Atividades da CIA no Iraque
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A Agência Central de Inteligência (CIA) dos Estados Unidos esteve envolvida em ações secretas e planejamento de contingências no Iraque desde a derrubada da monarquia iraquiana em 1958. Contudo, a historiografia das Relações Iraque–Estados Unidos antes dos anos 1980 é considerada relativamente subdesenvolvida, com os primeiros estudos acadêmicos aprofundados sendo publicados na década de 2010.[1]
A CIA teria supostamente patrocinado uma tentativa fracassada de assassinato contra o líder iraquiano Abdul Karim Kassem em 1959, liderada por baathistas, embora vários acadêmicos contestem essa alegação. Está documentado que a CIA planejou "incapacitar" um alto funcionário do governo de Qasim com um lenço envenenado em 1960 e começou a conspirar para remover Qasim do poder a partir de meados de 1962, cultivando relações de apoio com grupos de oposição iraquianos, incluindo o Partido Baath.
Há suspeitas de longa data de que a CIA colaborou com o Partido Baath no planejamento e execução do golpe de 1963 contra Qasim, apoiadas por evidências circunstanciais e testemunhos de baathistas contemporâneos e alguns funcionários do governo dos EUA. No entanto, os estudiosos ainda divergem sobre a extensão do envolvimento direto da CIA. Após o golpe baathista de 1968, que parecia aproximar o Iraque da esfera de influência soviética, a CIA colaborou com o governo monárquico do Irã para desestabilizar o Iraque, armando rebeldes curdos do Partido Democrático do Curdistão, que sofreram uma derrota total após o Acordo de Argel de 1975. A partir de 1982, a CIA começou a fornecer inteligência ao Iraque durante a Guerra Irã-Iraque. A CIA também esteve envolvida no fracassado golpe de 1996 contra Saddam Hussein.
A inteligência desempenhou um papel importante e geralmente eficaz na Guerra do Golfo no início dos anos 1990, mas foi muito mais controversa em relação à justificativa e planejamento da invasão do Iraque em 2003.
1958: Análise de inteligência: Revolução de 14 de Julho
As relações entre os Estados Unidos e o Iraque tornaram-se tensas após a derrubada da monarquia iraquiana em 14 de julho de 1958, que resultou na proclamação de um governo republicano liderado pelo brigadeiro Abdul Karim Kassem. Qasim planejou a operação, mas ela foi liderada em campo pelo coronel Abdul Salam Arif.[2] O oficial de longa data da CIA, Harry Rositzke, relatou que "rumores de conspirações militares circulavam há meses em Bagdá", mas "nem os agentes da CIA nem os conspiradores iraquianos sabiam quando o golpe ocorreria, pois o momento dependia de um acaso."[3][4] Uma investigação subsequente do Departamento de Estado dos Estados Unidos observou que, embora Qasim fosse conhecido pelas agências de inteligência iraquianas e americanas, ele nunca foi considerado uma ameaça. O Diretor de Inteligência Central, Allen Dulles, informou ao presidente Dwight D. Eisenhower que a CIA "não possuía evidências concretas que implicassem" o Egito de Gamal Abdel Nasser no golpe, embora fosse inspirado por Nasser. Em 15 de julho, Eisenhower respondeu à crise no Iraque enviando fuzileiros navais americanos ao Líbano a pedido do presidente libanês Camille Chamoun, com o objetivo de ajudar o governo pró-ocidental de Chamoun a restaurar a ordem após meses de agitação civil.[2] A administração Eisenhower inicialmente temeu uma "exploração baathista ou comunista da situação", mas reconheceu o novo governo iraquiano em 30 de julho.[2][5]
Qasim se autoproclamou o "líder único" do Iraque e rejeitou qualquer associação com Nasser, enquanto Arif defendia publicamente a adesão do Iraque à República Árabe Unida (UAR), uma união de curta duração entre Egito e Síria. Em 30 de setembro, Qasim tentou neutralizar Arif enviando-o como embaixador para a Alemanha Ocidental; no entanto, em 2 de outubro, Dulles previu que "provavelmente não ouvimos a última palavra dele". Agentes egípcios em Bona conspiraram com Arif para depor Qasim, mas Arif foi preso logo após retornar a Bagdá em 4 de novembro. O Reino Unido, que "esperava cultivá-lo como uma alternativa iraquiana a Nasser", alertou Qasim sobre outra tentativa fracassada de golpe egípcio em dezembro. "As interferências de Nasser logo forçaram Qasim a buscar apoio dos comunistas para proteger seu regime dos nacionalistas."[6]
1959: Comitê Especial sobre o Iraque; Ações secretas egípcias
Preocupado com a influência de membros do Partido Comunista Iraquiano [en] (PCI) no governo de Qasim, Eisenhower começou a considerar se "poderia ser uma boa política ajudar [Nasser] a assumir o controle do Iraque", recomendando que Nasser recebesse "dinheiro e apoio".[7] O Secretário de Estado dos Estados Unidos, John Foster Dulles, alertou contra isso, afirmando que era "essencial manter as mãos fora do Iraque", pois os EUA não eram "suficientemente sofisticados para se envolverem nessa situação complexa".[8] No entanto, os EUA "se alinharam cada vez mais com o Egito em relação a Qasim e ao Iraque".[7] Em 24 de março, o Iraque, para consternação das autoridades americanas, retirou-se da aliança anti-soviética, o Pacto de Bagdá. Em abril, o Conselho de Segurança Nacional dos Estados Unidos (NSC) criou o Comitê Especial sobre o Iraque (SCI) para reexaminar a situação e propor contingências para evitar uma tomada comunista do país.[9] O SCI "logo desenvolveu um plano detalhado para assistir elementos nacionalistas comprometidos com a derrubada de Qasim".[7] Os EUA também "se aproximaram de Nasser para discutir 'medidas paralelas' que poderiam ser tomadas pelos dois países contra o Iraque".[10] Tanto a intervenção secreta quanto a militar foram consideradas, mas isso "horrorizou" o embaixador americano em Bagdá, John Jernegan, que "eventualmente persuadiu a administração a pressionar Nasser para modificar sua propaganda contra o Iraque, focando não em Qasim, mas nos comunistas". Nasser concordou, e Qasim implementou várias medidas repressivas contra os comunistas, levando temporariamente alguns oficiais americanos a acreditar que a influência comunista no Iraque estava diminuindo em agosto de 1959.[11][10]
A preocupação dos EUA foi renovada em 25 de agosto, após um tribunal iraquiano condenar à morte conspiradores nacionalistas envolvidos na tentativa fracassada de golpe de Mosul de 1959 [en], e atingiu seu auge em 20 de setembro, quando "Qasim aprovou a execução de um oficial sênior dos Oficiais Livres e outros 12 oficiais nacionalistas envolvidos" na tentativa de golpe, além de quatro membros civis da monarquia. A inteligência americana também afirmou que, embora Qasim limitasse as atividades do PCI, ele "continuava e até expandia" seus laços com a União Soviética.[12] Esses eventos levaram o SCI a se reunir em 24 de setembro para avaliar a situação.[12] Durante essa reunião, dois representantes do Departamento de Estado defenderam uma abordagem cautelosa, enquanto os outros doze, principalmente da CIA e do Departamento de Defesa dos Estados Unidos, "insistiram fortemente por uma política mais ativa em relação ao Iraque".[10] Um representante da CIA observou que havia um "pequeno estoque de armas na região" e que a CIA "poderia apoiar elementos na Jordânia e na UAR para ajudar iraquianos a retornar ao Iraque".[10] No mesmo dia, o SCI preparou um estudo intitulado "Prevenindo uma Tomada Comunista no Iraque", que pedia "assistência secreta aos esforços egípcios para derrubar Qasim" e para "preparar uma liderança política para um governo sucessor".[7]
Bryan R. Gibson afirma que "não há documentação que vincule diretamente os Estados Unidos a qualquer uma das muitas tentativas secretas de Nasser para derrubar o regime de Qasim".[13] Por outro lado, Brandon Wolfe-Hunnicutt afirma que os EUA deram seu "apoio tácito aos esforços egípcios para derrubar o governo de Qasim".[7] O SCI foi finalmente dissolvido em janeiro de 1961.[14]
Relatório da UPI
Richard Sale [en], da United Press International (UPI), citando ex-diplomatas e oficiais de inteligência dos EUA, Adel Darwish [en] e outros especialistas, relatou que a tentativa de assassinato de Qasim em 7 de outubro de 1959, envolvendo um jovem Saddam Hussein e outros conspiradores baathistas, foi uma colaboração entre a CIA e a inteligência egípcia [en].[15] Registros contemporâneos relacionados às operações da CIA no Iraque permanecem classificados ou altamente redigidos, permitindo assim a "negação plausível".[16] Gibson contesta o relato de Sale e Darwish, citando documentos desclassificados que indicam que o NSC "havia acabado de reafirmar sua política de não intervenção" em 1º de outubro, enquanto Dulles previu, seis dias antes do incidente, que uma tentativa contra a vida de Qasim poderia ocorrer "nos próximos dois meses".[17] Gibson sugere que isso indica "uma falta de inteligência concreta". Considerando que autoridades americanas dissuadiram Jordânia e Irã de intervir militarmente no Iraque durante a internação de Qasim, Gibson concluiu que "embora os Estados Unidos estivessem cientes de várias conspirações contra Qasim, ainda aderiam à sua política de não intervenção".[18] Wolfe-Hunnicutt observa: "Não conheço evidências de relações secretas entre a CIA e o Baath antes de 7 de outubro [tentativa de assassinato].[...] Parece mais provável que foi o 7 de outubro que trouxe o Baath à atenção do governo dos EUA".[19] No entanto, Kenneth Osgood, embora reconheça que há "poucas provas documentais diretas" da participação americana no complô, comenta que, como é amplamente aceito que o Egito "esteve envolvido de alguma forma" e que "os Estados Unidos estavam trabalhando com Nasser em algum nível [...] as evidências circunstanciais são tais que a possibilidade de colaboração entre EUA e UAR com ativistas do Partido Baath não pode ser descartada". Além disso, a CIA estava envolvida no planejamento de contingências contra o governo de Qasim durante o período em questão: "Seja qual for a validade das acusações de [Sale], no mínimo, os documentos atualmente desclassificados revelam que autoridades americanas estavam considerando ativamente várias conspirações contra Qasim e que a CIA estava construindo ativos para operações secretas no Iraque".[10]
