Propaganda na China

Propaganda na China é utilizada pelo governante Partido Comunista da China (PCC) e, historicamente, pelo Kuomintang (KMT), para influenciar a opinião pública interna e internacional em favor de suas políticas.^[1][2] Na República Popular da China (RPC), isso inclui a censura de visões proibidas e a promoção ativa de pontos de vista que favorecem o governo. A Propaganda é considerada central para o funcionamento do PCC e do Governo da República Popular da China,^[3] com as operações de propaganda no país sendo dirigidas pelo Departamento Central de Propaganda do PCC.

Aspectos de propaganda podem ser rastreados até os períodos mais antigos da história chinesa, mas a propaganda tem sido mais eficaz nos séculos XX e XXI devido aos meios de comunicação de massa e a um governo autoritário.^[3] A propaganda foi uma ferramenta importante para legitimar o Governo Nacionalista, que se retirou para Taiwan em 1949. A propaganda durante a Era Mao foi conhecida pelo uso constante de campanhas de massa para legitimar o partido e as políticas de seus líderes. Foi a primeira vez que o PCC utilizou com sucesso modernas técnicas de propaganda de massa, adaptando-as às necessidades de um país com uma população amplamente rural e analfabeta.^[3] A propaganda contemporânea na RPC é geralmente apresentada por meio do cultivo da economia e do Nacionalismo chinês.^[4] Sob o Secretariado-geral de Xi Jinping, a propaganda na mídia tornou-se mais prevalente e homogênea.^[5]

Embora a palavra em inglês propaganda geralmente tenha uma conotação pejorativa, a palavra chinesa xuānchuán (宣传 "propaganda; publicidade", composta de xuan 宣 "declarar; proclamar; anunciar" e chuan 傳 ou 传 "passar; transmitir; legar; ensinar; difundir; infeccionar; ser contagioso"^[6]) pode ter tanto uma conotação neutra em contextos oficiais de governo quanto uma conotação pejorativa em contextos informais. O termo não é usado para se referir à censura, como poderia sugerir em outras partes do mundo.^[7]

Xuānchuán apareceu pela primeira vez no texto histórico do século III Registros dos Três Reinos, em que seu uso se referia à disseminação de habilidades militares.^[8](p6) Em tempos pré-modernos, o termo era usado para se referir à disseminação de ideias e informações pelas elites governantes.^[9](p103) O sentido de "explicar algo a alguém, ou conduzir educação" pode ter aparecido pela primeira vez na crítica de Ge Hong (c. 320), em Baopuzi, dirigida a estudiosos efeminados que o Imperador Zhang de Han (r. 75–88) recompensava extravagantemente.

Esses vários cavalheiros foram cobertos de honras, mas não porque fossem capazes de romper muralhas ou lutar nos campos, romper as linhas inimigas e estender fronteiras, adoecer e renunciar ao cargo, rezar por um plano de confederação e dar o crédito a outros, ou possuir um zelo que transcende todos os limites. Apenas porque expunham uma interpretação [xuanchuan] de um único clássico, tais eram as honras que lhes eram concedidas. E eles apenas faziam palestras sobre palavras legadas pelos mortos. Apesar de suas próprias altas posições, imperadores e reis se dignavam a servir a esses mestres.^[10]

O termo foi escolhido para traduzir o conceito marxista-leninista de propagánda пропаганда em russo na China do início do século XX. No contexto mais amplo do marxismo-leninismo, "propaganda" não tem conotações depreciativas ou negativas.^[11](p29)

Algumas colocações de xuanchuan geralmente se referem a "propaganda" (por exemplo, xuānchuánzhàn 宣传战 "guerra de propaganda"), outras a "publicidade" (xuānchuán méijiè 宣传媒介 "meios de comunicação de massa; meios de publicidade") e outras ainda são ambíguas (xuānchuányuán 宣传员 "propagandista; publicista").^[12] O termo xuanchuan também transmite o sentido de educação, ao passo que a palavra inglesa propaganda não o faz.^[13](p34)

Ao longo do século XX, o uso do termo propaganda na China aproximou-se de seu significado na Europa da primeira modernidade, "propagar aquilo que se acredita ser verdadeiro".^[8](p19) Operando de acordo com essa terminologia, o PCC é aberto sobre a importância de seu trabalho de propaganda, que vê como tendo um impacto positivo ao informar o povo chinês e promover a harmonia social.^[14](p106) David Shambaugh,^[15]:29 estudioso de política e política externa chinesa, descreve uma "propaganda proativa" em que o Departamento de Propaganda do Partido Comunista da China escreve e dissemina informações que acredita que "devem ser usadas para educar e moldar a sociedade". Nesse contexto específico, xuanchuan "não carrega conotações negativas para o PCC, nem, aliás, para a maioria dos cidadãos chineses". O sinólogo e antropólogo Andrew B. Kipnis afirma que, ao contrário de propaganda em inglês, o xuanchuan chinês é oficialmente representado como uma linguagem que é boa para a nação como um todo.^[16]:119 No entanto, o PCC também é sensível às conotações negativas da palavra inglesa propaganda, e o termo chinês comumente usado xuanchuan adquiriu conotações pejorativas.^[17]:4 Em 1992, o secretário-geral do Partido Jiang Zemin pediu a um dos tradutores mais seniores do PCC que encontrasse uma alternativa melhor em inglês para propaganda como tradução de xuanchuan em materiais propagandísticos voltados a públicos estrangeiros.^[18]:125 Traduções alternativas em inglês incluem publicity, information e political communication em contextos domésticos,^[19] ou media diplomacy e cultural exchange em contextos internacionais.^[20]

Na década de 1930 e 1940, tanto o KMT quanto o PCC utilizaram filmes documentais como forma de propaganda.^[21](874)

As origens do sistema de propaganda do PCC podem ser rastreadas para o Movimento de Retificação de Yan'an e para os movimentos de retificação ali conduzidos.^[22] A partir de então, tornou-se um mecanismo-chave nas campanhas do Partido.^[2][23] Mao expôs explicitamente o papel político da cultura em seus "Discursos no Fórum de Yan'an sobre Arte e Literatura", em 1942. O sistema de propaganda, considerado parte central do "sistema de controle" do PCC,^[2][24] baseou-se intensamente em métodos de propaganda da União Soviética, da Alemanha nazista, da China imperial, da China Nacionalista e de outros Estados totalitários.^[2] Representava uma típica estrutura de “correia de transmissão” leninista para doutrinação e mobilização em massa.^[2] David Shambaugh observa que a propaganda e a doutrinação são consideradas marcas registradas da China maoísta;^[2] o PCC empregou uma variedade de técnicas de "controle do pensamento", incluindo encarceramento para "reforma do pensamento", construção de modelos a serem emulados, campanhas de mobilização de massa, criação de monitores ideológicos e equipes de propaganda para fins de doutrinação, redação de textos a serem memorizados, controle do sistema educacional e da mídia, um sistema nacional de alto-falantes, entre outros métodos.^[2] Embora, ostensivamente, aspirasse a uma "utopia comunista", o sistema tinha frequentemente um foco negativo, constantemente em busca de inimigos entre o povo. Os meios de persuasão eram frequentemente extremamente violentos, "uma encenação literal da luta de classes".^[25]

A partir de março de 1947, uma série de campanhas comemorou e promoveu o legado de Liu Hulan, amplamente lembrada como a mais jovem mártir da Revolução Comunista Chinesa, por meio de cartazes e obras de arte propagandísticas.^{[26](157–158)}

Segundo a acadêmica Anne-Marie Brady, a propaganda e o trabalho de pensamento do PCC (sīxiǎng gōngzuò 思想工作) sempre tiveram uma noção muito mais ampla da esfera pública do que aquela geralmente definida por especialistas em mídia.^[25] Propagandistas chineses utilizaram todos os meios de comunicação disponíveis na China após 1949, incluindo meios eletrônicos como cinema e televisão, currículos educacionais e pesquisa, mídia impressa como jornais e cartazes, artes culturais como peças de teatro e música, meios orais como a memorização de citações de Mao, bem como reforma do pensamento e aulas de estudo político.^[25] A China Central Television (CCTV) tradicionalmente serviu como um importante canal nacional para propaganda televisionada, enquanto o People's Daily, jornal oficial do Comitê Central do Partido Comunista da China, serviu como meio para propaganda impressa. Durante a Revolução Cultural Chinesa, uma característica marcante da propaganda e do trabalho de pensamento era o "governo por editorial", segundo Brady. Campanhas políticas eram lançadas por meio de editoriais e artigos de destaque no People's Daily, que então eram replicados por outros jornais.^[25] Unidades de trabalho e outros grupos organizacionais de estudo político utilizavam esses artigos como base para estudo político, e a leitura de jornais na China era considerada "uma obrigação política". Mao utilizou o modelo de Lênin para a mídia, que deveria funcionar como instrumento de propaganda em massa, agitação e organização.^[25]

