Campo de refugiados de Shu'fat

Shu'fat, ou mais comumente Shuafat (شعفاط Šuʿafāṭ), é um campo de refugiados palestinos na jurisdição de Jerusalém, localizado ao lado de Shuafat [en], um bairro árabe-palestino de Jerusalém Oriental. O campo fica fora do muro israelense da Cisjordânia (diferentemente da maioria dos outros bairros de Jerusalém), mas tecnicamente o campo de refugiados de Shuafat é o único campo de refugiados palestino administrado pela UNRWA localizado dentro do que é oficialmente território israelense.

Frequentemente, toda a área dentro dos limites municipais de Jerusalém que fica além do posto de controle do campo de refugiados de Shu'fat é chamada de "Campo de Refugiados de Shu'fat". No entanto, na realidade, a área do campo de refugiados (sob responsabilidade da UNRWA) constitui apenas uma pequena parte desse território, caracterizada por construções baixas. A oeste do campo de refugiados, ainda dentro da área além da barreira de separação, fica Ras Khamis [en]; ao sul do campo de refugiados está Ras Shehadeh; e a leste do campo está Dahiyat al-Salam, que se estende para o leste até o limite municipal da cidade, além do qual fica a vila de 'Anata [en] (localizada fora da área municipal). Os bairros ao redor do campo são caracterizados por construções altas e densas. Ao norte, o campo de refugiados se estende até a barreira de separação, a apenas algumas centenas de metros do bairro Pisgat Ze'ev [en].

Após a Guerra Árabe-Israelense de 1948, a Cruz Vermelha Internacional acomodou refugiados palestinos no Bairro Judeu despovoado e parcialmente destruído de Jerusalém.^[1] Isso evoluiu para o campo de refugiados Muaskar, administrado pela UNRWA, que abrigava refugiados de 48 localidades agora em Israel.^[2] Com o tempo, muitos não refugiados pobres também se estabeleceram no campo.^[2] As condições tornaram-se inseguras para habitação devido à falta de manutenção e saneamento, mas nem a UNRWA nem o governo jordaniano queriam a resposta internacional negativa que resultaria se demolissem as antigas casas judaicas.^[2]

Em 1964, foi tomada a decisão de transferir os refugiados para um novo campo construído em terras majoritariamente judaicas perto de Shuafat.^[2] A maioria dos refugiados recusou-se a se mudar, pois isso significaria perder seu meio de subsistência, o mercado e os turistas, além de reduzir seu acesso aos locais sagrados.^[2] No final, muitos refugiados foram transferidos para Shuafat à força durante 1965 e 1966.^[1][2]

Após a Guerra dos Seis Dias de 1967, Jerusalém Oriental, incluindo a cidade e o campo de refugiados, foi ocupada e posteriormente anexada por Israel, em uma medida não reconhecida internacionalmente, e incorporada ao distrito municipal de Jerusalém [en].^[3][4] Aos residentes foi oferecida a cidadania israelense, mas a maioria a recusou, pois considerava a área ilegalmente ocupada. Muitos aceitaram o status de residência permanente.^[4]

O campo de refugiados de Shuafat é o único campo de refugiados palestinos localizado dentro de Jerusalém ou de qualquer outra área administrada por Israel. Embora seus residentes possuam carteiras de identidade de Jerusalém, que lhes concedem os mesmos privilégios e direitos que os israelenses comuns, o próprio campo é amplamente atendido pela UNRWA, mesmo que 40-50% da população do campo não sejam refugiados registrados. O muro israelense da Cisjordânia foi parcialmente construída entre o campo e o restante de Shuafat e Jerusalém. Alguns serviços de saúde são fornecidos por clínicas israelenses no campo. A presença israelense limita-se a postos de controle que regulam a entrada e a saída. De acordo com a Ir Amim [en], o campo sofre com altos índices de criminalidade porque a Polícia de Israel raramente entra devido a preocupações de segurança, enquanto a Força Policial Civil Palestina [en] não opera em municípios administrados por Israel. Diferentemente de outros campos de refugiados administrados pela ONU, os residentes do campo de Shuafat pagam impostos às autoridades israelenses.^[5][6]

Em uma pesquisa realizada como parte da pesquisa para o livro Negotiating Jerusalem (2000), foi relatado que 59% dos judeus israelenses apoiavam a redefinição das fronteiras da cidade de Jerusalém para excluir assentamentos árabes como Shuafat, a fim de garantir uma "maioria judaica" em Jerusalém.^[7]

Em julho de 2001, as autoridades israelenses destruíram 14 casas em construção em Shuafat por ordem do então prefeito Ehud Olmert, que disse que as estruturas foram construídas sem licenças. Ninguém ainda morava nelas.^[8] As famílias reconheceram que não eram proprietárias da terra em que construíram, mas acreditavam ter permissão para construir ali das autoridades religiosas do Waqf islâmico e argumentaram que obter licenças para construir legalmente é quase impossível. Olmert disse que as casas estavam sendo construídas em terreno público em uma "área verde" e representavam uma ameaça à segurança dos judeus de Pisgat Ze'ev [en].^[9] Segundo Isabel Kershner [en] do The New York Times, em 2007 Shuafat sofria com a ausência de planejamento municipal, superlotação e ruas esburacadas.^[4]

Como primeiro-ministro, Ehud Olmert questionou se a anexação de áreas como Shuafat à área de Jerusalém era necessária.^[10] A iniciativa israelense de transferir o controle da área para a Autoridade Nacional Palestina levou a uma divisão na comunidade: um oficial do campo favorecia estar sob soberania palestina, enquanto o mukhtar [en] do bairro rejeitou o plano, citando a participação de seus residentes nas eleições israelenses, bem como o perigo de ataques com foguetes palestinos contra Israel [en].^[11]

Em 2012, a professora da Sorbonne Sylvaine Bulle citou o campo de refugiados de Shuafat por sua dinâmica de renovação urbana, vendo-o como um exemplo de adaptação criativa ao espaço fragmentado dos campos em direção à criação de uma cidade bricolada, com empresas se mudando do leste de Jerusalém para lá e novos investimentos em projetos comerciais.^[12]

• 
  Ras Khamis [en]
• 
  Dahiyat al-Salam

• Ataque ao campo de refugiados de Al-Mawasi em Maio de 2024
• Ataque ao campo de refugiados de Al-Mawasi em Junho de 2024

Referências

• Benvenisti, Meron (1976). Jerusalem: The Torn City [Jerusalém: A Cidade Dividida]. [S.l.]: University of Minnesota Press 
• Plascov, Avi (1981). The Palestinian Refugees in Jordan 1948-1957 [Os refugiados palestinos na Jordânia, 1948-1957]. [S.l.]: Psychology Press. ISBN 9780714631202 

• Shu'fat Camp [Campo de Shu'fat], UNRWA.