Eisenhower expressou publicamente esperança de que Qasim se recuperasse rapidamente de seus ferimentos,[20] embora, em particular, autoridades americanas "expressassem um interesse crescente no Baath e em seus esforços para derrubar Qasim".[21] Os assassinos, incluindo Saddam, fugiram para Cairo, Egito, "onde desfrutaram da proteção de Nasser pelo restante do mandato de Qasim no poder".[21] Hazim Jawad, um dos conspiradores envolvidos na tentativa de assassinato, que mais tarde se tornaria ministro de Estado no regime baathista que derrubou e executou Qasim em 1963, "recebeu treinamento do serviço de inteligência da UAR em telegrafia sem fio clandestina" antes de retornar ao Iraque em 1960 para coordenar "operações de rádio clandestinas para a UAR". Wolfe-Hunnicutt escreve que, no período de 1959-1960, durante o "auge da colaboração de inteligência entre EUA e UAR", "é bem possível que Jawad tenha se tornado conhecido pela inteligência americana", já que um cabo do Departamento de Estado de 1963 descreveu Jawad como "um dos nossos garotos".[22]
A tentativa de assassinato falhou após Saddam (que deveria apenas fornecer cobertura) abrir fogo contra Qasim, levando a uma ampla exposição de Saddam e do Baath dentro do Iraque, onde ambos anteriormente permaneciam na obscuridade, e mais tarde tornou-se uma parte crucial da imagem pública de Saddam durante seu mandato como presidente do Iraque.[10][23][24] É possível que Saddam tenha visitado a embaixada dos EUA em Cairo durante seu exílio,[25] e algumas evidências sugerem que ele estava "em contato frequente com oficiais e agentes de inteligência americanos".[10] Um ex-alto funcionário dos EUA disse a Marion Farouk–Sluglett e Peter Sluglett que baathistas iraquianos, incluindo Saddam, "estabeleceram contato com as autoridades americanas no final dos anos 1950 e início dos anos 1960".[26] Saddam permaneceu exilado do Iraque até 1963, após a derrubada e execução de Qasim pelos baathistas, tornando-se um organizador chave na ala civil do Partido Baath iraquiano ao retornar.[27]
1960: Plano de "incapacitação" considerado
De acordo com o relatório do Comissão Church:
Em fevereiro de 1960, a Divisão do Oriente Próximo da CIA solicitou a aprovação do que o Chefe da Divisão (James H. Critchfield [en]) chamou de "Comitê de Alteração de Saúde" para sua proposta de uma "operação especial" para "incapacitar" um coronel iraquiano que se acreditava estar "promovendo interesses políticos do bloco soviético no Iraque". A Divisão buscou o conselho do Comitê sobre uma técnica que, "embora não fosse provável causar incapacidade total, garantiria que o alvo não pudesse realizar suas atividades habituais por pelo menos três meses", acrescentando: "Não buscamos conscientemente a remoção permanente do sujeito da cena; também não nos opomos caso essa complicação ocorra."[...] Em abril [1962], o [Comitê de Alteração de Saúde] recomendou unanimemente ao DDP [Diretor Adjunto para Planos, Richard M. Bissell Jr. [en]] que uma "operação de incapacitação" fosse realizada, observando que o Chefe de Operações aconselhou que seria "altamente desejável". O vice de Bissell, Tracy Barnes [en], aprovou em nome de Bissell [...] A operação aprovada consistia em enviar por correio um lenço monogramado contendo um agente incapacitante ao coronel, a partir de um país asiático. [James] Scheider [Conselheiro Científico de Bissell] testemunhou que, embora não se lembrasse agora do nome do destinatário, ele recordava ter enviado, durante o período em questão, um lenço "tratado com algum tipo de material com o propósito de assediar a pessoa que o recebesse" a partir do país asiático. [...] Durante o curso da investigação deste Comitê, a CIA afirmou que o lenço "na verdade nunca foi recebido (se é que foi enviado)". Acrescentou que o coronel: "Sofreu uma doença terminal antes de um pelotão de fuzilamento em Bagdá (um evento com o qual não tivemos nada a ver) não muito tempo após nossa proposta de lenço ser considerada".[28]
O Iraque não era um foco central do Comissão Church, e o Comitê não examinou o caso mais a fundo. Detalhes e documentação sobre a operação permanecem escassos.[29] "James Scheider" — um pseudônimo para Sidney Gottlieb, um agente de campo da CIA especializado em assassinatos por envenenamento e chefe do programa MKUltra — testemunhou que enviou o lenço envenenado "com o propósito de assediar" seu destinatário, mas que "não se lembrava agora do nome do destinatário".[28][29] Embora algumas fontes afirmem que Qasim era o destinatário pretendido do lenço envenenado,[30] evidências circunstanciais indicam que o coronel Fahdil Abbas al-Mahdawi — primo de Qasim que liderava o Tribunal Militar Especial Superior (coloquialmente conhecido como "Tribunal do Povo") — era o alvo mais provável.[29][31][32][33] Qasim não promovia abertamente os interesses soviéticos no Iraque; por outro lado, al-Mahdawi, embora não fosse comunista, simpatizava com o PCI, levando autoridades americanas a verem suas atividades como "penetração soviética na sociedade iraquiana" e a usarem sua proeminência como um barômetro da influência comunista sobre Qasim.[31][34] Além disso, Qasim — ao contrário de al-Mahdawi — não era coronel, mas general de brigada.[31] Qasim recusou-se expressamente a licenciar o PCI como partido legal em janeiro de 1960, mas al-Mahdawi permaneceu um canal crucial entre o governo de Qasim e vários grupos de fachada comunistas, incluindo os "Partidários da Paz", que foram autorizados a operar publicamente apesar de serem formalmente proibidos em maio de 1961, e era conhecido por seus elogios abertos a Fidel Castro, além de suas viagens pela União Soviética, o Bloco do Leste e a China.[32][35] Em 1991, o ex-diplomata americano Hermann Eilts [en] disse à jornalista Elaine Sciolino [en] que al-Mahdawi havia sido o alvo.[36]
1961: Análise de inteligência: Partido Baath
Em 1961 e 1962, aumentamos nosso interesse no Baath — não para apoiá-lo ativamente — mas, do ponto de vista político e intelectual, achamos o Baath interessante. Consideramos que ele era particularmente ativo no Iraque. Nossa análise do Baath era de que ele era relativamente moderado naquela época, e que os Estados Unidos poderiam facilmente se adaptar e apoiar suas políticas. Assim, observamos a longa e lenta preparação do Baath para assumir o controle. Eles planejaram fazê-lo várias vezes e adiaram.
—James H. Critchfield [en], chefe da Divisão do Oriente Próximo da CIA de 1959 a 1969.[37]
Em 1961, a CIA já havia cultivado pelo menos um informante de alto nível dentro da ala iraquiana do Partido Baath, permitindo monitorar as atividades do partido.[3]
1962: Planejamento para mudança de regime
Um cabo da CIA revela que o Partido Baath "abordou Arif pela primeira vez sobre um golpe em abril de 1962".[38]
Em meados de 1962, alarmado com as ameaças de Qasim de invadir o Kuwait e com a expropriação pelo seu governo de 99,5% das concessões da Iraq Petroleum Company (IPC), de propriedade britânica e americana, o presidente John F. Kennedy ordenou que a CIA preparasse um golpe militar para removê-lo do poder. Archie Roosevelt Jr. [en] foi encarregado de liderar a operação.[39] Um oficial de alto escalão da CIA estacionado no Irã na época disse a Gibson que "embora a CIA estivesse interessada no Partido Baath, o foco principal era, de fato, os militares".[3] Na mesma época, a CIA infiltrou um projeto ultrassecreto de mísseis terra-ar iraquiano-soviético, obtendo inteligência sobre o programa de mísseis balísticos da União Soviética.[40]
Também em 1962, al-Mahdawi e alguns membros de sua família foram acometidos por um caso grave do que al-Mahdawi chamou de "influenza". Não se sabe se essa doença estava relacionada ao plano da CIA de envenenar al-Mahdawi em abril de 1962; Nathan J. Citino observa que "o momento da doença não corresponde exatamente ao da operação de 'incapacitação' descrita no testemunho citado".[41]
1963: Envolvimento na Revolução do Ramadã
Embora ainda seja cedo, a revolução iraquiana parece ter sido bem-sucedida. É quase certamente uma vitória líquida para o nosso lado. ... Faremos contatos amigáveis informais assim que soubermos com quem falar e devemos reconhecer assim que tivermos certeza de que esses caras estão firmemente no comando. A CIA tinha relatórios excelentes sobre a conspiração, mas duvido que eles ou o Reino Unido devam reivindicar muito crédito por isso.