Na China rural, companhias itinerantes de teatro realizavam trabalho de propaganda e foram particularmente importantes durante a reforma agrária e outras campanhas de massa.^[8](p48) Em 1951, uma diretriz para desenvolver uma rede nacional de propaganda designou indivíduos em cada escola, fábrica e unidade de trabalho como responsáveis por propaganda.^[8](p48) A propaganda do PCC buscou promover trabalhadores e soldados modelo, cujos exemplos produtivos eram divulgados ao público via rádio e outros meios.^[27](p24) Em 1955, o Ministério da Cultura buscou desenvolver redes culturais rurais para distribuir mídias como apresentações, projeções de lanternas mágicas, livros, cinema, rádio e para estabelecer grupos de leitura de jornais.^[8](p48) Trabalhadores assalariados em centros culturais rurais percorriam o campo distribuindo materiais de propaganda, ensinando canções revolucionárias e atividades semelhantes.^[8](p48)

Nas artes, como a pintura chinesa, a primeira fase da RPC promoveu estilos artísticos soviéticos em detrimento de formas tradicionais chinesas.^[28](p137) Em meados da década de 1950, as relações entre China e União Soviética estavam se deteriorando, e Mao tornou-se cada vez mais interessado em promover um caminho nacional próprio para a China.^[28](p137) Como parte desse esforço, campanhas de propaganda encorajaram a readopção de estilos tradicionais de arte chinesa.^[28](p137)

No início da década de 1950, a China intensificou suas campanhas de propaganda de anti-imperialismo.^[29](p126) Essa propaganda frequentemente enfatizava os crimes de guerra japoneses.^[29](p126)

Na década de 1960, a propaganda chinesa buscou retratar imagens contrastantes do governo dos Estados Unidos e do público norte-americano.^[30](p17) A propaganda procurou criticar o governo por sua guerra no Vietnã ao mesmo tempo que elogiava o público pelos protestos anti-guerra.^[30](p17) Como parte dos esforços de propaganda durante a campanha de 1965 "Resistir à América, Ajudar o Vietnã", o PCC organizou manifestações de rua e marchas, e promoveu as mensagens da campanha usando meios culturais como cinema, exposições fotográficas, concursos de coro e apresentações de rua.^[30](p29)

Durante a Revolução Cultural Chinesa, a propaganda do PCC foi crucial para a intensificação do culto à personalidade de Mao Tsé-Tung, bem como para mobilizar a participação popular em campanhas nacionais.^[31] Propagandas anteriores também incentivaram o povo chinês a emular trabalhadores e soldados modelo aprovados pelo governo, como Lei Feng, o herói da Guerra Civil Chinesa Dong Cunrui, o herói da Guerra da Coreia Yang Gensi e o Dr. Norman Bethune, médico canadense que ajudou a Oitava Rota do Exército do PCC durante a Segunda Guerra Sino-Japonesa. A propaganda também elogiava revolucionários do Terceiro Mundo e aliados estrangeiros próximos, como a Albânia e a Coreia do Norte, enquanto vilanizava os "imperialistas" americanos e os "revisionistas" soviéticos (estes últimos vistos como traidores do marxismo-leninismo após a Ruptura sino-soviética).

Após a morte do presidente Mao em 1976, a propaganda foi usada para difamar o caráter da Gangue dos Quatro, que foi responsabilizada pelos excessos da Revolução Cultural. Durante a era de reforma econômica e modernização iniciada por Deng Xiaoping, foi divulgada propaganda promovendo o "socialismo com características chinesas". A primeira campanha pós-Mao ocorreu em 1983, com a Campanha contra a Poluição Espiritual.

Em 1977, Deng iniciou uma campanha de propaganda para promover a ciência como pedra angular da modernização da China, em preparação para a Conferência Nacional de Ciência de 1978.^[30](p82) A campanha ajudou a impulsionar os esforços de Deng para melhorar a qualidade da ciência na China, particularmente a pesquisa básica, após a Revolução Cultural.^[30](p82) O vice-presidente da Academia Chinesa de Ciências, Fang Yi, liderou a campanha incentivando escolas, fábricas e comunas a organizar eventos focados na juventude para celebrar ciência e tecnologia.^[30](p82)

Os Protestos e massacre da Praça Tiananmen em 1989 foram, para muitos veteranos do PCC, um indicativo de que a liberalização no setor de propaganda havia ido longe demais e de que o Partido deveria restabelecer seu controle sobre a ideologia e o sistema de propaganda.^[25]

Brady afirma que a propaganda e o trabalho de pensamento tornaram-se o "sangue vital" do Estado-Partido desde o período pós-1989, e um dos principais meios para garantir a continuidade da legitimidade do PCC e sua permanência no poder.^[25]

Na década de 1990, teóricos da propaganda descreveram os desafios ao trabalho de propaganda e pensamento na China como "pontos cegos"; a comunicação de massa foi defendida como antídoto. Desde o início da década de 1990, conceitos seletivos de teoria da comunicação de massa, relações públicas, publicidade, psicologia social, a Campanha de Educação Patriótica e outras áreas de persuasão de massa moderna foram introduzidos no sistema de propaganda da China com o objetivo de criar um modelo moderno de propaganda.^[25]

Particularmente desde a década de 1990, a China tem empreendido propaganda para eliminar a tradicional preferência por filhos homens.^[32](6–10)

Os Jogos Olímpicos de Verão de 2008 foram apresentados pelo governo chinês como símbolo do orgulho nacional e do lugar da China no mundo,^[33] e parecem ter fortalecido o apoio interno ao governo chinês e às políticas do PCC, levantando preocupações de que o Estado poderia ter mais margem para dispersar o dissenso.^[34] Na preparação para os Jogos, o governo teria emitido diretrizes para a mídia local sobre a cobertura durante o evento: a maioria das questões políticas não diretamente relacionadas aos Jogos deveria ser minimizada; tópicos como movimentos pró-independência do Tibete e do Turquestão Oriental não deveriam ser noticiados, assim como questões de segurança alimentar, como "água mineral cancerígena".^[35] Quando o Escândalo do leite contaminado na China em 2008 estourou em setembro de 2008, houve ampla especulação de que o desejo da China por Jogos perfeitos pode ter contribuído para o atraso no recall da fórmula infantil contaminada.^[36][37]

No início de 2009, o PCC iniciou uma expansão multimilionária da mídia global, incluindo o canal de notícias em inglês 24 horas China Global Television Network (CGTN), no estilo de agências de notícias ocidentais. Segundo Nicholas Bequelin, pesquisador sênior da Human Rights Watch, isso fazia parte do plano do secretário-geral Hu Jintao de "ir ao mundo" e fazer "a voz da China ser ouvida mais claramente nos assuntos internacionais", fortalecendo seus serviços em língua estrangeira e sendo menos abertamente político em suas transmissões. Bequelin observa que sua função é canalizar uma visão específica da China para o público internacional, e o pressuposto fundamental permanece o mesmo: toda informação transmitida deve refletir a visão do governo. O governo chinês incentivou a adoção de estratégias de marketing midiático ao estilo ocidental em suas agências de notícias devido à competição interna com a mídia comercial nacional.^[38]

Em 2011, o secretário do partido em Chongqing e o Departamento de Propaganda da cidade iniciaram a campanha das "Canções Vermelhas", que exigia que todos os distritos, departamentos governamentais e corporações comerciais, universidades e escolas, emissoras de rádio e TV estatais passassem a cantar "canções vermelhas" que exaltavam as conquistas do PCC e da RPC. Bo Xilai afirmou que o objetivo era "revigorar a cidade com os ideais marxistas do camarada de armas de seu pai, Mao Tsé-Tung"; já o acadêmico Ding Xueliang, da Universidade de Ciência e Tecnologia de Hong Kong, suspeitava que a campanha visava fortalecer sua posição política dentro da liderança do país.^{[39][40][41][42]}

Desde que Xi Jinping se tornou Secretário-geral do Partido Comunista da China em 2012, a censura e a propaganda foram intensificadas de forma significativa.^[43][44] A propaganda tornou-se mais prevalente e homogênea.^[5] Durante uma visita à mídia estatal chinesa, Xi afirmou que a “mídia do Partido deve levar o sobrenome do Partido” e que a mídia estatal "deve encarnar a vontade do Partido, salvaguardar a autoridade do Partido".^[45] Em 2018, como parte de uma reforma dos órgãos do PCC e do governo, a Administração Estatal de Imprensa, Publicação, Rádio, Filme e Televisão (SAPPRFT) foi renomeada como Administração Nacional de Rádio e Televisão (NRTA), com suas competências em cinema, mídia noticiosa e publicações sendo transferidas para o Departamento Central de Propaganda.^[46] Além disso, o controle da China Central Television (CCTV, incluindo sua edição internacional, China Global Television), da China National Radio (CNR) e da China Radio International (CRI) foi transferido para o recém-criado China Media Group (CMG), sob controle do Departamento Central de Propaganda.^[46][47]

