados para identificar a presença de um refém, localizar e/ou identificar indivíduos e revelar a planta de um cômodo. Os dispositivos fazem tudo isso transmitindo áudio e vídeo em tempo real para o piloto,[159] dando à polícia uma vantagem quando não podem ver diretamente um suspeito ou entrar em um local onde são necessários.[160] Outros usos para esse dispositivo podem ser a detecção de bombas, investigações de acidentes, bem como a busca em veículos suspeitos.[161]

Drones voadores também estão sendo utilizados para auxiliar a polícia em situações perigosas, como um suspeito barricado ou uma situação com reféns. Esses drones aumentam a segurança ao fornecer informações que podem ser usadas no mapeamento e planejamento.[162] Esses dispositivos equipados com câmeras permitem que os policiais tenham uma visão panorâmica da cena em uma emergência,[160] permitindo que os socorristas cheguem com segurança muito mais perto da cena do que conseguiriam a pé.[160]

Ferramentas para perseguição de veículos

  • Faixa de pregos
  • Grappler: "O Grappler é um dispositivo que utiliza uma rede de nylon resistente, lançada da frente de um veículo policial em perseguição, e a rede envolve o pneu traseiro do veículo suspeito, interrompendo a perseguição de forma controlada."[163][164][165][166]
  • StarChase

Comunicação e informação

Sistemas de rádio

Nos Estados Unidos, as forças policiais utilizam diversos transceptores de rádio VHF, UHF ou digitais instalados em seus veículos. Os policiais também carregam aparelhos portáteis ou fones de ouvido para comunicação quando estão fora dos veículos. As frequências, os canais, os equipamentos e os procedimentos de uso do rádio variam de acordo com a jurisdição.

Algumas agências implementaram sistemas de rádio criptografados que impedem o público em geral de ouvir suas comunicações com scanners de rádio. A decisão de usar rádios criptografados pode ser imposta à agência em algumas situações, enquanto outras adotam a criptografia voluntariamente.[167][168][169][170]

911, Operadores, CAD e MDCs

Dependendo da organização e estrutura das agências de serviços de emergência na jurisdição onde uma chamada para o 911 é feita, a chamada pode ser atendida em um ponto de atendimento de segurança pública localizado em uma central de despacho da polícia local, do xerife/polícia do condado, da polícia estadual/patrulha rodoviária, do corpo de bombeiros ou de uma agência de serviços médicos de emergência; alternativamente, algumas agências ou municípios combinaram seus recursos e pessoal em centrais de atendimento dedicadas ou conjuntas.[171][172][173][174]

Assim que uma chamada é recebida e as informações relevantes são coletadas, um despachante encaminha a chamada registrando as informações do incidente em um sistema de despacho assistido por computador (CAD) e transmitindo a chamada por um canal de rádio de despacho (os procedimentos específicos variam de acordo com a jurisdição). Os policiais podem ter acesso a um terminal de dados móvel (MDT) ou computador digital móvel (MDC), o que lhes permite interagir com o CAD, bem como pesquisar outras informações, como consultar placas de veículos.[175][176][177]

Alguns programas CAD incluem um sistema de gestão de registros (RMS), que é um tipo de programa utilizado para escrever e armazenar relatórios policiais e notas de incidentes.[178]

Sistema Nacional de Telecomunicações para Aplicação da Lei (NLETS)

Nos Estados Unidos, as agências de aplicação da lei dispõem de diversos sistemas de informação nacionais, regionais, estaduais e locais, com diferentes finalidades e tipos de informação. Um exemplo é o Sistema Nacional de Telecomunicações para Aplicação da Lei (NLETS),[179] uma rede interestadual de justiça e segurança pública pertencente aos estados, que permite a consulta de sistemas estaduais de antecedentes criminais, carteiras de habilitação e registros de veículos, bem como a consulta de sistemas federais, como o Centro de Apoio à Aplicação da Lei do Departamento de Segurança Interna (DHS) do Serviço de Imigração e Controle de Aduanas dos EUA (ICE), o Índice Nacional de Indicadores de Drogas (NDPIX) da Administração de Repressão às Drogas (DEA), o Registro de Aeronaves da Administração Federal de Aviação (FAA) e o Centro Canadense de Informações Policiais (CPIC) do Governo do Canadá.[180]

O NLETS opera principalmente por meio de uma rede privada segura, na qual cada estado possui uma interface com a rede que todas as agências dentro do estado utilizam. Os componentes federal e internacional operam de maneira muito semelhante. Os usuários incluem todos os estados e territórios dos EUA, algumas agências federais e certas agências internacionais. O principal centro operacional da rede está localizado no Arizona, com um centro de backup seguro situado na região centro-leste dos EUA.