—Robert Komer [en] ao presidente John F. Kennedy, 8 de fevereiro de 1963.[42]
Em 7 de fevereiro de 1963, o secretário executivo do Departamento de Estado, William Brubeck, escreveu que o Iraque havia se tornado "um dos pontos mais úteis para adquirir informações técnicas sobre equipamentos militares e industriais soviéticos e sobre métodos de operação soviéticos em áreas não alinhadas".[43] As autoridades americanas foram instruídas a não responder às alegações de Qasim de que os EUA estavam apoiando rebeldes curdos, devido ao desejo de preservar a presença americana restante no Iraque, após uma redução anterior nas relações ao nível de chargé d'affaires, causada pela aceitação americana das credenciais de um novo embaixador kuwaitiano em junho de 1962.[44] Segundo Bryan R. Gibson, com um "tesouro de inteligência" em jogo, as autoridades americanas demonstravam "grande relutância em provocar Qasim".[45]
O Partido Baath iraquiano derrubou e executou Qasim em um golpe violento em 8 de fevereiro de 1963. Al-Mahdawi foi executado junto com Qasim: "Seus corpos foram exibidos na televisão estatal em um filme macabro de cinco minutos chamado O Fim dos Criminosos, exibido imediatamente após orações e um desenho animado do Gato Félix".[46] Há muito se suspeita que o Partido Baath colaborou com a CIA no planejamento e execução do golpe.[47] Documentos contemporâneos relevantes sobre as operações da CIA no Iraque permanecem classificados[48][49] e, até 2021, "os estudiosos estão apenas começando a descobrir a extensão do envolvimento dos Estados Unidos na organização do golpe",[50] mas estão "divididos em suas interpretações da política externa americana".[51][52][53] Bryan R. Gibson escreve que, embora "seja aceito entre os estudiosos que a CIA [...] auxiliou o Partido Baath na derrubada do regime [de Qasim]", "sem a liberação de novas informações, a preponderância das evidências sustenta a conclusão de que a CIA não estava por trás do golpe baathista de fevereiro de 1963".[54] Peter Hahn argumenta que "documentos governamentais americanos desclassificados não oferecem evidências para apoiar" sugestões de envolvimento direto dos EUA.[55] Por outro lado, Brandon Wolfe-Hunnicutt cita "evidências convincentes de um papel americano",[51] e que documentos desclassificados publicamente "corroboram amplamente a plausibilidade" do envolvimento da CIA no golpe.[56] Eric Jacobsen, citando o testemunho de baathistas proeminentes da época e oficiais do governo dos EUA, afirma que "há amplas evidências de que a CIA não apenas teve contatos com o Baath iraquiano no início dos anos sessenta, mas também auxiliou no planejamento do golpe".[57] Nathan J. Citino escreve que "Washington apoiou o movimento de oficiais militares ligados ao Partido Baath pan-árabe que derrubou Qasim", mas que "a extensão da responsabilidade dos EUA não pode ser totalmente estabelecida com base nos documentos disponíveis", e que "embora os Estados Unidos não tenham iniciado o golpe de 14 de Ramadã, na melhor das hipóteses, o toleraram e, na pior, contribuíram para a violência que se seguiu".[58]
Líderes baathistas mantiveram relações de apoio com oficiais americanos antes, durante e após o golpe.[59][47] Segundo Wolfe-Hunnicutt, documentos desclassificados na Biblioteca e Museu Presidencial John F. Kennedy sugerem que a administração Kennedy via dois oficiais baathistas proeminentes — o chefe do Bureau do Exército do Partido Baath, tenente-coronel Salih Mahdi Ammash [en], cuja prisão em 4 de fevereiro serviu como catalisador do golpe, e Hazim Jawad, "responsável pelas operações clandestinas de impressão e distribuição de propaganda do Partido Baath" — como "ativos".[47] Ammash foi descrito como "orientado para o Ocidente, anti-britânico e anticomunista" e conhecido por ser "amigável com os adidos de serviço da Embaixada dos EUA em Bagdá", enquanto o futuro embaixador dos EUA no Iraque, Robert C. Strong [en], referiu-se a Jawad como "um dos nossos garotos".[47][60] Segundo um memorando do Departamento de Estado de março de 1964, oficiais americanos "cultivaram assiduamente" uma "organização estudantil baathista, que desencadeou a revolução de 8 de fevereiro de 1963 ao patrocinar uma greve estudantil bem-sucedida na Universidade de Bagdá".[49] Jamal al-Atassi [en] — membro do gabinete do regime baathista que tomou o poder na Síria naquele mesmo ano — disse a Malik Mufti que os baathistas iraquianos, em conversas com seus homólogos sírios, argumentaram que "sua cooperação com a CIA e os EUA para derrubar Abd al-Karim Qasim e tomar o poder" era comparável a "como Lenin chegou em um trem alemão para realizar sua revolução, dizendo que eles chegaram em um trem americano".[61] Da mesma forma, o então secretário-geral do Partido Baath iraquiano, Ali Salih al-Sa'di [en], é citado dizendo que os baathistas iraquianos "chegaram ao poder em um trem da CIA".[57] O ex-embaixador dos EUA na Arábia Saudita, James E. Akins [en], que trabalhou na seção política da Embaixada de Bagdá de 1961 a 1964, afirmou que testemunhou pessoalmente contatos entre membros do Partido Baath e oficiais da CIA,[57] e que:
A revolução [baathista de 1963] foi, claro, apoiada pelos EUA com dinheiro e equipamentos também. Não acho que o equipamento tenha sido terrivelmente importante, mas o dinheiro foi para os líderes do Partido Baath que lideraram a revolução. Não se falava abertamente — que estávamos por trás disso — mas muitas pessoas sabiam.[62][63]
Por outro lado, segundo Gibson, o oficial da CIA que trabalhava para instigar um golpe militar contra Qasim, e que mais tarde se tornou chefe das operações da CIA no Iraque e na Síria, "negou qualquer envolvimento nas ações do Partido Baath", afirmando que os esforços da CIA contra Qasim ainda estavam na fase de planejamento na época: "Eu ainda estava envolvido em contatar pessoas que poderiam desempenhar um papel em uma tentativa de golpe contra [ele]".[64] No entanto, as autoridades americanas estavam, sem dúvida, satisfeitas com o resultado do golpe, aprovando, por fim, um acordo de armas de 55 milhões de dólares com o Iraque e instando os aliados árabes da América a se oporem a uma ofensiva diplomática patrocinada pelos soviéticos que acusava o Iraque de genocídio contra sua minoria curda na Assembleia Geral da ONU.[65]
Consequências
Na ascensão ao poder, os baathistas "caçaram metodicamente os comunistas" graças a "listas mimeografadas [...] completas com endereços residenciais e números de placas de automóveis".[47][66] Embora seja improvável que os baathistas precisassem de assistência para identificar comunistas iraquianos,[67][68] acredita-se amplamente que a CIA forneceu à Guarda Nacional listas de comunistas e outros esquerdistas, que foram então presos ou mortos sob a direção de al-Wanadawi e al-Sa'di.[69] Essa alegação surgiu pela primeira vez em uma entrevista de 27 de setembro de 1963 ao Al-Ahram com o rei Hussein da Jordânia, que declarou:
Vocês me dizem que a Inteligência Americana esteve por trás dos eventos de 1957 na Jordânia [en]. Permitam-me dizer que sei com certeza que o que aconteceu no Iraque em 8 de fevereiro teve o apoio da Inteligência Americana. Alguns dos que agora governam em Bagdá não sabem disso, mas eu estou ciente da verdade. Numerosas reuniões foram realizadas entre o Partido Baath e a Inteligência Americana, as mais importantes no Kuwait. Vocês sabem que [...] em 8 de fevereiro, uma rádio secreta transmitida para o Iraque fornecia aos homens que realizaram o golpe os nomes e endereços dos comunistas lá, para que pudessem ser presos e executados? [...] No entanto, eu sou o acusado de ser um agente da América e do imperialismo![26][61][67]
Da mesma forma, o ex-ministro das Relações Exteriores de Qasim, Hashem Jawad [en], afirmou que "o Ministério das Relações Exteriores iraquiano tinha informações de cumplicidade entre o Baath e a CIA. Em muitos casos, a CIA forneceu ao Baath os nomes de comunistas individuais, alguns dos quais foram retirados de suas casas e assassinados".[61] Gibson enfatiza que os baathistas compilaram suas próprias listas, citando relatórios do Bureau of Intelligence and Research que afirmam que "[membros do partido comunista] estão sendo presos com base em listas preparadas pelo agora dominante Partido Baath" e que o PCI havia "exposto praticamente todos os seus ativos", que os baathistas haviam "cuidadosamente identificado e listado".[70] Por outro lado, Wolfe-Hunnicutt, citando a doutrina de contrainsurgência americana contemporânea, observa que as alegações de envolvimento da CIA na campanha de purga baathista "seriam consistentes com a doutrina de guerra especial americana" em relação ao apoio secreto dos EUA a equipes anticomunistas de "Caçadores-Assassinos" "buscando a derrubada violenta de um governo dominado e apoiado por comunistas",[71] e "fala de um padrão maior na política externa americana", traçando paralelos com outros casos onde a CIA compilou listas de comunistas suspeitos alvos de execução, como no Guatemala em 1954 e nos massacres na Indonésia em 1965-66.[72] Além disso, Citino e Wolfe-Hunnicutt observam que dois oficiais na embaixada dos EUA em Bagdá — William Lakeland e James E. Akins — "usaram a cobertura da Conferência de Moscou para Desarmamento e Paz de julho de 1962 na imprensa esquerdista do Iraque para compilar listas de comunistas iraquianos e seus apoiadores [...] Os listados incluíam comerciantes, estudantes, membros de sociedades profissionais e jornalistas, embora os professores universitários constituíssem o maior grupo único".[47][73] Wolfe-Hunnicutt comenta que "não é irracional suspeitar que [tal] lista — ou listas semelhantes — teria sido compartilhada com o Baath".[68] Lakeland, um ex-participante do SCI, "mantinha contato pessoal após o golpe com um interrogador da Guarda Nacional" e pode ter sido influenciado por sua interação anterior com o então major Hasan Mustafa al-Naqib, o adido militar iraquiano nos EUA que desertou para o Partido Baath após Qasim "manter as sentenças de morte de Mahdawi" contra nacionalistas envolvidos no Revolta de Mosul de 1959 [en].[74] Além disso, "Weldon C. Mathews estabeleceu meticulosamente que líderes da Guarda Nacional que participaram de abusos de direitos humanos haviam sido treinados nos Estados Unidos como parte de um programa policial administrado pela Administração de Cooperação Internacional [en] e pela Agência para o Desenvolvimento Internacional".[75]
Os ataques às liberdades do povo realizados pelos ... membros sanguinários da Guarda Nacional, sua violação de coisas sagradas, seu desrespeito pela lei, os danos causados ao Estado e ao povo, e finalmente sua rebelião armada em 13 de novembro de 1963, levaram a uma situação intolerável, cheia de graves perigos para o futuro deste povo, que é parte integrante da nação árabe. Suportamos tudo o que podíamos. ... O exército respondeu ao chamado do povo para livrá-los desse terror.