A partir de junho de 2021 e ao longo de pelo menos 2024, o sistema judiciário da China tem promovido uma campanha de propaganda para divulgar decisões judiciais favoráveis a trabalhadores da Economia de plataforma em processos contra as empresas para as quais prestaram serviços.^{[48](182–183)} Jornais e revistas do sistema judiciário têm dado destaque à cobertura de casos típicos e a estudos correlatos.^{[48](182–183)} A acadêmica Angela Huyue Zhang escreve que, como decisões judiciais na China não criam precedente, a campanha funciona como mecanismo para orientar tribunais a apertar a regulamentação nessa área, especialmente quando trabalhadores de plataformas não têm contratos ou são classificados como autônomos, mas na prática são fortemente monitorados pelas empresas que os despacham.^[48](p183)

Durante os Distúrbios de Ürümqi em julho de 2009, autoridades do PCC agiram rapidamente em uma campanha de relações públicas. Segundo a Newsweek, funcionários do Partido consideraram que os distúrbios recentes arriscavam manchar a imagem global da China e, por isso, empreenderam um programa de relações públicas que envolveu divulgar rapidamente a versão oficial dos acontecimentos e transportar jornalistas estrangeiros para as áreas afetadas pelos distúrbios. O crescimento de novas tecnologias, como e-mail e SMS, pressionou o PCC a intensificar o controle da narrativa.

Desde 2017, o governo chinês tem levado a cabo uma campanha propagandística para defender suas ações em Xinjiang.^{[49][50][51][52]} A China inicialmente negou a existência dos campos de internação em Xinjiang e tentou encobrir sua existência.^[53] Em 2018, após ser forçado a admitir, por meio de ampla cobertura jornalística, que os campos de internação existiam, o governo chinês iniciou uma campanha propagandística para retratá-los como centros humanitários e negar a ocorrência de violações de direitos humanos em Xinjiang.^[54] Em 2020 e 2021, a campanha de propaganda foi ampliada em resposta à crescente censura internacional às políticas governamentais em Xinjiang^[55] e a temores de que o governo chinês já não tivesse controle sobre a narrativa.^[53]

O governo chinês tem utilizado mídias sociais como parte de sua extensa campanha de propaganda.^{[50][56][57][58]} O Douyin, o aplicativo-irmão para usuários da China continental do aplicativo de mídia social TikTok, de propriedade da ByteDance, apresenta aos usuários uma quantidade significativa de propaganda estatal chinesa relacionada aos abusos de direitos humanos em Xinjiang.^[56][59][60]

Ataques propagandísticos do governo chinês têm mirado jornalistas internacionais que cobrem abusos de direitos humanos em Xinjiang.^[61][62][63] Após divulgar reportagens críticas dos abusos do governo chinês em Xinjiang, o jornalista da BBC News John Sudworth foi alvo de uma campanha de propaganda e assédio por parte de mídias ligadas ao Estado e ao PCC.^[61][64][65] Os ataques públicos resultaram na fuga de Sudworth e de sua esposa, Yvonne Murray, que atua como repórter para a Raidió Teilifís Éireann, da China para Taiwan, por temerem por sua segurança.^[64][66]

Entre julho e o início de agosto de 2019, o tabloide Global Times, de propriedade do PCC, pagou ao Twitter para promover tuítes que negavam que o governo chinês estivesse cometendo violações de direitos humanos em Xinjiang; o Twitter posteriormente baniu publicidade de veículos midiáticos estatais em 19 de agosto, após remover um grande número de bots pró-Pequim da plataforma.^[67][68] A China tem gasto somas elevadas na compra de anúncios no Facebook para difundir propaganda desenhada para semear dúvidas sobre a existência e a extensão das violações de direitos humanos em Xinjiang.^[50][58][69]

Em abril de 2021, o governo chinês lançou vídeos de propaganda intitulados "Xinjiang é uma terra maravilhosa" e produziu o musical "The Wings of Songs" ("Asas de Canções") para retratar Xinjiang como uma região harmoniosa e pacífica.^[49][70][51] The Wings of Songs apresenta uma paisagem rural idílica com uma população etnicamente coesa, notavelmente desprovida de repressão, vigilância e islamismo.^[71] É praticamente impossível obter informações precisas sobre a situação em Xinjiang dentro da própria China,^[72] e preocupações entre o público doméstico também são minimizadas porque muitos aspectos dos abusos, como o trabalho forçado, são vistos como comuns por muitos cidadãos chineses.^[73] Em 2021, autoridades chinesas ordenaram a produção de vídeos com homens e mulheres uigures negando as acusações dos Estados Unidos de que a China comete violações de direitos humanos.^[74]

Críticos afirmam que a propaganda governamental reforça estereótipos coloniais e racistas existentes sobre os uigures ao apresentá-los como perigosos ou atrasados. A propaganda doméstica aumentou desde que a comunidade internacional passou a considerar a possibilidade de designar os abusos contra os uigures como genocídio. A rejeição interna ao rótulo de genocídio também é fortemente emotiva e segue padrão de negação semelhante ao observado em relação ao genocídio cometido contra povos indígenas das Américas.^[73]

Em fevereiro de 2025, a Associação de Pesquisa da Cultura Vermelha da China (CRCRA), órgão supervisionado pelo Estado e vinculado à Academia Chinesa de Ciências Sociais, publicou um artigo glorificando massacres em massa de uigures cometidos pelo general Wang Zhen durante o processo de incorporação de Xinjiang à República Popular da China. O artigo elogiava a repressão violenta, execuções em massa, assimilação cultural forçada e perseguição religiosa como ferramentas eficazes de governo, conclamando à sua manutenção.^[75] Líderes do Governo do Turquestão Oriental no Exílio e do Movimento de Despertar Nacional do Turquestão Oriental alertaram que tal retórica marca uma escalada na campanha de repressão da China.^[76]

Em 2020, o secretário-geral do PCC, Xi Jinping, e o restante do Partido Comunista da China (PCC) passaram a propagar a ideia de “vencer uma batalha contra a América” ao conter a pandemia de coronavírus. Os números são notavelmente deturpados pelas autoridades chinesas, mas o PCC continuou usando a mídia para apontar “as falhas da América”, mesmo com os dados manipulados. O então secretário de Estado Mike Pompeo acusou o PCC de espalhar desinformação em 17 de março. Autoridades chinesas no Japão chegaram a se referir à doença como “coronavírus japonês”, embora não haja evidências de que ela tenha se originado lá. O PCC também utilizou o discurso de transmitir “energia positiva” para se promover.^[77][78][79] Após a acusação de Mike Pompeo de que o vírus teria se originado em um laboratório em Wuhan, o que Anthony Fauci negou em 5 de maio, autoridades chinesas lançaram, no mesmo dia, uma campanha difamatória contra ele, com vários veículos de propaganda chamando-o de mentiroso.^[80] Durante os Protestos pela morte de George Floyd, o PCC criticou os Estados Unidos por não conseguirem lidar com a questão da igualdade racial. Em 30 de maio de 2020, Morgan Ortagus pediu no Twitter que “pessoas amantes da liberdade” pressionassem o PCC por impor planos de legislação de segurança nacional em Hong Kong. Sua contraparte, Hua Chunying, respondeu com “I can't breathe” (“Eu não consigo respirar”), referência clara às últimas palavras de Floyd. Algumas pessoas responderam com “I can't tweet” (“Eu não consigo tuitar”) e acusaram o governo chinês de utilizar as mesmas táticas de brutalidade policial que mataram Floyd, com censores chineses simplesmente apagando as reclamações.^[81] Em Wuhan, onde o surto surgiu pela primeira vez, programas de televisão e documentários retrataram a resposta de forma positiva, como um sucesso heroico conduzido por “guerreiros de jaleco branco”.^[82] A teoria de Alexander Kekulé de que a COVID-19 teria vindo da Itália, e não de Wuhan, que foi tirada de contexto, estimulou veículos de propaganda chineses a seguir essa narrativa, com manchetes chegando a dizer “A China é inocente!”. O próprio Kekulé afirma que isso é pura propaganda.^[83] Veículos estatais como a Xinhua e o People's Daily culparam mortes de idosos na Noruega e na Alemanha pelas vacinas contra a COVID-19, embora não haja evidência científica, e acusaram a mídia inglesa de minimizar o problema.^[84]