Por meio da rede NLETS, as agências de aplicação da lei e de justiça criminal podem acessar uma ampla gama de informações, desde consultas padrão de carteiras de habilitação e veículos até antecedentes criminais e informações da Interpol.[181] As operações consistem em quase 1,5 bilhões de transações por ano para mais de um milhão de PCs, dispositivos móveis e portáteis nos EUA e Canadá, em 45.000 agências de usuários, e para 1,3 milhões de usuários individuais.[179]

Coleta e disseminação de informações

A Lei de Liberdade de Informação, juntamente com legislação estadual semelhante, como a Lei de Registros Públicos da Califórnia, coloca uma variedade de informações possuídas pelo governo, incluindo pelas forças policiais, no domínio público e as torna disponíveis para solicitação.[182] As agências coletam, relatam e publicam uma variedade de dados estatísticos, como o Sistema Nacional de Relatórios Baseados em Incidentes e os Relatórios Uniformes de Crimes.[183]

Em geral, com exceção de casos apagados, sigilosos ou relacionados a menores, os registros de prisão são públicos.

Dependendo das leis locais, estaduais ou federais (bem como da política da agência), as agências de aplicação da lei podem ser obrigadas a notificar o público sobre certos tipos de incidentes criminais. Por exemplo, a Lei Clery exige que avisos oportunos sejam publicados em caso de certos tipos de delitos. Outro exemplo é o Projeto de Lei nº 748 da Assembleia da Califórnia, que "exige que as agências divulguem qualquer 'gravação relacionada a um incidente crítico' ou tiroteio policial".[184][185]

Agências de segurança pública, bem como governos municipais, às vezes usam sistemas de notificação nos quais o público pode se inscrever voluntariamente para receber alertas ou avisos sobre incidentes relacionados à segurança pública ou à aplicação da lei.[186][187]

Outros métodos de divulgação de informações de emergência utilizados pelas autoridades policiais incluem os alertas Amber e os alertas Silver.

População policial

Agentes do Departamento de Polícia de Los Angeles no Staples Center

Em 2008, as agências policiais federais empregavam aproximadamente 120.000 agentes da lei em tempo integral, autorizados a efetuar prisões e portar armas de fogo nos Estados Unidos.[188]

O Censo de 2008 das Agências Estaduais e Locais de Aplicação da Lei (CSLLEA) do Bureau de Estatísticas da Justiça constatou que havia 17.985 agências estaduais e locais de aplicação da lei que empregavam pelo menos um agente em tempo integral ou o equivalente em agentes em tempo parcial.[189]

Em 2008, as agências de aplicação da lei estaduais e locais empregavam mais de 1,1 milhão de pessoas em tempo integral, incluindo cerca de 765.000 funcionários juramentados (definidos como aqueles com poderes gerais de prisão). As agências também empregavam aproximadamente 100.000 funcionários em tempo parcial, incluindo 44.000 policiais juramentados.[189]

De 2004 a 2008, o número total de funcionários em tempo integral em agências policiais estaduais e locais em todo o país aumentou em cerca de 57.000 (ou 5,3%). O número de policiais aumentou em cerca de 33.000 (4,6%) e o de funcionários não policiais em cerca de 24.000 (6,9%). De 2004 a 2008, o número de policiais em tempo integral por 100.000 habitantes dos EUA aumentou de 250 para 251.[189] De 1992 a 2008, a taxa de crescimento do pessoal de apoio foi mais que o dobro da do pessoal policial.[190]

Os departamentos de polícia locais foram os maiores empregadores de pessoal juramentado, representando 60% do total. Os gabinetes dos xerifes vieram em seguida, representando 24%. Cerca de metade (49%) de todas as agências empregavam menos de 10 policiais em tempo integral. Quase dois terços (64%) do pessoal juramentado trabalhavam para agências que empregavam 100 ou mais policiais.[189]

Em 2019, o FBI estimou que aproximadamente 1.003.270 agentes da lei estavam empregados em todo o país, distribuídos por mais de 13.250 agências. Destes, 697.195 eram policiais juramentados e 306.075 eram funcionários civis. De acordo com o UCR do FBI, o número total de agências (incluindo agências federais) nos Estados Unidos caiu de 19.071 para 18.794 (excluindo 277 agências federais).[191]