—Presidente Abdul Salam Arif, 1963.[76]
O governo baathista colapsou em novembro de 1963 devido à questão da unificação com a Síria (onde uma ramo rival do Partido Baath havia tomado o poder em março) e ao comportamento extremista e incontrolável da Guarda Nacional de al-Sa'di. O presidente Arif, com o apoio esmagador dos militares iraquianos, removeu os baathistas do governo e ordenou que a Guarda Nacional se dissolvesse; embora Bakr tivesse conspirado com Arif para remover al-Sa'di, em 5 de janeiro de 1964, Arif removeu Bakr de sua nova posição como vice-presidente, temeroso de permitir que o Partido Baath mantivesse uma posição dentro de seu governo.[77] Durante o breve período do Partido no poder, oficiais britânicos e israelenses, bem como representantes de empresas petrolíferas ocidentais, eram geralmente céticos em relação ao Baath, mas oficiais americanos, incluindo o embaixador Robert C. Strong, tinham o que Wolfe-Hunnicutt caracteriza como uma concepção "romântica" da capacidade baathista de modernizar o Iraque, e atribuíam relatos da crueldade e fanatismo da Guarda Nacional ao que Lakeland chamou de "a conhecida tendência árabe de exagerar". Após o golpe de novembro, no entanto, evidências crescentes de atrocidades baathistas surgiram, e Lakeland escreveu "um relatório póstumo devastador sobre o regime baathista" no qual concluiu: "A repulsa popular contra o Baath por essa razão particular é amplamente justificada e, portanto, terá um efeito mais ou menos permanente nos desenvolvimentos políticos do país — particularmente nas perspectivas de um renascimento baathista".[78] Da mesma forma, os Slugletts descrevem os baathistas como tendo cultivado uma "imagem profundamente repugnante" por meio de "atos de brutalidade gratuita" em uma escala sem precedentes no Iraque, incluindo "algumas das cenas mais terríveis de violência até então experimentadas no Oriente Médio pós-guerra": "Como quase todas as famílias em Bagdá foram afetadas — e homens e mulheres foram igualmente maltratados — as atividades dos baathistas provocaram um grau de ódio intenso contra eles que persiste até hoje entre muitos iraquianos daquela geração".[79]
1968: Análise de inteligência: Golpe Baathista
Sob as presidências de Arif, e especialmente de seu irmão Abdul Rahman Arif, os EUA e o Iraque desenvolveram laços mais estreitos do que em qualquer momento desde a revolução de 1958.[80][81] A administração Lyndon B. Johnson via com bons olhos a disposição de Arif em reverter parcialmente a expropriação da Iraq Petroleum Company (IPC) por Qasim em julho de 1965 (embora a renúncia de seis membros do gabinete e a ampla desaprovação do público iraquiano o forçassem a abandonar esse plano), bem como o breve mandato do advogado pró-ocidental Abd al-Rahman al-Bazzaz como primeiro-ministro (que abrangeu as presidências de ambos os irmãos Arif); Bazzaz tentou implementar um acordo de paz com os rebeldes curdos após a decisiva vitória curda na Batalha do Monte Handren em maio de 1966.[82] (Sob Qasim, a Lei 80 não afetou a produção contínua da IPC em Az Zubair [en] e Kirkuk [en], mas todos os outros territórios foram devolvidos ao controle estatal iraquiano. O acordo preliminar de julho de 1965 entre a IPC e o ministro do petróleo Abdul Aziz al-Wattari teria permitido à IPC recuperar o controle majoritário do Norte de Rumaila.[51]) Tendo estabelecido uma amizade com o embaixador Strong antes de assumir a presidência e feito vários gestos amigáveis aos EUA entre abril de 1966 e janeiro de 1967, analistas ocidentais consideravam Rahman Arif (doravante referido como "Arif") um moderado iraquiano.[83][84] A pedido de Arif, o presidente Johnson reuniu-se com cinco generais iraquianos e o embaixador iraquiano Nasir Hani na Casa Branca em 25 de janeiro de 1967, reiterando seu "desejo de construir uma relação cada vez mais próxima entre [os] dois governos".[85] Segundo o Conselheiro de Segurança Nacional de Johnson, Walt Whitman Rostow, o Conselho de Segurança Nacional chegou a contemplar receber Arif em uma visita de Estado aos EUA, embora essa proposta tenha sido rejeitada devido a preocupações com a estabilidade de seu governo.[86][87] Antes do início da Guerra dos Seis Dias, o ministro das Relações Exteriores iraquiano Adnan Pachachi [en] reuniu-se com várias autoridades americanas em 1º de junho para discutir a escalada da crise no Oriente Médio, incluindo o embaixador dos EUA na ONU Arthur Goldberg, o Subsecretário de Estado para Assuntos Políticos Eugene V. Rostow [en], o Secretário de Estado Dean Rusk e o próprio presidente Johnson.[88] A atmosfera política gerada pela custosa derrota árabe levou o Iraque a romper relações com os EUA em 7 de junho, garantindo, em última instância, o colapso do governo relativamente moderado de Arif.[89]
Como seu irmão, Arif tentou equilibrar elementos radicais e moderados no Iraque, mas esse equilíbrio foi desestabilizado pela guerra, com Arif buscando apaziguar os nacionalistas iraquianos ascendentes, notadamente ao renomear Tahir Yahya para o cargo de primeiro-ministro.[90] Yahya anunciou sua intenção de criar uma companhia nacional de petróleo durante seu primeiro mandato no final de 1963, lançando as bases para a fundação da Companhia Nacional de Petróleo do Iraque (INOC) em fevereiro de 1964. Durante seu segundo mandato como primeiro-ministro, de julho de 1967 a julho de 1968, Yahya buscou revitalizar a INOC e trabalhou com a França e a União Soviética para desenvolver a capacidade técnica de nacionalizar a IPC completamente, prometendo usar o "petróleo do Iraque como arma na batalha contra Israel".[51][91] O governo de Yahya fechou acordos com os franceses para desenvolver campos perto de Amara em outubro-novembro de 1967, e a INOC começou a perfuração em Norte de Rumaila em maio de 1968, levando o Iraque à beira da nacionalização.[51]
Até que as coisas se esclareçam, e até obtermos melhores informações — não temos representação em Bagdá — é impossível prever qual será o efeito do golpe da noite passada. ... A leitura inicial da comunidade de inteligência é que o novo grupo — aparentemente baathistas — será mais difícil de lidar do que seus antecessores, mas, neste momento, ninguém sabe o quão radicais eles serão. Até agora, seus comunicados adotaram uma linha relativamente moderada para os padrões iraquianos, prometendo reformas econômicas, governo honesto, uma solução 'sábia' para o problema curdo e unidade árabe contra as ameaças sionista e imperialista. Por outro lado, se essas pessoas forem baathistas, suas tendências serão de aproximar o Iraque ainda mais da Fatah, dos sírios e dos soviéticos.
—Oficial do NSC John W. Foster para Walt Rostow, 17 de julho de 1968.[92]
Em maio de 1968, a CIA produziu um relatório intitulado "A Revolução Estagnada", afirmando que radicais no exército iraquiano representavam uma ameaça ao governo de Arif, e que, embora "o equilíbrio de forças seja tal que nenhum grupo se sinta poderoso o suficiente para tomar medidas decisivas", o impasse resultante criou "uma situação na qual muitas questões políticas e econômicas importantes são simplesmente ignoradas".[93] Em junho de 1968, autoridades belgas transmitiram uma mensagem do Departamento de Estado dos EUA para autoridades iraquianas, oferecendo retomar relações normais se o Iraque concordasse em compensar os danos à embaixada e ao consulado dos EUA sofridos durante um protesto anterior e atendesse outras condições, incluindo o fim do boicote iraquiano a bens e serviços americanos imposto após a vitória de Israel em 1967; embora as autoridades americanas esperassem evitar um golpe, não há indicação de qualquer resposta iraquiana a essa proposta.[94]
Em 17 de julho, o Partido Baath iraquiano — liderado por Bakr como presidente, em colaboração com os não-baathistas Abd ar-Rahman al-Dawud como ministro da defesa e Abdul Razzaq an-Naif [en] como primeiro-ministro — tomou o poder em um golpe sem derramamento de sangue, colocando Arif em um avião para Londres. Lembrando do colapso do governo de coalizão de curta duração em 1963, Bakr rapidamente ordenou que Naif e Dawud fossem removidos de seus cargos e exilados em 30 de julho, consolidando o controle do Partido Baath sobre o Iraque até a invasão liderada pelos EUA em março de 2003. Bakr foi então nomeado primeiro-ministro e comandante-em-chefe do exército.[95][96] Muitos detalhes do golpe permanecem incertos para os historiadores. A embaixada dos EUA em Beirute (que se tornou a principal fonte americana de inteligência sobre o Iraque após o fechamento da embaixada dos EUA em Bagdá) especulou que Naif e Dawud — que eram, respectivamente, responsáveis pela inteligência militar do presidente Arif e pela segurança pessoal — iniciaram o complô, e que conspiradores baathistas, incluindo Bakr, Hardan al-Tikriti e Salih Mahdi Ammash [en], foram convidados a participar apenas para formar uma coalizão mais ampla de apoio ao novo governo. No entanto, Wolfe-Hunnicutt afirma: "Embora executado por Naif, o golpe foi organizado por Bakr e seu vice, Saddam Hussein".[51] Em 2 de agosto, o ministro das Relações Exteriores iraquiano Abdul Karim Sheikhli anunciou que o Iraque buscaria laços estreitos "com o campo socialista, particularmente a União Soviética e a República Popular da China". Até o final de novembro, a embaixada dos EUA em Beirute relatou que o Iraque havia libertado muitos dissidentes de esquerda e comunistas, embora "não houvesse indicação [...] [de que eles] tivessem recebido algum papel importante no regime". Como o governo de Arif havia recentemente assinado um grande acordo de petróleo com os soviéticos, as rápidas tentativas do Partido Baath de melhorar as relações com Moscou não foram uma surpresa completa para os formuladores de políticas americanas, mas "deram um vislumbre de uma aliança estratégica que logo emergiria".[97]
Nos bastidores, Tikriti (agora ministro da defesa iraquiano) tentou abrir uma linha discreta de comunicação com o governo dos EUA por meio de um representante da companhia petrolífera americana Mobil, mas essa iniciativa foi rejeitada pela administração Johnson, que passou a perceber o Partido Baath, tanto no Iraque quanto na Síria, como muito próximo da União Soviética.[51] Em dezembro, tropas iraquianas baseadas na Jordânia começaram a bombardear colonos israelenses no Vale do Jordão, o que levou a uma forte resposta da Força Aérea Israelense.[98] Bakr alegou que uma "quinta coluna de agentes de Israel e dos EUA estava atacando pelas costas", e, em 14 de dezembro, o governo iraquiano alegou ter descoberto uma "rede de espionagem israelense" tramando para "promover uma mudança no regime iraquiano", prendendo dezenas de indivíduos sob acusações fabricadas de espionagem.[99]
1970: Irã apoia tentativa de golpe contra o Baath
Estimativas sobre o tamanho das multidões que vieram ver os corpos pendurados espalhados por setenta metros na Praça da Libertação [en] — aumentando a área de contato sensorial entre o corpo mutilado e a massa — variam de 150.000 a 500.000. Camponeses vieram do interior circundante para ouvir os discursos. Os procedimentos, junto com os corpos, continuaram por vinte e quatro horas, durante as quais o presidente, Ahmed Hassan al-Bakr, e uma série de outras figuras proeminentes fizeram discursos e orquestraram a atmosfera de carnaval.