Em 2020, a propaganda da China foi controlada pela mídia estatal e por veículos sob controle do PCC, como o nacionalista tabloide Global Times, que retratavam o manejo da COVID-19 como um sucesso.^[85] Em 11 de junho de 2020, o Twitter anunciou que havia excluído mais de 170 mil contas ligadas a uma operação associada ao Estado chinês por espalharem informações falsas sobre a pandemia de COVID-19.^[86] Em 22 de junho de 2020, o Departamento de Estado dos Estados Unidos designou vários veículos de mídia estatais chineses como missões estrangeiras.^[87] Em dezembro de 2020, uma investigação do The New York Times e da ProPublica revelou documentos internos vazados com instruções do Estado à mídia local sobre a morte de Li Wenliang. Os documentos se dirigiam a organizações de notícias e plataformas de mídia social, ordenando que não utilizassem notificações push, não comentassem a situação e controlassem qualquer discussão sobre o evento em espaços online. Também se dirigiam a “trabalhadores locais de propaganda”, exigindo que desviassem debates online de qualquer coisa que “danificasse seriamente a credibilidade do Partido e do governo e atacasse o sistema político”.^[88] Redes de spam pró-governo chinês também tentaram desacreditar vacinas dos EUA.^[89]

Em 29 de abril de 2020, foi postado no Twitter e no YouTube um vídeo animado chamado Once Upon a Virus, que usava bonecos Lego para representar a China por meio de profissionais de saúde e Lady Liberty representando os Estados Unidos, publicado pela Agência de Notícias Xinhua. O The Lego Group, por sua vez, afirmou não ter qualquer relação com o vídeo em questão. No vídeo, o profissional de saúde alerta repetidamente os EUA sobre o surto, mas o alerta é descartado, com falas sobre lockdowns serem violação de direitos humanos ou sobre paywalls. Nesse ponto, Lady Liberty aparece ligada a um soro intravenoso e bastante debilitada e, ao final, os EUA dizem “Estamos sempre certos, mesmo quando nos contradizemos”, ao que a China responde: “É isso que eu mais gosto em vocês, americanos: a sua consistência”. O governo chinês atrasou o alerta ao público sobre o surto, mesmo enquanto médicos tentavam avisar pela mídia social. A Associated Press relata que “os rígidos controles de informação da China, barreiras burocráticas e uma relutância em enviar más notícias pela cadeia de comando abafaram os alertas iniciais”.^[90]

Em 2021, o Estado organizou uma campanha de propaganda e controle de informação para reforçar o Centenário do Partido Comunista da China.^[91] Mídia estatal chinesa afirmou, sem citar fontes, que a CIA estaria recrutando espiões falantes de vários dialetos chineses, incluindo Cantonês, Shangainês, hakka e Hokkien, alegação que se tornou viral na internet chinesa.^[92] Em 2021, o Ministério da Educação da China anunciou que as políticas e ideias sociopolíticas do secretário-geral Xi Jinping seriam incluídas no currículo do ensino fundamental à universidade.^[93] Os livros didáticos em quatro volumes Pensamento de Xi Jinping sobre o Socialismo com Características Chinesas para uma Nova Era para alunos do ensino fundamental, médio e superior foram introduzidos no novo ano letivo de 2021,^[94] e educadores foram instruídos a “plantar as sementes de amar o partido, o país e o socialismo nos corações dos jovens”.^[93] Isso levou a comparações entre os cultos de personalidade cultivados em torno de Xi Jinping e de Mao Tsé-Tung.^[95][94][96]

Durante a Invasão russa da Ucrânia em 2022, diplomatas chineses, agências governamentais e mídia estatal controlada pelo Estado na China adotaram uma postura simpática à Rússia, enfatizando que a guerra teria sido causada pelos Estados Unidos e pela OTAN.^[97][98][99]

Na véspera do ataque, o Shimian, veículo digital pertencente ao jornal Beijing News, publicou acidentalmente um memorando interno da Agência Chinesa de Cibersegurança para veículos de mídia. Os meios de comunicação foram instruídos a “não publicar informações favoráveis aos Estados Unidos nem críticas à Rússia”; também deveriam censurar comentários de usuários e impulsionar hashtags de tendência lançadas pelos três veículos estatais Xinhua, Televisão Central da China (CCTV) e People's Daily.^{[100][101][102]}

Xinhua, CCTV e Global Times frequentemente divulgaram notícias não verificadas da rede estatal russa RT, que depois se mostraram equivocadas; exemplos incluem quando o Global Times publicou um vídeo alegando que grande número de soldados ucranianos havia se rendido, ou quando a CCTV noticiou que o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy havia fugido de Kiev nos estágios iniciais da guerra.^{[103][104][105]} Em meio à invasão, a China Global Television Network (CGTN) entrevistou Denis Pushilin, líder separatista ucraniano, que afirmou que a “grande maioria dos cidadãos quer estar o mais perto possível da Rússia”.^[104] A CCTV também censurou o discurso ao vivo de Andrew Parsons, presidente do Comitê Paralímpico Internacional, durante a cerimônia de abertura dos Jogos Paralímpicos de Inverno de 2022 em Pequim, quando ele condenou a guerra e pediu diplomacia.^[106]

Além da mídia estatal oficial, gigantes privados de tecnologia chineses como Tencent, Sina Weibo e ByteDance^[107] também amplificaram teorias da conspiração criadas pela mídia estatal russa, como alegações falsas sobre laboratórios de armas biológicas dos EUA na Ucrânia^[108][109] e a ideia de que o governo ucraniano seria composto por neonazistas^[110][111] e de que o exército ucraniano estaria sabotando sua própria usina nuclear.^[112] A plataforma de streaming chinesa iQiyi também cancelou a transmissão da Liga Inglesa de Futebol para evitar mostrar o apoio dos times à Ucrânia.^[113]

Também houve diversos relatos de censura a comentários antiguerra de acadêmicos, celebridades e microinfluenciadores chineses nas redes sociais.^[114][111]

Parte da série sobre
Política da China
Constituição História constitucional Constituição atual (1982) Constituições anteriores - 1954 · 1975 · 1978
Ideologia Maoismo Socialismo chinês Teoria das Três Representações Visão Científica de Desenvolvimento Pensamento de Xi Jinping
Partido Comunista Constituição Congresso Nacional - Comitê Central - Secretário-geral Politburo - Comitê Permanente - Secretaria Central Comissão Militar Central Comissão Central Disciplinar
Frente Unida Conferência Consultiva Partidos políticos
Executivo Presidente - Xi Jinping Vice-presidente - Li Yuanchao Primeiro-ministro - Li Keqiang Conselho de Estado
Legislativo Congresso Nacional do Povo
Judiciário Comissão Central - Supremo Tribunal Popular - Suprema Procuradoria Popular
Subdivisões regionais Províncias Regiões autônomas Regiões especiais - Hong Kong - Macau
Relações exteriores Relações com: Alemanha · Brasil · Coreia do Norte · Coreia do Sul · Estados Unidos · Japão · Portugal · Rússia · Taiwan · Vietnã Missões diplomáticas
Tópicos relacionados Política de Uma China Líderes políticos Exército de Libertação Popular Polícia Armada do Povo
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Política da República da China
Constituição
Executivo Presidente - Lai Ching-te Vice-presidente - Hsiao Bi-khim Primeiro-ministro - Cho Jung-tai Vice-primeiro-ministro - Cheng Li-chun
Legislativo Legislativo Yuan
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A propaganda e a censura na China são dirigidas centralmente pelo Departamento Central de Propaganda (DCP) do PCC.^[115] David Shambaugh, professor americano e sinólogo, escreveu em 2007 que o sistema de propaganda do PCC se estende como um amplo aparato burocrático, abrangendo praticamente todos os meios envolvidos na disseminação de informação.^[2] Shambaugh observou que, segundo a publicação do PCC Zhongguo Gongchandang jianshe dazidian,^[2][116] numerosos espaços públicos, como organizações de mídia e notícias, instituições educacionais, centros de literatura e arte e exposições culturais, ficam sob a supervisão de propaganda do PCC. Shambaugh acreditava que essa definição ampla implica que todo meio concebível que transmite informação ao povo chinês cai sob o escopo burocrático do DCP.^[2] Ele afirmou que o alcance do DCP permaneceu inalterado desde a era maoísta, embora os mecanismos de supervisão e censura ativa tenham passado por considerável evolução.^[2]

Segundo relatórios oficiais de 2003, os canais de disseminação de propaganda do DCP incluíam 2.262 estações de televisão (das quais 2.248 eram “locais”), 2.119 jornais, 9.074 periódicos e 1.123 editoras,^[2][117] além de jornais de circulação interna e boletins locais, aproximadamente 68 milhões de contas de internet com mais de 100 milhões de usuários e mais de 300 milhões de usuários de telefone celular sob a alçada do sistema.^[118]