Dados demográficos

Historicamente, a aplicação da lei tem sido uma profissão dominada por homens. Existem aproximadamente 18.000 agências de aplicação da lei em nível federal, estadual e local, com mais de 1,1 milhão de funcionários.[192] Existem cerca de 12.000 agências policiais locais, o tipo mais numeroso dos três.[192] Em uma pesquisa de 2013, o Law Enforcement Management and Administrative Statistics constatou que 72,8% dos policiais locais eram brancos. Negros ou afro-americanos representavam 12,2% (a população negra nos Estados Unidos é de aproximadamente 13%) e latinos ou hispânicos, 11,6%. As mulheres compunham 17% dos policiais juramentados em tempo integral.[192] Mulheres, asiáticos e hispânicos são significativamente sub-representados nas forças policiais. Muitas agências policiais estão tentando contratar uma diversidade de recrutas para melhor representar suas comunidades.[192]

Alterações no número de funcionários

Quinze dos 50 maiores departamentos de polícia locais empregavam menos funcionários juramentados em tempo integral em 2008 do que em 2004. Os maiores declínios foram em Detroit (36%), Memphis (23%), Nova Orleans (13%) e São Francisco (10%).[189]

Dez dos 50 maiores departamentos de polícia locais relataram aumentos de dois dígitos no número de policiais juramentados entre 2004 e 2008. Os maiores aumentos foram em Phoenix (19%), Condado de Prince George (Maryland) (17%), Dallas (15%) e Fort Worth (14%).[189]

Atitudes políticas

Um estudo de 2025 descobriu que os agentes da polícia tendem a ser mais republicanos do que a população das suas jurisdições.[193]

Salário

O salário dos policiais varia bastante, com a maioria estando entre o terço superior dos assalariados, com 25 anos ou mais, em todo o país.[194] O salário anual mediano para investigadores criminais era de US$ 86.940 e de US$ 65.540 para policiais de patrulha, em maio de 2020. Os 10% com os menores salários ganhavam menos de US$ 38.420, e os 10% com os maiores salários ganhavam mais de US$ 146.000.[195]

Os salários medianos para ocupações de polícia e detetive em maio de 2020 foram os seguintes:[195]

  • US$ 86.940 para detetives e investigadores criminais
  • US$ 72.580 para a polícia de trânsito e ferroviária.
  • US$ 65.540 para policiais e agentes de patrulha do xerife.
  • US$ 58.040 para fiscais de pesca e caça

Mortes

Policiais do Departamento de Polícia de San Diego e fuzileiros navais dos EUA carregando o caixão de um policial morto em serviço em 2011.
Este é um infográfico que oferece recomendações de segurança para prevenir incidentes de atropelamento.
Um infográfico destinado a policiais e bombeiros, que descreve como evitar serem atropelados por veículos em acidentes de trânsito

A principal causa de morte de agentes da lei são os incidentes relacionados às vias públicas. Isso inclui tanto acidentes quanto atropelamentos. Entre os anos de 2011 e 2020, houve um total de 1.387 mortes de policiais em serviço, excluindo as mortes relacionadas à COVID-19. Dessas mortes, 286 policiais morreram em acidentes, o que representa 21% do total. Além disso, 114 policiais morreram em atropelamentos, ou 8% do total.[196]

Entre 2005 e 2019, mais de 200 agentes da lei morreram devido a atropelamentos.[197] Essas mortes representam 24% das mortes de policiais relacionadas a acidentes de trânsito. Isso pode ocorrer em muitas situações, mas é comum em abordagens de trânsito quando os policiais estão em vias públicas ou perto delas.

De acordo com os dados do FBI de 2017 e mencionados acima, a maioria das mortes de policiais em serviço resultou de acidentes, e não de homicídios. Civis enfrentaram uma taxa de homicídios de 5,6 por 100.000, enquanto policiais enfrentaram uma taxa de homicídios de 3 por 100.000.[198]

Ao longo de 2021, 262 policiais morreram devido a diversas condições médicas, sendo as duas principais causas a infecção por COVID-19 (242) e o ataque cardíaco (17), com 1 morte associada à resposta aos ataques de 11 de setembro. Em dezembro de 2021, o total de mortes de policiais em serviço chegou a 126 (crimes e acidentes).[199]

A página Officer Down Memorial Page (ODMP) rastreou aproximadamente 26.237 policiais que morreram em serviço nos Estados Unidos desde 1776.[200][201] Um memorial também é mantido em Washington, DC, pelo National Law Enforcement Officers Museum do National Law Enforcement Officers Memorial Fund (NLEOMF).[202]

Desde 1 de janeiro de 2022, as agências autorizadas podem submeter informações sobre suicídio de seus agentes, com base na Lei de Coleta de Dados de Suicídio das Forças da Lei, promulgada pelo Congresso dos Estados Unidos em junho de 2020.[203][204]

Ver também

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