—Kanan Makiya [en] descrevendo os Enforcamentos de Bagdá de 1969.[100]
A administração Richard Nixon enfrentou uma crise de política externa no início de 1969, quando o Iraque executou publicamente 14 pessoas, incluindo 9 judeus iraquianos [en], sob acusações fabricadas de espionagem no final de janeiro de 1969.[101][100] A administração Nixon inicialmente tentou impedir as execuções, pedindo a aliados americanos com laços estreitos com o Iraque — como França, Espanha e Índia — que pressionassem o governo, mas as autoridades iraquianas responderam "em termos inequívocos, para que ficassem fora dos assuntos internos do Iraque". Os EUA também instaram o Secretário-Geral da ONU U Thant a intervir, mas ele não conseguiu influenciar a decisão de Bagdá. O Secretário de Estado de Nixon, William P. Rogers, condenou as execuções como "repugnantes à consciência do mundo", enquanto o embaixador dos EUA na ONU Charles Yost [en] levou o assunto ao Conselho de Segurança da ONU, afirmando que as ações do Iraque foram "projetadas para despertar emoções e intensificar a atmosfera muito explosiva de suspeita e hostilidade no Oriente Médio".[102]
No início de 1968, o Reino Unido anunciou sua intenção de retirar suas forças do "Leste de Suez" — incluindo a região do Golfo Pérsico — alarmando as autoridades americanas e levando a administração Johnson a formular o que ficou conhecido como a "política de dois pilares", na qual os EUA apoiariam o Irã e a Arábia Saudita em seus esforços para manter a estabilidade do Golfo. A administração Nixon revisaria essa política, focando na construção do Irã, então governado pelo amigo de Nixon, o Xá Mohammad Reza Pahlavi (doravante referido como "o Xá"), como a potência regional dominante.[103][104] O Xá não confiava no governo baathista do Iraque, que ele considerava "um grupo de bandidos e assassinos".[105] Após as ações provocadoras do Iraque em janeiro de 1969, o Xá buscou "punir" o Iraque, e possivelmente obter soberania parcial iraniana sobre o canal Xatalárabe — que um tratado de 1937 havia dado ao Iraque quase total controle — por meio de uma série de medidas coercitivas: no início de março, ele organizou ataques de aliados curdos iranianos às instalações da IPC em Quircuque e Mossul, causando milhões de dólares em danos ao Iraque; em abril, ele abrogou unilateralmente o tratado de 1937; e em janeiro de 1970, ele patrocinou uma tentativa de golpe contra o governo iraquiano.[106] O Xá sabia que a maior parte do exército iraquiano estava posicionada no Curdistão — enquanto três brigadas iraquianas adicionais estavam estacionadas na Jordânia — deixando o Iraque sem condições de retaliar militarmente, mas ele ofereceu "cortar os suprimentos para os curdos em troca de concessões no Shatt", proposta que o Iraque rejeitou.[107]
As ações agressivas do Xá convenceram o Iraque a buscar o fim da Guerra Curda. No final de dezembro de 1969, Bakr enviou Saddam para negociar diretamente com o líder do Partido Democrático do Curdistão (PDK) Mustafa Barzani e seu assessor próximo, Dr. Mahmoud Othman [en]. O Xá ficou indignado ao saber dessas negociações e patrocinou um golpe contra o governo iraquiano, programado para a noite de 20 a 21 de janeiro de 1970. No entanto, as forças de segurança iraquianas tinham "gravações completas da maioria das reuniões e entrevistas que ocorreram", frustrando o complô, expulsando o embaixador iraniano no Iraque e executando "pelo menos 33 conspiradores" até 23 de janeiro.[108] Em 24 de janeiro, o Iraque anunciou seu apoio à autonomia curda, e em 11 de março, Saddam e Barzani chegaram a um acordo (chamado de "Acordo de Março") "para reconhecer o caráter binacional do Iraque [...] [e] permitir o estabelecimento de uma região autônoma do Curdistão", que deveria ser implementado até março de 1974, embora as autoridades americanas fossem céticas de que o acordo seria cumprido.[109]
Havia alegações de envolvimento americano na tentativa de golpe fracassada de 1970, que envolveu uma coalizão de facções iraquianas, incluindo opositores curdos do Partido Baath. Edmund Ghareeb [en] alegou que a CIA chegou a um acordo para ajudar os curdos a derrubar o governo iraquiano em agosto de 1969, embora haja poucas evidências para apoiar essa alegação, e o oficial da CIA responsável pelas operações no Iraque e na Síria em 1969 "negou qualquer envolvimento dos EUA com os curdos antes de 1972". O Departamento de Estado foi informado do complô por um empresário iraquiano, Loufti Obeidi, em 15 de agosto, mas recusou firmemente fornecer qualquer assistência.[110] O exilado iraquiano Sa'ad Jabr discutiu o planejamento do golpe com autoridades da embaixada dos EUA em Beirute em 8 de dezembro; as autoridades da embaixada reiteraram que os EUA não poderiam se envolver na conspiração, embora em 10 de dezembro o Departamento de Estado autorizasse a embaixada a dizer a Jabr que "estaríamos preparados para considerar a retomada imediata das relações diplomáticas e certamente estaríamos dispostos a cooperar dentro dos limites da legislação existente e de nossa política geral" se o "novo governo se mostrasse moderado e amigável".[111][112][113] No final de agosto de 1970, a CIA foi informada de outro complô para derrubar o governo baathista, que estava sendo organizado por dissidentes xiitas.[114][115]
1972–1975: Intervenção Curda
Após o Acordo de Março, autoridades iranianas e israelenses tentaram convencer a administração Nixon de que o acordo fazia parte de um complô soviético para liberar o exército iraquiano para agressões contra o Irã e Israel, mas as autoridades americanas refutaram essas alegações, observando que o Iraque retomou a purga de membros do PCI em 23 de março de 1970, e que Saddam recebeu uma recepção "fria" durante sua visita a Moscou de 4 a 12 de agosto, durante a qual ele pediu o adiamento da considerável dívida externa do Iraque.[116] As relações Iraque-Soviética melhoraram rapidamente no final de 1971 em resposta à deterioração da aliança da União Soviética com o líder egípcio Anwar Al Sadat, que sucedeu Nasser após sua morte em 28 de setembro de 1970.[117]
No entanto, mesmo após o Iraque assinar um acordo secreto de armas com os soviéticos em setembro de 1971, finalizado durante a viagem do ministro da Defesa soviético Andrei Grechko [en] a Bagdá em dezembro, que "elevou o total de ajuda militar soviética ao Iraque acima do nível de US$ 750 milhões", o Departamento de Estado permaneceu cético de que o Iraque representasse uma ameaça ao Irã.[118][119] Em 9 de abril de 1972, o primeiro-ministro soviético Alexei Kossygin assinou "um tratado de amizade e cooperação de 15 anos" com Bakr, mas as autoridades americanas não ficaram "externamente perturbadas" por esse desenvolvimento, porque, segundo a equipe do NSC, não foi "surpreendente ou repentino, mas sim a culminação de relações existentes".[120][121]
Sugere-se que Nixon estava inicialmente preocupado em prosseguir sua política de détente com a União Soviética e com a Cúpula de Moscou [en] de maio de 1972, mas depois buscou aliviar as preocupações do Xá sobre o Iraque durante sua viagem a Teerã em 30-31 de maio. Em uma reunião em 31 de maio com o Xá, Nixon prometeu que os EUA "não decepcionariam [seus] amigos", comprometendo-se a fornecer ao Irã armas sofisticadas ("incluindo F-14s e F-15s") para contrabalançar o acordo da União Soviética de vender jatos Mig-23 ao Iraque. Segundo o Conselheiro de Segurança Nacional de Nixon e posteriormente Secretário de Estado, Henry Kissinger, e numerosos estudiosos, Nixon também concordou com uma operação secreta para ajudar o PDK enquanto estava em Teerã. (Barzani retomou sua aliança com o Irã e Israel após uma tentativa de assassinato contra seu filho Idris Barzani [en] em dezembro de 1970, da qual ele responsabilizou o Partido Baath.) No entanto, não há registro oficial de que isso tenha ocorrido, sendo o único registro de que Nixon aprovou a operação um memorando de 1º de agosto de Kissinger aos principais do Comitê 40.[122] Portanto, é plausível que dois fatores adicionais tenham convencido Nixon a aprovar a operação, apesar da ampla oposição dentro do Departamento de Estado e da CIA ao apoio aos curdos: a completa nacionalização da IPC pelo Iraque em 1º de junho, após o Iraque começar a exportar petróleo de Norte de Rumaila para a União Soviética em abril; e a retirada de 15.000 militares soviéticos do Egito em 18 de julho, o que o vice de Kissinger, General Alexander Haig, previu em 28 de julho que "provavelmente resultará em esforços soviéticos mais intensos no Iraque".[123]
De outubro de 1972 até o abrupto fim da intervenção curda após março de 1975, a CIA "forneceu aos curdos quase US$ 20 milhões em assistência", incluindo 1.250 toneladas de armamento não atribuível.[124] O principal objetivo dos formuladores de políticas dos EUA era aumentar a capacidade dos curdos de negociar um acordo de autonomia razoável com o governo do Iraque.[125] Para justificar a operação, as autoridades americanas citaram o apoio do Iraque ao terrorismo internacional [en] e suas repetidas ameaças contra estados vizinhos, incluindo o Irã (onde o Iraque apoiava separatistas balúchis[126] e árabes contra o Xá) e o Kuwait (o Iraque lançou um ataque não provocado a um posto de fronteira kuwaitiano [en] e reivindicou as ilhas kuwaitianas de Warbah e Bubiyan em maio de 1973), com Haig comentando: "Não há dúvida de que é do interesse nosso, de nossos aliados e de outros governos amigos na área ver o regime baathista no Iraque desequilibrado e, se possível, derrubado".[127][128] Após a renúncia de Nixon em agosto de 1974, o presidente Gerald Ford foi informado sobre a intervenção curda em uma base de "necessidade de saber" — deixando Kissinger, o ex-diretor da CIA e embaixador no Irã Richard Helms, Arthur Callahan (chefe da Estação da CIA em Teerã) e o vice de Callahan — para implementar a política dos EUA.[129]
Para evitar vazamentos, o Departamento de Estado não foi informado da operação.[130] De fato, o Departamento de Estado havia enviado Arthur Lowrie para estabelecer uma Seção de Interesses dos EUA em Bagdá pouco antes da decisão de Nixon de apoiar os curdos; a Seção de Interesses foi oficialmente aberta em 1º de outubro de 1972.[131] Lowrie alertou repetidamente que havia uma luta de poder entre moderados e extremistas dentro do Partido Baath iraquiano, e que a postura agressiva do Xá em relação ao Iraque, combinada com a crença do Partido Baath de que os EUA buscavam derrubá-lo, fortalecia os extremistas enquanto forçava o Iraque a recorrer à União Soviética para reabastecimento de armas.[132] Helms e a CIA rejeitaram a análise de Lowrie e sua proposta de que os EUA tentassem melhorar as relações com o Iraque, com Helms afirmando: "[Nós] somos francamente céticos de que, na prática, poderíamos ajudar os moderados sem fortalecer nossos inimigos extremistas". A CIA foi além, produzindo um relatório que alertava que "o nível de violência política é muito alto [...] Esta não é uma situação feliz nem um governo feliz para os EUA tentarem fazer negócios".[133][134] Após uma tentativa de golpe fracassada em 30 de junho de 1973, Saddam consolidou o controle sobre o Iraque e fez vários gestos positivos em direção aos EUA e ao Ocidente, como recusar-se a participar do embargo de petróleo liderado pela Arábia Saudita após a Guerra do Yom Kippur, mas essas ações foram amplamente ignoradas em Washington.[135]