De acordo com Brady, o trabalho de propaganda do PCC tem sido historicamente dividido em duas categorias: direcionado ao povo chinês (interno, ou duinei) e direcionado a estrangeiros e ao mundo exterior (externo, ou duiwai), bem como em quatro tipos: político, econômico, cultural e social.^[1] O Departamento Central de Propaganda supervisiona a propaganda interna e a burocracia estreitamente ligada, o Escritório de Propaganda Externa, lida com questões de propaganda externa.^[1]

Shambaugh afirmou que o sistema de propaganda, incluindo o Departamento Central de Propaganda, é altamente sigiloso e não aparece em diagramas oficiais publicados do sistema burocrático chinês, seja em chinês ou outros idiomas.^[1][2] O próprio Escritório de Propaganda Externa (OEP) é mais conhecido como Gabinete de Informação do Conselho de Estado (SCIO), dentro do sistema de uma instituição com dois nomes, segundo Brady.^[1]

O Departamento Central de Propaganda exerce controle direto sobre a Administração Nacional de Rádio e Televisão.^[119] Ele também administra o China Media Group, que controla algumas das maiores agências de notícias do país. Em 2014, o OEP foi incorporado ao Departamento Central de Propaganda, tornando o SCIO uma denominação externa do departamento.^[120]

As operações da mídia e seu conteúdo são rigidamente controlados,^[115][119] e o PCC, principalmente por meio do Departamento Central de Propaganda, determina o que aparece nos noticiários. Controlar o conteúdo da mídia permite ao Partido disseminar propaganda favorável a políticas governamentais, censurar notícias controversas e publicar reportagens criticando adversários políticos.^[119][121] Em 2005, Repórteres sem Fronteiras publicou um relatório sobre a agência oficial de notícias da China, a Agência de Notícias Xinhua, chamando-a de “a maior agência de propaganda do mundo” e afirmou que ela é “o núcleo da censura e da desinformação instauradas” pelo governo.^[122]

O DCP envia semanalmente diretrizes de censura a editores importantes e provedores de mídia, e os veículos estatais geralmente empregam seus próprios monitores de censura.^[115] Enquanto no passado o Departamento Central de Propaganda e seus ramos locais enviavam faxes a todos os meios de comunicação do país com instruções sobre assuntos que deveriam ser enfatizados ou completamente evitados, hoje as diretrizes são repassadas a gestores e editores de alto escalão por telefone — uma forma de reduzir o rastro em papel.^[121] A mídia na China enfrenta poucas restrições em conteúdos que não sejam considerados politicamente danosos.^[121]

Wu Xuecan, ex-editor da edição internacional do People's Daily,^[123] relata que, por meio do controle do “domínio ideológico, dos meios materiais e das necessidades básicas de subsistência”, editores e repórteres são condicionados a manter as notícias alinhadas aos interesses do PCC.^[123] Wu também afirma que sessões de estudo político garantem que os editores pratiquem primeiro a autocensura.^[123] He Qinglian escreve que os longos anos de controle da mídia criaram nos jornalistas chineses o hábito da “autodisciplina”, e que a maioria se conforma em desempenhar o papel de “porta-vozes do Partido”.^[124] O controle também se estende às fontes de informação, já que pessoas comuns são restringidas de fornecer notícias à mídia chinesa e ainda mais à mídia estrangeira.^[124]

Segundo Brady, a propaganda e o trabalho ideológico na era maoísta tinham várias características marcantes, como “remodelagem ideológica” ou “reforma do pensamento”, expurgos ideológicos, humilhação ritual de oponentes ideológicos, ênfase no estudo político para elevar o nível de consciência sobre a linha vigente e focalização em indivíduos de destaque como símbolos de tendências negativas que deveriam ser erradicadas.^[25]

As experiências de propaganda e trabalho ideológico durante a Revolução Cultural teriam fornecido ao PCC uma “lição profunda”, segundo Brady. Praticamente todos os líderes do pós-Mao haviam sido atacados naquele período e extraíram duas lições aparentemente contraditórias: a rejeição de movimentos de massa e da reforma do pensamento como meios de transformar a China, e o reconhecimento do “papel vital da propaganda e do trabalho ideológico no controle político do país”. A administração da propaganda e do trabalho ideológico enfrentou essas tensões ao longo da década de 1980, até os acontecimentos de 4 de junho de 1989.^[25]

Biderman e Meyers escreveram, em 1968, que embora algum tipo de reforma do pensamento seja característica de todos os regimes totalitários, o PCC “se dedicou a isso de forma mais deliberada, mais massiva e mais intensiva do que outros grupos no poder”, inclusive empregando técnicas já conhecidas de maneiras novas. Eles destacam a presença dessas técnicas em campanhas políticas maoístas, como reuniões diárias de crítica e autocrítica; vigilância e sanções eram associadas à educação para detectar e corrigir deficiências de conduta pessoal. No exército, líderes políticos atacaram todas as conexões pessoais entre soldados que não se baseassem em convicção política, explorando pressões sociais e ansiedades pessoais para construir um senso de conformidade.^[125]

Em termos de intensidade e alcance, o controle espiritual foi reforçado sob o governo do PCC e se tornou uma característica básica da vida cotidiana dos cidadãos, segundo Victor Shaw.^[126] Em certa medida, a “liberdade de silêncio” valorizada por alguns acadêmicos chineses mais velhos nem sequer era possível para um camponês analfabeto em uma região remota sob a propaganda de massa do PCC.^[126]

De acordo com Shaw, o PCC utiliza propaganda para difundir suas políticas, construir consenso social e mobilizar a população para programas sociais. Tensões ideológicas resultam em movimentos de massa, e o controle espiritual daí resultante legitima o sistema político.^[126] “Estudos políticos, educação jurídica, modelos heroicos e reforma do pensamento fornecem ao PCC armas eficazes para propagar regras e códigos legais, normalizar o comportamento individual e reabilitar desviantes em campos de trabalho”.^[126]

Kurlantzick e Link afirmaram que o PCC utiliza a técnica do “trabalho de pensamento” (sixiang gongzuo) para manter a obediência popular, prática que remonta à era Mao Tsé-Tung.^[4] Eles observaram que, enquanto as campanhas da era Mao visavam transformar a sociedade chinesa e a natureza das pessoas, a abordagem moderna do trabalho de pensamento é mais sutil e se concentra apenas em questões importantes para a permanência do PCC no poder. Segundo Kurlantzick e Link, trata-se principalmente de cultivar visões pró-governo na mídia e em outras figuras influentes da sociedade chinesa, de modo que as queixas contra o governo sejam desviadas por propaganda favorável. O governo também tenta se distanciar de problemas locais, culpando-os em autoridades locais corruptas, afirmam os autores.

Segundo Anne-Marie Brady, o Ministério das Relações Exteriores estabeleceu pela primeira vez, em 1983, um sistema de autoridades designadas para fornecer informação em momentos de crise, expandindo-o amplamente para níveis inferiores em meados da década de 1990. O direcionamento da comunicação chinesa se concentrava apenas em estrangeiros, mas, a partir dos anos 1990, os líderes perceberam que gerenciar crises públicas também era útil para a política interna; isso incluiu a criação de “Grupos Coordenadores de Notícias” em nível provincial e o convite a empresas estrangeiras de relações públicas para ministrar seminários.^[25]

Brady escreve que responsáveis pela propaganda externa chinesa se inspiraram na atuação do governo Blair durante a crise da doença da vaca louca (2000–2001) e no uso da mídia pelo governo Bush após os Atentados de 11 de setembro de 2001. Segundo ela, o modelo Blair permite certa dose de cobertura negativa durante uma crise, o que se acredita ajudar a liberar parte da “tensão social” em torno do evento. Ela avalia que os gestores de informação na China utilizaram essa abordagem durante os desastres em minas de carvão de 2005.^[25] De acordo com Brady, porta-vozes oficiais treinados estão agora disponíveis sob demanda em todos os ministérios do governo central, bem como em governos locais, para lidar com crises emergentes; esses “especialistas em imagem” são coordenados e treinados pelo Escritório de Propaganda Externa, conhecido externamente como SCIO.^[25]

Em vez de tentar um apagão midiático como nos distúrbios tibetanos de 2008, o PCC passou a adotar técnicas mais avançadas para influenciar as informações que saem da China. No dia seguinte à violência em Ürümqi, o SCIO estabeleceu um Escritório de Informação de Xinjiang na cidade para auxiliar repórteres estrangeiros. Convidou a mídia internacional a visitar Xinjiang, percorrer as áreas de tumulto, visitar hospitais e ver o resultado com os próprios olhos. Jornalistas também receberam CDs com fotos e clipes de TV. “Eles tentam controlar os jornalistas estrangeiros o máximo possível por meio desse trabalho de relações públicas mais sofisticado, em vez de simplesmente bani-los”, segundo o acadêmico Xiao Qiang, citado pela revista Newsweek.^[127]