Em 11 de março de 1974, o governo iraquiano deu a Barzani 15 dias para aceitar uma nova lei de autonomia, que "ficava muito aquém do que o regime havia prometido aos curdos em 1970, incluindo demandas de longa data como uma parte proporcional da receita do petróleo e a inclusão da cidade de Quircuque, rica em petróleo e culturalmente significativa, na região autônoma" e "dava ao regime um veto sobre qualquer legislação curda".[136] Barzani deixou o prazo expirar, desencadeando o início da Segunda Guerra Curdo-Iraquiana em abril.[137] Embora a CIA tivesse estocado "900.000 libras de armas leves e munições não atribuíveis" para se preparar para essa contingência, os curdos estavam em uma posição fraca devido à falta de armas antiaéreas e antitanques. Além disso, conselheiros soviéticos contribuíram para uma mudança nas táticas do Iraque que alterou decisivamente a trajetória da guerra, permitindo que o exército iraquiano finalmente alcançasse ganhos constantes contra os curdos, onde havia falhado no passado.[138] Para evitar o colapso da resistência curda, Kissinger negociou um acordo com Israel para fornecer aos curdos US$ 28 milhões em armamento pesado, mas toda a assistência terminou abruptamente logo após o Xá e Saddam se abraçarem em uma coletiva de imprensa em Argel em 6 de março de 1975: Saddam havia concordado com uma concessão na fronteira do canal Xatalárabe em troca do fim de "toda infiltração subversiva de ambos os lados".[139][140] O envolvimento iraniano cada vez mais aberto necessário para evitar uma derrota curda — incluindo a presença de soldados iranianos vestidos com uniformes curdos, que participaram de combates por até 10 dias seguidos, aumentando assim a possibilidade de que uma maior escalada pudesse levar a uma "guerra aberta" entre Irã e Iraque — combinado com garantias de líderes árabes, incluindo Sadat, o rei Hussein e Houari Boumédiène da Argélia, de que "Saddam Hussein estava pronto para tirar o Iraque da órbita soviética se o Irã removesse a [revolta curda] que os estava forçando a se aproximar dos soviéticos" — também ajudou a convencer o Xá de que um acordo com o Iraque era necessário e desejável.[141][142] No aftermath, mais de 100.000 curdos fugiram para o Irã, enquanto o governo iraquiano consolidou brutalmente seu controle sobre o Curdistão iraquiano — destruindo até 1.400 aldeias até 1978, aprisionando 600.000 curdos em campos de reassentamento e, por fim, conduzindo uma campanha de genocídio contra os curdos em 1988.[143]
Uma investigação congressional vazada [en] liderada por Otis G. Pike [en] e um artigo de 4 de fevereiro de 1976 no The New York Times escrito por William Safire[144] influenciaram fortemente a bolsa de estudos subsequente sobre a condução da intervenção curda.[145] Como resultado, há uma crença generalizada de que as autoridades americanas incitaram Barzani a rejeitar a oferta inicial de autonomia do governo iraquiano, concordaram cinicamente em "vender" os curdos a pedido do Xá, recusaram-se a fornecer qualquer assistência humanitária para refugiados curdos e não responderam a "uma carta comovente" que Barzani enviou a Kissinger em 10 de março de 1975, na qual ele afirmou: "Nosso movimento e povo estão sendo destruídos de uma maneira inacreditável com silêncio de todos".[146] De fato, documentos desclassificados revelam que as autoridades americanas alertaram Barzani contra sua proposta de declarar autonomia unilateralmente, pois sabiam que isso provocaria o governo iraquiano, mesmo que o objetivo de dividir permanentemente o Iraque e manter um governo curdo autônomo exigisse recursos massivos incompatíveis com a negação plausível.[147][148] No entanto, Barzani nunca poderia ter aceitado a "lei de autonomia diluída" do Iraque, pois era inconsistente com os termos do Acordo de Março e ignorava demandas curdas pendentes.[149] A "traição" do Xá pegou de surpresa as autoridades americanas e israelenses, bem como seus próprios conselheiros; Kissinger havia pessoalmente feito lobby com o Xá contra qualquer acordo com o Iraque e questionou a lógica de "trocar um ativo coercitivo valioso [...] por uma modesta concessão de fronteira".[150] Os EUA forneceram US$ 1 milhão em ajuda aos refugiados curdos — e, em 17 de março, Kissinger respondeu à carta de Barzani: "Podemos entender que as decisões difíceis que o povo curdo agora enfrenta são uma causa de profunda angústia para eles. Temos grande admiração pela coragem e dignidade com que esse povo enfrentou muitas provações, e nossas orações estão com eles".[151][152] Com nem o Irã nem a Turquia dispostos a permitir que seu território fosse usado para apoiar os curdos, os EUA e Israel foram forçados a abandonar sua assistência.[153]
Segundo Gibson, "O Relatório Pike ignorou verdades inconvenientes; atribuiu citações incorretamente; acusou falsamente os Estados Unidos de não fornecerem qualquer assistência humanitária aos curdos; e, finalmente, afirmou que Kissinger não respondeu ao trágico apelo de Barzani, quando na verdade ele o fez [...] Este não foi o 'caso clássico de traição e subterfúgio' que o Relatório Pike levou muitas pessoas a acreditar".[125][154] Gibson reconhece que o envolvimento dos EUA foi interesseiro e "avançou os interesses da Guerra Fria dos EUA, embora não inteiramente às custas dos curdos".[155] Joost Hiltermann [en] oferece uma análise contrastante: "A exoneração não deve ser incondicional. Kissinger se importava com os curdos apenas na medida em que poderiam ser usados na busca dos interesses dos EUA, e certamente os teria abandonado mais cedo ou mais tarde".[156]
1979: Aviso de Cave à Teerã
Em 15 de outubro de 1979, o oficial de longa data da CIA George W. Cave [en] reuniu-se com o vice-primeiro-ministro iraniano Abbas Amir-Entezam [en] e o ministro das Relações Exteriores Ebrahim Yazdi [en], como parte de uma ligação de compartilhamento de inteligência aprovada pelo Secretário Assistente de Estado para Assuntos do Oriente Próximo Harold H. Saunders [en]. Isso ocorreu antes do início da Crise dos reféns no Irã em 4 de novembro. Cave informou a Mark J. Gasiorowski [en] que ele "avisou os líderes do Irã sobre os preparativos de invasão do Iraque e explicou como eles poderiam monitorar esses preparativos e, assim, tomar medidas para enfrentá-los". No entanto, embora Entezam e Yazdi tenham corroborado o relato de Cave sobre o briefing, nenhum dos dois parece ter compartilhado essas informações com outros oficiais iranianos, talvez por medo de que sua relação com um oficial da CIA fosse mal interpretada. Devido, em grande parte, às extensas purgas pós-revolucionária de suas forças armadas, o Irã estava, de fato, extremamente despreparado para a invasão do Iraque em setembro de 1980. A veracidade da inteligência subjacente ao aviso de Cave e suas implicações em relação às alegações de que os EUA deram a Saddam um "sinal verde" para invadir o Irã têm sido debatidas. Gasiorowski argumentou que "se os líderes do Irã tivessem agido com base nas informações fornecidas nos briefings de Cave [...] a brutal guerra de oito anos (Guerra Irã-Iraque) poderia nunca ter ocorrido".[157][158][159]
1982: EUA "se inclina" para Bagdá
Em 27 de julho de 1982, sob a direção do Conselho de Segurança Nacional da administração Reagan, Thomas Twetten [en] chegou a Bagdá para compartilhar imagens de satélite da CIA sobre os movimentos de tropas iranianas com o Mukhabarat iraquiano. Essa foi "a primeira provisão de inteligência dos EUA ao Iraque" durante a Guerra Irã-Iraque, desencadeando um breve debate sobre se o Iraque toleraria uma presença da CIA no país: o chefe do Mukhabarat, Barzan Tikriti, disse a Twetten para "sair do Iraque", mas a inteligência militar iraquiana — "já tendo babado sobre isso e dito repetidamente o quão valioso era" — posteriormente informou a Twetten: "continuaremos a analisar suas informações e avaliaremos se elas são úteis de alguma forma". Essa inteligência pode ter desempenhado um papel crucial em bloquear a invasão iraniana do Iraque [en] em 1982. Segundo Twetten: "Um de nossos oficiais encontrou um oficial da inteligência militar iraquiana no Curdistão há cerca de três anos. Ele disse que a inteligência que fornecemos a eles fez toda a diferença. Isso evitou um colapso iraquiano".[160]
1984: Ligação com o Mukhabarat
Em 1984, a CIA "estabeleceu uma ligação formal de inteligência" com o Mukhabarat, que forneceu à CIA informações sobre grupos terroristas, incluindo a Organização Abu Nidal. No entanto, havia um atraso entre a entrega de inteligência da CIA ao Mukhabarat e sua recepção e análise pelos militares iraquianos, o que resultou em grande parte dela não ser acionável. Portanto, a CIA eventualmente começou a trabalhar diretamente com a Inteligência Militar Iraquiana [en], anulando assim sua influência sobre o terrorismo patrocinado pelo Iraque.[161]
1991: Guerra do Golfo
A CIA forneceu suporte de inteligência às forças armadas dos EUA durante a Operação Escudo do Deserto e a Operação Tempestade no Deserto.[162]
A saga de Mohammed Abdullah al-Shahwani [en] ilustra uma parte pouco compreendida da história do Iraque — a tentativa da CIA de mobilizar oficiais iraquianos contra o regime de Hussein. No centro estava Shahwani, um sunita de Mossul e um comandante carismático que ganhou reputação em 1984 com um ataque de helicóptero contra tropas iranianas no topo de uma montanha no Curdistão iraquiano. Sua popularidade o tornou perigoso para Saddam Hussein, e ele foi preso e interrogado em 1989. Ele fugiu do país em maio de 1990, pouco antes de o Iraque invadir o Kuwait.[163] Em 1991, Shahwani começou esforços para organizar um golpe militar utilizando ex-membros das forças especiais, que Hussein havia dissolvido.[163]
1992

Após a Guerra do Golfo, a CIA tomou medidas para corrigir as deficiências identificadas durante o conflito e melhorar seu suporte às forças armadas dos EUA, começando com comunicações aprimoradas com os principais comandos militares dos EUA. Em 1992, a CIA criou o Escritório de Assuntos Militares (OMA) para aumentar a cooperação e o fluxo de informações entre a CIA e os militares. O OMA é subordinado ao Diretor Associado de Inteligência Central para Suporte Militar e é composto por oficiais da CIA de todos os diretorados e pessoal militar de todos os serviços.[162]
De acordo com ex-oficiais de inteligência dos EUA entrevistados pelo The New York Times, a CIA apoiou indiretamente uma campanha de bombardeios e sabotagem entre 1992 e 1995 no Iraque conduzida pelos insurgentes do Acordo Nacional Iraquiano [en], liderado por Iyad Allawi. A campanha não teve efeito aparente em derrubar o governo de Saddam Hussein.[164]
De acordo com o ex-oficial da CIA Robert Baer [en], vários grupos rebeldes estavam tentando derrubar Hussein na época. Não há registros públicos da campanha da CIA, e ex-oficiais dos EUA disseram que suas lembranças eram, em muitos casos, imprecisas e, em alguns casos, contraditórias. "Mas se os bombardeios realmente mataram civis não pôde ser confirmado porque, como disse um ex-oficial da CIA, os Estados Unidos não tinham fontes de inteligência significativas no Iraque na época". Em 1996, Amneh al-Khadami, que se descreveu como o principal fabricante de bombas do Acordo Nacional Iraquiano, gravou uma fita de vídeo na qual falou da campanha de bombardeios e reclamou que estava sendo enganado em dinheiro e suprimentos. Dois ex-oficiais de inteligência confirmaram a existência da fita de vídeo. Khadami disse que "nós explodimos um carro, e deveríamos receber US$ 2.000", mas receberam apenas US$ 1.000, conforme relatado em 1997 pelo jornal britânico The Independent, que obteve uma cópia da fita.[164] A campanha foi dirigida pelo ativo da CIA, Dr. Iyad Allawi.[165]
1993
Financiando organizações curdas,[166] a CIA trabalhou para criar uma nova agência de inteligência liderada por curdos no Iraque chamada Asayish [en] (curdo para "segurança").[167]
1994
Após Saddam ter sido deposto em 2003, fontes dos EUA e do Iraque forneceram um relato da estratégia fracassada de depor Saddam por um golpe de estado durante os anos 1990, um esforço conhecido dentro da CIA pelo codinome "DBACHILLES".[168]
De acordo com o The Washington Post,[169] a CIA nomeou um novo chefe de sua Divisão do Oriente Próximo, Stephen Richter, que presumiu que grandes partes do exército iraquiano poderiam apoiar um golpe. Uma equipe se encontrou com o Gen. Mohammed Abdullah al-Shahwani [en], um ex-comandante das Forças Especiais Iraquianas e um Turcomano de Mossul. Como a CIA estava elaborando seus planos, os britânicos encorajaram a agência a contatar um exilado iraquiano experiente chamado Iyad Allawi, que liderava uma rede de oficiais militares iraquianos atuais e antigos e operativos do Partido Baath conhecida como wifaq, a palavra árabe para "confiança".[163]
1996: Golpe fracassado contra Saddam
A CIA esteve envolvida na tentativa de golpe fracassada de 1996 [en] contra Saddam Hussein.[168]
2002
Equipes paramilitares da Divisão de Atividades Especiais (SAD) da CIA foram as primeiras a chegar ao Iraque em julho de 2002. Uma vez no terreno, elas prepararam o espaço de batalha para a chegada subsequente das forças militares dos EUA. As equipes SAD então se combinaram com as Forças Especiais do Exército dos EUA (em uma equipe chamada Elemento de Ligação do Norte do Iraque ou NILE).[170] Essa equipe organizou os curdos Peshmerga para a invasão subsequente liderada pelos EUA. Eles se combinaram para derrotar o Ansar al-Islam, um aliado da Al-Qaeda. Eles operaram sob a crença de que o fracasso teria criado uma força hostil considerável atrás da força EUA/curda no ataque subsequente ao exército de Saddam. O lado dos EUA foi conduzido por Oficiais de Operações Paramilitares do SAD/SOG e do 10º Grupo de Forças Especiais.[170][171][172]
As equipes SAD também conduziram missões de reconhecimento especial de alto risco atrás das linhas iraquianas para identificar alvos de liderança sênior. Essas missões levaram aos ataques iniciais contra Saddam Hussein e seus principais generais. Embora o ataque inicial contra Hussein não tenha sido bem-sucedido em matar o ditador, foi bem-sucedido em efetivamente encerrar sua capacidade de comandar e controlar suas forças. Outros ataques contra generais-chave foram bem-sucedidos e degradaram significativamente a capacidade de comando de reagir e manobrar contra a força de invasão liderada pelos EUA.[170][173]
O membro da OTAN Turquia recusou permitir que seu território fosse usado pela 4ª Divisão de Infantaria do Exército dos EUA para a invasão. Como resultado, as equipes conjuntas SAD e Forças Especiais do Exército dos EUA, junto com os Peshmerga curdos, foram a força total do norte contra o exército de Saddam durante a invasão. Seus esforços mantiveram os 1º e 5º Corpos do Exército Iraquiano no lugar para defender contra os curdos, em vez de se moverem para contestar a força da coalizão vinda do sul. Essa força combinada de Operações Especiais dos EUA e curdos derrotou decisivamente o exército de Saddam, um grande sucesso militar, semelhante à vitória sobre o Talibã no Afeganistão.[170] Quatro membros da equipe SAD/SOG receberam a rara Estrela de Inteligência da CIA por suas "ações heroicas".[171]
2003: Guerra do Iraque; Racionalidade das ADM sob escrutínio
A inteligência dos EUA sobre as armas de destruição em massa (ADM) do Iraque foi foco de intenso escrutínio nos EUA. Richard Kerr, um veterano de 32 anos da CIA que serviu três anos como diretor adjunto de inteligência, foi comissionado para liderar uma revisão da análise da agência sobre as alegações de ADM iraquianas, produzindo uma série de relatórios, um dos quais é desclassificado.[174] Kerr disse ao jornalista Robert Dreyfuss que os analistas da CIA se sentiam intimidados pela administração Bush, dizendo: "Muitos analistas acreditavam que estavam sendo pressionados a chegar a certas conclusões [...] Falei com muitas pessoas que disseram: 'Havia muitas perguntas repetitivas. Estávamos sendo pedidos para justificar o que estávamos dizendo repetidamente'". Eles sempre tinham informações para respaldar suas alegações públicas, mas muitas vezes eram informações muito ruins.[175]
Em uma entrevista em 26 de janeiro de 2006, Kerr reconheceu que isso resultou em antagonismo aberto entre alguns na CIA e a Casa Branca de Bush, dizendo: "Houve mais vazamentos e discussões fora do que eu consideraria o nível apropriado do que nunca vi antes. E acho que essa falta de disciplina é um problema real. Não acho que uma organização de inteligência possa, de certa forma, se armar contra a política ou um formulador de políticas. Acho que isso não funcionará e não resistirá".[176]
Evidências contra o Iraque ter um programa de ADM incluíam informações da oficial da CIA Valerie Plame, que, em uma coluna de jornal do The Washington Post de 14 de julho de 2003 por Robert Novak, foi identificada publicamente como "uma operativa da agência em armas de destruição em massa".[177]
Kenneth Pollack, um ex-especialista do Conselho de Segurança Nacional no Iraque, que geralmente apoiava o uso da força para remover Saddam Hussein,[178] disse a Seymour Hersh que o que a administração Bush fez foi
"[...] desmantelar o processo de filtragem existente que, por cinquenta anos, vinha impedindo que os formuladores de políticas recebessem informações ruins. Eles criaram stovepipes [en] para obter as informações que queriam diretamente para a liderança principal [...] Eles sempre tinham informações para respaldar suas alegações públicas, mas muitas vezes eram informações muito ruins", disse Pollack.[179]
Algumas das informações usadas para justificar a invasão dos EUA ao Iraque vieram de um informante desacreditado com o codinome "Curveball" [en] pela CIA, que falsamente afirmou ter trabalhado como engenheiro químico em uma fábrica que produzia laboratórios de armas biológicas móveis como parte de um programa de armas de destruição em massa do Iraque. Apesar dos avisos do Serviço Federal de Inteligência da Alemanha sobre a autenticidade de suas alegações, elas foram incorporadas ao Discurso do Estado da União de 2003 do presidente Bush e à subsequente apresentação de Colin Powell ao Conselho de Segurança da ONU.[180][181]
Captura de Saddam Hussein
A missão que capturou Saddam Hussein foi chamada de "Operação Red Dawn". Foi planejada e executada pela Força Delta do JSOC e equipes SAD/SOG (juntas chamadas Força-tarefa 121 [en]). A operação eventualmente incluiu cerca de 600 soldados da 1ª Brigada da 4ª Divisão de Infantaria [en].[182][183] As tropas de operações especiais provavelmente totalizaram cerca de 40. Grande parte da publicidade e crédito pela captura foi para os soldados da 4ª Divisão de Infantaria, mas a CIA e o JSOC foram a força motriz. "A Força-Tarefa 121 foi quem realmente tirou Saddam do buraco", disse Robert Andrews, ex-secretário assistente adjunto de Defesa para operações especiais e conflitos de baixa intensidade. "Eles não podem mais ser negados um papel".[182]
2004
A falta de descobertas de ADM, a resistência armada contínua contra a ocupação militar dos EUA no Iraque e a necessidade percebida de uma revisão sistemática dos respectivos papéis da CIA, do FBI e da Agência de Inteligência de Defesa. Em 9 de julho de 2004, o Relatório do Senado sobre Inteligência Pré-guerra no Iraque [en] do Comitê de Inteligência do Senado relatou que a CIA exagerou o suposto perigo apresentado pelas armas de destruição em massa no Iraque, uma acusação amplamente não suportada pela inteligência disponível.[184]
Novas formas de inteligência iraquiana
Em fevereiro de 2004,[163] o novo Serviço Nacional de Inteligência Iraquiano, ou INIS, foi estabelecido como uma força não sectária que recrutaria seus oficiais e agentes de todas as comunidades religiosas do Iraque. Seu chefe, Gen. Mohammed Shahwani, é um sunita de Mossul, casado com uma xiita, e seu vice é um curdo. Shahwani, um comandante das forças especiais iraquianas durante a Guerra Irã-Iraque, trabalhou de perto com a CIA por mais de uma década — primeiro tentando derrubar Saddam Hussein, depois tentando construir uma organização de inteligência eficaz.[163]
Há um serviço de inteligência concorrente chamado Ministério da Segurança, criado no último ano sob a direção de Sheerwan al-Waeli, um ex-coronel do exército iraquiano que serviu em Nassíria sob o antigo regime. Diz-se que ele recebeu treinamento no Irã e mantém ligações regulares com oficiais de inteligência iraniana e síria em Bagdá. Seu serviço, como a organização de Shahwani, tem cerca de 5.000 oficiais.[163]
Os operativos de Shahwani descobriram em 2004 que os iranianos tinham uma lista de alvos, extraída de um documento de folha de pagamento do Ministério da Defesa antigo, que identificava os nomes e endereços residenciais de oficiais sêniores que serviram sob o antigo regime. O próprio Shahwani estava entre os alvos de assassinato pelos iranianos. Até o momento, cerca de 140 oficiais do INIS foram mortos.[163]
Embora muitos no governo de Maliki considerem Shahwani com suspeita, seus apoiadores dizem que ele tentou permanecer independente das batalhas sectárias no Iraque. Ele forneceu inteligência que levou à captura de vários operativos sêniores da Al-Qaeda, de acordo com fontes dos EUA, além de inteligência regular sobre a insurgência sunita. Há alguns meses, Shahwani informou Maliki de um complô de assassinato por um guarda-costas que trabalhava secretamente para o líder da milícia xiita Moqtada al-Sadr. O serviço de Shahwani descobriu um complô semelhante para assassinar o vice-primeiro-ministro do Iraque, Barham Salih, um curdo.[163]
Os planos golpistas de Shahwani sofreram um revés em junho de 1996, quando a Mukhabarat matou 85 de seus agentes, incluindo três de seus filhos. Mas ele continuou tramando durante os sete anos seguintes e, na véspera da invasão americana em março de 2003, Shahwani e seus apoiadores da CIA ainda esperavam organizar uma revolta entre os militares iraquianos. A rede secreta iraquiana de Shahwani era conhecida como “77 Alpha” e, mais tarde, como “os Escorpiões”.