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Ver artigo principal: Internet na China

Tradicionalmente, o aparato de propaganda do PCC se baseava em suprimir notícias e informações, o que muitas vezes colocava o Partido em posição reativa, segundo o especialista em mídia chinesa David Bandurski.^[128] Em anos posteriores, a internet passou a ter papel central na difusão de propaganda à diáspora chinesa. Sites hospedados na República Popular da China continuam sendo uma fonte importante de notícias em chinês e sobre a China para chineses no exterior. A internet é uma ferramenta muito eficaz para orientar e organizar a opinião pública de chineses ultramarinos, segundo Anne-Marie Brady.^[129]

Brady cita o exemplo do papel da internet na organização de protestos populares por chineses no exterior, de seu uso pelo Estado contra o que percebeu como viés da mídia ocidental na cobertura dos distúrbios no Tibete em 2008 e, um mês depois, na organização de uma série de manifestações em apoio à China durante o revezamento da tocha olímpica de 2008.^[129] Ela observa que esses protestos foram autênticos e populares, demonstrando a eficácia dos esforços chineses para reconstruir uma opinião pública positiva na diáspora, embora as manifestações tenham recebido apoio oficial, tanto simbólico quanto prático.^[129] Embora não houvesse obrigação para que chineses no exterior participassem dos atos, aqueles que o faziam recebiam camisetas, lembranças, transporte e hospedagem gratuitos, doados por funcionários de embaixadas e por apoiadores sediados na China.^[129]

Ver também O governo chinês usa regularmente contas e postagens falsas em redes sociais para tentar moldar o debate online e desviar discussões de temas sensíveis.^[130] Isso é feito por usuários de internet especialmente treinados que comentam em blogs, fóruns públicos ou wikis, para inclinar o debate em favor do PCC e influenciar a opinião pública.^[128] Eles são às vezes chamados de “exército dos 50 centavos” – nome derivado da alegação de que receberiam 50 centavos de yuan por cada comentário que apoie o PCC,^[131] embora alguns especulem que eles provavelmente não recebam pagamento algum, sendo obrigados a postar como parte de suas funções partidárias oficiais.^[130]

Um documento interno do governo, divulgado pela BBC, descreve os requisitos para quem é empregado como comentarista online, incluindo possuir “qualidades políticas e profissionais relativamente boas e espírito pioneiro e empreendedor”, além de capacidade de reagir rapidamente, entre outros.^[131]

Acredita-se que comentaristas de internet patrocinados pelo governo já sejam amplamente disseminados, e suas fileiras podem chegar a dezenas de milhares;^[131] David Bandurski sugere que o número pode ser de até 280 mil^[128] e o The Guardian estima 300 mil.^[132] Segundo o jornal, o crescimento do astroturfing se deve à facilidade com que tecnologias da Web 2.0 como Twitter, Wikipédia e YouTube podem ser usadas para influenciar a opinião pública. A BBC News informa que centros especiais foram criados para treinar o “exército de doutores em imagem na internet” da China.^[131] Análises de dados de atividade em redes sociais e e-mails governamentais vazados, por uma equipe liderada por Gary King no Instituto para Ciência Quantitativa de Harvard, mostraram que, em meados da década de 2010, o governo chinês gerava mais de 440 milhões de postagens por ano por meio dessas contas.^[133][130]

Em 13 de setembro de 2021, a Fundação Wikimedia baniu sete usuários da Wikipédia e removeu privilégios administrativos de doze usuários pertencentes ao grupo Wikimedianos da China continental (WMC).^[134] Maggie Dennis, vice-presidente de resiliência comunitária e sustentabilidade da fundação, afirmou que havia uma investigação de um ano sobre tentativas de infiltração. Dennis observou que os infiltrados tentavam promover “os objetivos da China, interpretados pelos filtros que trazem consigo”.^[135] Ela afirmou: “precisávamos agir com base em informações críveis de que alguns membros (não todos) desse grupo [WMC] assediaram, intimidaram e ameaçaram outros membros de nossa comunidade, incluindo, em alguns casos, agredindo-os fisicamente, a fim de garantir seu próprio poder e subverter a natureza colaborativa de nossos projetos”.^[134]

Dentro da doutrina da Ascensão pacífica da China, o recurso ao Jornalismo de paz tem sido analisado como tendência crescente na estratégia chinesa de propaganda interna, em particular na cobertura de notícias sobre Xinjiang.^[136] Após Zbigniew Brzezinski ter chamado a Ásia Central de “Bálcãs globais”,^[137] Idriss Aberkane argumentou que o recurso a um Jornalismo de paz unilateral, endossado pelo Estado, poderia ser uma forma de a China “desbalkanizar” Xinjiang. A isso ele chamou de “Jornalismo de paz coercitivo”.

O jornalismo de paz não vende bem porque normalmente proíbe a cobertura de conflitos por meio de notícias que provoquem reações emocionais fortes. O ser humano se torna facilmente viciado em emoções intensas, o que desempenhou papel central no fracasso do jornalismo de paz em ser adotado pela mídia tradicional. Por outro lado, a mídia tradicional precisa (e compete) para fornecer o máximo de impacto emocional ao seu público, e isso se tornou parte vital de seu modelo de negócios.

Na China, porém, a indústria de mídia não é movida por retorno financeiro, mas por retorno em interesses políticos. Assim, paradoxalmente, promover o Jornalismo de paz é muito mais fácil para a RPC do que para países da União Europeia, pois, ao promover uma agenda política, a primeira pode se dar ao luxo de veicular notícias com baixo peso emocional, especialmente em um ambiente não competitivo para sua indústria de mídia.^[136]

O governo chinês tem usado suas avaliações públicas de figuras históricas como meio de comunicar à população os traços e objetivos políticos que considera desejáveis ou indesejáveis. Historicamente, o governo tende a avaliar figuras públicas como vilões ou heróis, deixando pouca margem de interpretação e tornando claro se os traços e objetivos dessas figuras devem ser imitados ou repudiados. A imagem pública de algumas figuras, incluindo Peng Dehuai, passou por reviravoltas radicais ao longo da história da RPC, conforme a necessidade de propagandistas do PCC: Peng foi retratado como vilão sub-humano durante a Revolução Cultural; mas, desde 1978, tem sido apresentado como quase perfeito marxista, general e servidor público.^[138]

Ao examinar as qualidades associadas a figuras públicas cuja imagem foi manipulada para torná-las símbolos exageradamente positivos ou negativos, estudiosos formularam algumas hipóteses sobre os traços e objetivos políticos geralmente desejados por diferentes governos da RPC. Figuras transformadas em símbolos positivos costumam ser retratadas como: oriundas de origens proletárias ou semiproletárias; corajosas, justas, diretas e honestas no trato com subordinados e superiores; de vida simples e frugal; profundamente preocupadas com as “massas”; com grande sucesso profissional; e impecavelmente leais ao PCC e à causa comunista. Figuras transformadas em símbolos negativos são retratadas como: oriundas de contextos que as expuseram a pensamentos e atitudes “burgueses”; alinhadas a todas ou à maioria das tentativas históricas de se opor a dirigentes da RPC que depois se tornaram poderosos, também vilipendiados; profissionalmente ineptas, obtendo apenas sucessos temporários ou aparentes por meio de truques ou enganos; envolvidas em “conspirações” contra a liderança correta do PCC; colaborando com “países estrangeiros” (historicamente a União Soviética ou os Estados Unidos, dependendo de qual fosse visto como ameaça maior no momento); e portadoras de diversos traços negativos, como oportunismo ou corrupção. Em geral, figuras públicas exibem exemplos consideráveis de qualidades positivas ou negativas, mas são moldadas para se enquadrar em um dos estereótipos por meio da exageração de características que sustentam a interpretação desejada pelo PCC e pela omissão, na narrativa histórica, de qualidades que a contradigam.^[138]

Como parte das “Equipes de Ensino de Propaganda” (xuan jiang tuan), dezenas de milhares de quadros do PCC viajam rotineiramente de áreas urbanas para regiões rurais para realizar atividades de xuanchuan na base.^[13](p30)

O Estado chinês se refere a todo trabalho midiático no exterior como wai xuan, ou “propaganda externa”.^[38] Por meio de suas operações de propaganda externa, frequentemente dirigidas pelo Departamento de Trabalho de Frente Unida do PCC, a China busca moldar a percepção internacional sobre o governo e suas políticas, a fim de “acalmar preocupações sobre o crescimento econômico da China, sua expansão militar e sua influência política e diplomática crescente”.^[139] Especificamente, busca:

1. Reduzir temores de que a China seja uma ameaça aos países vizinhos. A China procura alterar sua imagem na região, de ameaça em ascensão e agressora para a de benfeitora e potencial parceira.^[140]:5 Pequim trabalha para “diminuir medos quanto ao futuro poder militar da China ou preocupações de que o massivo crescimento econômico chinês desvie comércio e investimento estrangeiro de outras nações”.^[140]:40
2. Garantir acesso a recursos e energia. À medida que a economia chinesa continua a crescer rapidamente, a necessidade de recursos e energia torna-se mais urgente. Para proteger esse acesso, a China busca conquistar a confiança de Estados estrangeiros que possuam petróleo, gás e outros materiais.^[140]:41
3. Construir alianças e enfraquecer o relacionamento de Taiwan com a comunidade internacional. Em 1994, a China anunciou que utilizaria “todos os recursos econômicos e diplomáticos para recompensar países dispostos a isolar Taiwan”.^[141](p114) Por meio de propaganda e incentivos econômicos, a China tenta convencer qualquer nação que ainda reconheça Taiwan a transferir sua lealdade para Pequim e declarar formalmente que Taiwan faz parte da China.^[140]:42
4. Promover um mundo multipolar e restringir o poder global dos EUA.^[141](p111) A China busca reduzir gradualmente a influência dos Estados Unidos na Ásia e criar sua própria esfera de influência no Sudeste Asiático.^[140]:43

Em relatório de 2008, o Conselho Consultivo de Segurança Internacional do Departamento de Estado dos EUA declarou que a China estava no meio de uma “campanha abrangente de engano estratégico”, que incluiria “guerra psicológica (propaganda, engano e coerção), guerra midiática (manipulação da opinião pública doméstica e internacional) e guerra jurídica (uso de ‘regimes legais’ para dificultar a ação do oponente em campos favoráveis a ele)”.^[142] Em seu site oficial em chinês, a CCTV se descreve como “o porta-voz do Partido e do governo” e lista suas principais operações sob o título “situação da propaganda”, referindo-se a novos canais em línguas estrangeiras como “atingindo um novo estágio na propaganda externa”.^[38]

O ex-líder do PCC Deng Xiaoping aconselhou a liderança chinesa a "esconder suas capacidades e esperar o momento certo".^[143] Grande parte da propaganda externa chinesa moderna busca alcançar os objetivos estratégicos da China ao mesmo tempo em que segue esse conselho. Os seguintes temas foram apontados por Zheng Bijian como característicos da propaganda externa chinesa antes de Xi Jinping:

• A China busca uma ascensão pacífica. Em outras palavras, "a China não é uma ameaça". À medida que se industrializa, a China não busca rivalizar com outras nações por recursos. Ela também pretende se industrializar sem altos níveis de poluição, consumo de energia e investimento.^[144]
• A China não busca hegemonia. "Em vez disso, a China transcenderá diferenças ideológicas para buscar paz, desenvolvimento e cooperação com todos os países do mundo".^[144] A China "defende uma nova ordem política e econômica internacional, que pode ser alcançada por meio de reformas graduais e da democratização das relações internacionais".^[144]
• O PCC está evoluindo e não é mais um regime autoritário. O governo chinês evoluiu desde os tempos de Mao Zedong. Já não é um sistema estritamente comunista/maoísta autoritário, mas está se democratizando. O PCC busca "transcender modos ultrapassados de controle social e construir uma sociedade socialista harmoniosa".^[144]
• A China não vê os Estados Unidos como um adversário estratégico. Em vez disso, "Pequim quer que Washington desempenhe um papel positivo na segurança regional, bem como nos assuntos econômicos".^[144]

Os esforços de propaganda externa desde então passaram a enfatizar a deslegitimação da democracia liberal e a incitação de sentimento antiamericano.^[145]

A República Popular da China (RPC) utiliza diversas táticas e técnicas para difundir seus temas de propaganda no exterior. A China utiliza seus veículos de notícias e mídia, que são diretamente influenciados por vários órgãos estatais (e, em última instância, pelo Departamento Central de Propaganda do PCC),^[146] para transmitir notícias consistentes com esses temas a públicos estrangeiros. Em 2009, surgiram relatos de que a China pretendia investir 6,6 bilhões de dólares para expandir seu serviço de notícias em línguas estrangeiras. Isso inclui planos para uma rede de notícias em inglês 24 horas por dia, para discutir assuntos mundiais a partir do ponto de vista de Pequim.^[147] Um relatório investigativo de 2015 da Reuters encontrou uma rede de pelo menos 33 estações de rádio em 14 países que ocultam a China Radio International (CRI) como sua principal acionista. Uma parte significativa da programação dessas estações é produzida ou fornecida pela CRI, ou por empresas de mídia controladas pela CRI nos Estados Unidos, Austrália e Europa.^[148] Na década de 2020, veículos estatais passaram a criar cada vez mais "estúdios de mídia" focados em "orientação da opinião pública" externa, administrados por pequenas equipes que ocultam a propriedade estatal ou partidária.^[149]

A China tem usado com frequência influenciadores para difundir narrativas estatais em redes sociais como TikTok, YouTube, Instagram e Facebook. Muitos desses perfis pertencem a repórteres da mídia estatal chinesa, como CGTN, China Radio International ou Xinhua, mas se identificam como influenciadores ou blogueiros.^[150] Muitas vezes, esses influenciadores são mulheres e publicam fotos e vídeos da China que a promovem como um destino turístico idílico. De acordo com um relatório de 2022 da Miburo, uma empresa que monitora operações estrangeiras de desinformação, pelo menos 200 contas de influenciadores com ligações ao governo chinês ou à mídia estatal operavam em 38 idiomas diferentes. Algumas dessas contas foram rotuladas como mídia controlada pelo Estado no Facebook.^[150] Influenciadores de regiões como a Mongólia Interior e o Tibete têm sido usados para encobrir violações de direitos humanos que ocorrem nesses locais.^[151] A China também tem pago influenciadores de países estrangeiros, inclusive de Taiwan, para viajar ao país e produzir conteúdo positivo sobre ele.^{[152][153][154]}

Spamouflage, uma campanha de desinformação e propaganda online do Ministério da Segurança Pública, tem usado apresentadores de notícias criados com inteligência artificial generativa para veicular vídeos noticiosos falsos.^[155] Segundo um relatório de 2025 da Graphika, a inteligência artificial generativa é usada para lavar artigos de mídia estatal chinesa, como a CGTN, por meio de várias redes sociais, na tentativa de disfarçar a origem desses conteúdos.^[156]

Desde 2005, o secretário-geral do PCC Hu Jintao vem promovendo uma iniciativa de "soft power"^[157] voltada a ampliar a influência da China no exterior por meio de programas culturais e linguísticos. Essas tendências foram identificadas pelo Conselho de Relações Exteriores, que descreve que "Pequim está tentando convencer o mundo de suas intenções pacíficas, garantir os recursos de que precisa para continuar seu rápido crescimento econômico e isolar Taiwan".^[157] O artigo também aponta efeitos adversos do soft power, afirmando que "a China tem o potencial de se tornar o gorila de 600 libras na sala" e que "a influência chinesa pode começar a gerar ressentimento".^[157]

Os membros do Comitê Permanente do Politburo do PCC Li Changchun e Liu Yunshan enfatizaram repetidamente que a propaganda chinesa deve ser difundida igualmente no plano interno e internacional, e Li Changchun declarou que os Institutos Confúcio são "um canal importante para glorificar a cultura chinesa, para ajudar a cultura chinesa a se espalhar pelo mundo", o que é "parte da estratégia de propaganda externa da China".^[158]

The Economist observou que os Institutos Confúcio são usados para projetar o soft power da China e conquistar o apoio de públicos externos, e que Confúcio foi escolhido especificamente para transmitir uma imagem de paz e harmonia. Esses centros são parcialmente patrocinados pelo governo chinês, com uma postura de não interferência na gestão, sendo seus diretores diretamente nomeados pelas universidades às quais estão vinculados.^[159]

Em 2009, a mídia estatal chinesa lançou a versão em inglês do Global Times, um tabloide nacionalista sob os auspícios do People's Daily. Ele foi descrito como parte de um esforço mais amplo do governo chinês para ter maior influência na mídia internacional, bem como para suplantar o que considera fontes ocidentais tendenciosas de informação.^[160]

No início de 2011, o governo chinês lançou uma campanha publicitária milionária, destinada a melhorar os "entendimentos incompletos" que o público americano teria sobre a China. Um anúncio de 60 segundos foi exibido na Times Square de Nova York, apresentando personalidades chinesas como o cientista Sun Jiadong, o cantor Liu Huan e a apresentadora de notícias Jing Yidan, encerrando com a mensagem de "Amizade Chinesa". A Newsweek observou o alto nível de produção do anúncio, mas o criticou por ser confuso e explicar pouco sobre as identidades chinesas apresentadas.^[161] O estudioso da China David Shambaugh, professor da Universidade George Washington, afirma que "a escala do esforço de [propaganda] de Pequim não tem precedentes" e estima que "a China gasta 10 bilhões de dólares por ano em propaganda externa".^[162]