O Pentágono estava cauteloso com o plano de revolta iraquiana, então ele foi arquivado, mas Shahwani encorajou sua rede no exército iraquiano a não lutar — na expectativa de que os soldados fossem bem tratados após a vitória americana. Então veio a decisão desastrosa em maio de 2003 por L. Paul Bremer e a Autoridade Provisória da Coalizão de dissolver o exército iraquiano e cortar seu pagamento. O resto, como dizem, é história.
Em vez do único serviço de inteligência de que precisa, o Iraque tem hoje dois — um pró-iraniano e outro anti-iraniano. Isso é uma medida da situação em que o país se encontra: preso entre seitas rivais e vizinhos rivais, com uma superpotência aliada que parece incapaz de ajudar seus amigos ou deter seus inimigos.[163]
Abu Ghraib
Também em 2004, surgiram relatórios de Tortura e abuso de prisioneiros em Abu Ghraib. Na investigação subsequente pelo General de Brigada Antonio Taguba [en], ele afirmou: "Constatou-se que, ao contrário da provisão do AR 190-8, e das descobertas no Relatório do General de Brigada Ryder, interrogadores de Inteligência Militar (MI) e de Outras Agências Governamentais dos EUA (OGA) solicitaram ativamente que guardas MPs estabelecessem condições físicas e mentais para interrogatórios favoráveis de testemunhas".[185] OGA é um eufemismo comum para a CIA.[185] Além disso, "As várias instalações de detenção operadas pela 800ª Brigada de Polícia Militar detinham rotineiramente pessoas trazidas por Outras Agências Governamentais (OGAs) sem contabilizá-las, saber suas identidades ou mesmo o motivo de sua detenção. O Centro Conjunto de Interrogatório e Debriefing (JIDC) em Abu Ghraib chamava esses detentos de 'detentos fantasmas'. Em pelo menos uma ocasião, o 320º Batalhão de Polícia Militar em Abu Ghraib manteve um punhado de 'detentos fantasmas' (6–8) para OGAs que eles moviam dentro da instalação para escondê-los de uma equipe de pesquisa visitante do Comitê Internacional da Cruz Vermelha (ICRC). Essa manobra foi enganosa, contrária à Doutrina do Exército e em violação do direito internacional".[185]
Na prisão de Abu Ghraib, um prisioneiro chamado Manadel al-Jamadi morreu.[186]
2006
Tyler Drumheller [en], um veterano de 26 anos da CIA e ex-chefe de operações secretas na Europa, disse ao correspondente da CBS News 60 Minutes, Ed Bradley, em uma entrevista em 23 de abril de 2006, que havia uma descrença generalizada dentro da agência sobre as alegações públicas da administração Bush sobre armas de destruição em massa do Iraque. Segundo Drumheller, a CIA havia penetrado no círculo interno de Saddam Hussein no outono de 2002, e essa fonte de alto nível disse à CIA que "eles não tinham um programa ativo de armas de destruição em massa". Perguntado por Bradley sobre a aparente contradição com as declarações da administração Bush sobre as ADM iraquianas na época, Drumheller disse: "A política estava definida. A guerra no Iraque estava chegando. E eles estavam procurando inteligência para se encaixar na política, para justificar a política".[187]
2007–2008
Até junho de 2007, "Shahwani está agora nos Estados Unidos. A menos que receba garantias de apoio do governo de Maliki, ele provavelmente renunciará, o que mergulharia o INIS em turbulência e poderia levar ao seu colapso.[163]
Investigações de 2007
A divulgação da identidade então ainda classificada da CIA de Valerie Plame como "uma operativa da agência em armas de destruição em massa" levou a uma investigação de grande júri e à subsequente acusação e condenação do ex-chefe de gabinete do vice-presidente Dick Cheney, Lewis Libby, por acusações de perjúrio, obstrução de justiça e fazer declarações falsas [en] a investigadores federais.[188]
"The Surge"
Unidades paramilitares da CIA continuaram a se unir ao JSOC no Iraque e, em 2007, a combinação criou uma força letal que muitos creditam por ter um grande impacto no sucesso do "the Surge [en]". Eles fizeram isso matando ou capturando muitos dos principais líderes da Al-Qaeda no Iraque.[189][190] Em uma entrevista no CBS 60 Minutes, o jornalista ganhador do Prêmio Pulitzer Bob Woodward descreveu uma nova capacidade de operações especiais que permitiu esse sucesso. Essa capacidade foi desenvolvida pelas equipes conjuntas da CIA e do JSOC.[191] Vários oficiais sêniores dos EUA afirmaram que os "esforços conjuntos das unidades paramilitares da CIA e do JSOC foram o contribuinte mais significativo para a derrota da Al-Qaeda no Iraque".[189][192]
Em 26 de outubro de 2008, o Grupo de Operações Especiais da Divisão de Atividades Especiais da CIA (SAD/SOG) e o JSOC conduziram uma operação na Síria visando a "rede de logística de combatentes estrangeiros" que trazia operativos da Al-Qaeda para o Iraque (Veja Incursão em Abu Kamal de 2008 [en]).[193] Uma fonte dos EUA disse à CBS News que "o líder dos combatentes estrangeiros, um oficial da Al-Qaeda, foi o alvo do ataque transfronteiriço de domingo". Ele disse que o ataque foi bem-sucedido, mas não informou se o oficial da Al-Qaeda foi morto.[194] A Fox News informou posteriormente que Abu Ghadiya, "o coordenador sênior da Al-Qaeda operando na Síria", foi morto no ataque.[195] O The New York Times relatou que durante o ataque, as forças dos EUA mataram vários homens armados que "representavam uma ameaça".[196]
Ver também
Referências
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Embora os Estados Unidos estejam profundamente envolvidos no Iraque desde a década de 1980, a historiografia das relações entre os EUA e o Iraque continua lamentavelmente subdesenvolvida. Até muito recentemente, os historiadores interessados nas origens das relações entre os EUA e o Iraque tinham muito poucos recursos acadêmicos para consultar. Nos últimos anos, artigos sobre vários aspectos da política dos EUA em relação ao Iraque durante a década de 1950 e início da década de 1960 começaram a aparecer em revistas acadêmicas, mas Sold Out? (Vendidos?), de Bryan Gibson, representa a primeira monografia baseada em fontes arquivísticas americanas recentemente desclassificadas.
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O registro documental está repleto de lacunas. Uma quantidade considerável de material permanece confidencial, e os registros disponíveis estão obscurecidos por censuras – grandes seções riscadas que permitem uma negação plausível. Embora seja difícil saber exatamente quais ações foram tomadas para desestabilizar ou derrubar o regime de Qasim, podemos discernir com bastante clareza o que estava em planejamento. Também podemos ver pistas sobre o que foi autorizado.
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O alvo era o coronel Fadhil Abbas al-Mahdawi, o brutal chefe pró-soviético do Tribunal Popular que vinha perseguindo iraquianos pró-americanos, segundo Hermann F. Eilts, ex-embaixador na Arábia Saudita e no Egito, que passou a maior parte de sua carreira no mundo árabe.
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Embora alguns esquerdistas tivessem sido assassinados esporadicamente nos anos anteriores, a escala em que os assassinatos e prisões ocorreram na primavera e no verão de 1963 indica uma campanha cuidadosamente coordenada, e é quase certo que aqueles que realizaram as batidas nas casas dos suspeitos estavam trabalhando a partir de listas que lhes foram fornecidas. A forma exata como essas listas foram compiladas é motivo de especulação, mas é certo que alguns dos líderes do Baath estavam em contato com redes de inteligência americanas, e também é inegável que vários grupos diferentes no Iraque e em outras partes do Oriente Médio tinham um forte interesse em destruir o que era provavelmente o partido comunista mais forte e popular da região.
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Um estudo de 1961 ou 1962 incluía uma seção sobre “a capacidade do governo dos EUA de fornecer apoio a grupos amigos, que não estão no poder, que buscam a derrubada violenta de um governo dominado e apoiado pelos comunistas”. O estudo continuava discutindo o fornecimento de “assistência secreta” a tais grupos e aconselhava que “a localização precisa das concentrações e esconderijos inimigos pode permitir o uso eficaz de equipes ‘caçadoras-assassinas’”. Dada a preocupação da Embaixada com a repressão imediata da população sarifa de Bagdá, parece provável que os serviços de inteligência americanos estivessem interessados em fornecer apoio às “equipes caçadoras-assassinas” baathistas.
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A CIA há muito tempo empregava o método do assassinato seletivo em sua cruzada global contra o comunismo. Em 1954, uma equipe da CIA envolvida na derrubada do líder guatemalteco Jacobo Arbenz compilou um verdadeiro “Manual de Assassinato”, repleto de instruções precisas para cometer “assassinatos políticos” e uma lista de suspeitos de comunismo na Guatemala a serem alvos de “ação executiva”. Na década de 1960, o governo Kennedy transformou essa prática bastante ad hoc em uma ciência. De acordo com suas doutrinas de guerra especial, “equipes de caçadores-assassinos” secretamente armadas e treinadas eram um instrumento altamente eficaz na erradicação total das ameaças comunistas nos países em desenvolvimento. No que ficou conhecido como o “Método Jacarta” — nomeado em homenagem ao expurgo sistemático de comunistas indonésios apoiado pela CIA em 1965 —, a CIA se envolveu em inúmeras campanhas de assassinatos em massa em nome do anticomunismo.
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