Desde 2018, centros de comunicação internacional em nível provincial e municipal (ICCs) têm sido estabelecidos para "inovar" a propaganda voltada ao exterior.^[163] Cada ICC tende a concentrar-se em uma área geográfica específica para suas iniciativas de propaganda.^[164]

Em 2025, observou-se um aumento no uso de viagens pagas para influenciadores estrangeiros como parte da estratégia de soft power da China.^[165]

Tal como na União Soviética, o PCC sob Mao Zedong adotou o realismo socialista como base para a arte, deixando claro que seu objetivo era a "educação" do povo na ideologia do PCC. Isso incluía, como durante a Revolução Cultural, transformar a literatura e a arte para servir a esses objetivos. Canções pré-revolucionárias^[166](p72) e óperas^[166](p12) foram proibidas como um legado venenoso do passado. Escolas de ensino fundamental e médio foram alvo de uma campanha porque os estudantes circulavam entre si romances e histórias de amor.^[166](p16)

A arte de propaganda maoísta vem sendo refeita e modernizada há quase duas décadas, e antigas produções de propaganda da era da Revolução Cultural reapareceram em novos formatos, como DVDs e versões em karaokê. Elas aparecem em versões de rock e pop de canções revolucionárias em louvor a Mao, assim como em camisetas, relógios, porcelanas e outros itens de memorabilia.^[167] As obras de propaganda da Revolução Cultural têm vendido muito bem nos últimos anos, em grande parte por motivos nostálgicos, sociais, patrióticos ou de entretenimento.^[167][168]

Canções e músicas de propaganda, como o guoyue e a ópera revolucionária, têm uma longa e importante história na RPC, aparecendo com destaque na cultura popular das décadas de 1950 a 1970. Muitas dessas canções foram reunidas e executadas em adaptações modernas de rock em vários álbuns lançados na década de 1990, incluindo Red Rock e Red Sun: Mao Zedong Praise Songs New Revolutionary Medley. Este último vendeu entre 6 e 10 milhões de cópias na China.^[169] A maioria das canções mais antigas louva Mao, o PCC, a revolução de 1949, o Exército Vermelho Chinês e o Exército de Libertação Popular, a unidade dos grupos étnicos da China e a devoção desses grupos a Mao e ao PCC.

Em tempos mais recentes, filmes e documentários como Silent Contest, Amazing China, The Founding of a Party, The Founding of a Republic e The Founding of an Army tornaram-se o novo padrão da propaganda chinesa, conhecidos como filmes de "melodia principal".^[170]

Red Crag, um famoso romance chinês de 1961 que apresenta agentes clandestinos do PCC travando uma batalha de espionagem contra o Kuomintang.

Rent Collection Courtyard, uma escultura de 1965 que retrata o ex-proprietário de terras Liu Wencai como um senhor feudal cruel cobrando aluguel de camponeses pobres, embora essa representação tenha sido contestada por relatos modernos.

• Battle on Shangganling Mountain, um filme de guerra chinês de 1956 também conhecido como Shangganling Battle (em chinês: {{{1}}}), retratando a Batalha do Morro Triângulo durante a Guerra da Coreia.
• The East Is Red, um filme de 1965 de canções e danças apresentado no Grande Salão do Povo, retratando a história da China desde a Rebelião dos Boxers até a Revolução Comunista Chinesa.
• The Battle at Lake Changjin, um filme de 2021 ambientado na Guerra da Coreia sobre tropas chinesas derrotando tropas americanas. É o segundo filme de maior bilheteria de 2021 no mundo, atrás de Spider-Man: No Way Home e à frente de No Time to Die e Shang-Chi and the Legend of the Ten Rings.^[171][172]
• As Eight model plays (八个样板戏), óperas e balés de temática revolucionária, foram as únicas produções permitidas durante a Revolução Cultural.^[166](p12)
  • Taking Tiger Mountain by Strategy (智取威虎山), uma peça sobre soldados do PCC infiltrando-se em um acampamento de bandidos durante a Guerra Civil Chinesa.
  • The Legend of the Red Lantern (红灯记), uma peça baseada nas atividades da resistência do PCC contra o Japão em Hulin durante a Segunda Guerra Sino-Japonesa.
  • Red Detachment of Women (红色娘子军), uma peça anterior à Revolução Cultural, posteriormente enaltecida durante esse período, sobre as mulheres da Ilha de Hainan que se levantaram em resistência em nome do PCC.
  • The White Haired Girl (白毛女), uma peça que explora as misérias dos camponeses chineses na década de 1930.

Os títulos de algumas das canções de propaganda mais conhecidas são os seguintes:^{[carece de fontes?]}

• "Nanniwan" (《南泥湾》/《南泥灣》), uma canção revolucionária de guoyue de 1943
• "The East is Red" (《东方红》/《東方紅》), o hino nacional de facto da RPC durante a Revolução Cultural
• "Socialism is Good" (《社会主义好》), cuja adaptação moderna em rock foi apresentada por Zhang Qu e incluída no álbum dos anos 1990 Red Rock
• "Battle Hymn of the Chinese People's Volunteers" (《中国人民志愿军战歌》/《中國人民志願軍戰歌》) – uma canção famosa do período da Guerra da Coreia
• "Red Sun Shining Over the Border" (《红太阳照边疆》/《紅太陽照邊疆》)  – uma canção do Distrito Autônomo Coreano de Yanbian, na província de Jilin
• "A Wa People Sing New Songs" (阿佤唱新歌曲)  – uma canção atribuída à minoria étnica Wa de Yunnan
• "Laundry Song" (《洗衣歌》)  – uma canção celebrando a libertação do Tibete
• "Liuyang River" (《浏阳河》)  – uma canção sobre um rio próximo à cidade natal de Mao Zedong, Shaoshan, em Hunan
• "Saliha Most Follows the Words of Chairman Mao" (《萨利哈听毛主席的话》/《薩利哈最聽毛主席的話》)  – uma canção atribuída à minoria cazaque de Xinjiang
• "The Never-Setting Sun Rises Over the Grassland" (《草原上升起不落的太阳》/草原上升起不落的太陽  – ) uma canção da Mongólia Interior
• "Xinjiang is Good" (新疆好)  – atribuída ao povo uigur de Xinjiang
• "I Love Beijing Tiananmen" (《我爱北京天安门》/《我愛北京天安門》)  – afirmada como traduzida para mais de 50 idiomas, sendo frequentemente ensinada a crianças em idade escolar na RPC
• "Zhuang Brocade Dedicated to Chairman Mao" (莊錦獻給毛主席)  – uma canção atribuída à minoria zhuang da Região Autônoma Zhuang de Guangxi
• "Sweet-Scented Osmanthus Blooms With the Arrival of Happiness" (《桂花开放幸福来》) (atribuída à minoria miao, ou hmong chinesa)
• "Generations Remember Chairman Mao's Kindness" (《世世代代铭记毛主席的恩情》) (uma canção que celebra a "libertação do povo Xibe")
• "Salaam Chairman Mao" (《萨拉姆毛主席》/《薩拉姆毛主席》)  – uma canção de Xinjiang em homenagem a Mao, composta por Wang Luobin. Uma versão moderna foi apresentada pelo cantor de rock chinês Dao Lang.
• "Song of Mount Erlangshan" (《歌唱二郎山》)  – uma canção dos anos 1950 celebrando o desenvolvimento do Tibete, que tornou o Monte Erlangshan, no oeste de Sichuan, famoso
• "Story of the Spring" (春天的故事)  – uma canção apresentada por Dong Wenhua, inicialmente na Gala de Ano Novo da CCTV de 1997, dias antes da morte de Deng Xiaoping, dedicada ao falecido líder chinês
• "The Cultural Revolution is Just Great" (《无产阶级文化大革命就是好》/《無產階級文化大革命就是好》)  – uma canção louvando a Revolução Cultural
• "On the Golden Mountains of Beijing" (北京的金山上)  – uma canção atribuída ao povo tibetano que celebra Mao como o sol brilhante
• "Ode to the Socialist Motherland" (《歌唱社会主义祖国》/《歌唱社會主義祖國》)  – a modificação, da era da Revolução Cultural, da conhecida canção patriótica "Ode to the Motherland" (《歌唱祖国》/《歌唱祖國》).
• "Where are you going, Uncle Kurban?" (库尔班大叔您上哪儿)  – uma canção atribuída a um ancião uigur chamado Kurban Tulum (também conhecido como Tio Kurban), elogiando o Exército de Libertação Popular.

A maioria das canções listadas acima não é mais utilizada como propaganda pelo PCC, mas é exibida na China como forma de reavivar a nostalgia popular pelos "velhos tempos".^{[carece de fontes?]}

Referências