Tratado Cobden–Chevalier

Tratado Cobden-Chevalier
Lord Palmerston discursando na Câmara dos Comuns durante os debates sobre o Tratado Cobden-Chevalier em fevereiro de 1860, conforme pintado por John Phillip (1863)
Assinado23 de janeiro de 1860 (1860-01-23)

O Tratado Cobden-Chevalier foi um acordo de livre comércio anglo-francês assinado entre o Reino Unido e a França em 23 de janeiro de 1860.[1] Depois que a Grã-Bretanha iniciou políticas de livre comércio em 1846, ainda permaneciam tarifas com a França. O tratado de 1860 acabou com as tarifas sobre os principais itens de comércio—vinho, conhaque e produtos de seda da França, e carvão, ferro e produtos industriais da Grã-Bretanha.

A nova política foi amplamente copiada por toda a Europa. Segundo Stephen Krasner, o tratado desencadeou uma "era dourada do livre comércio" na Europa, que durou até o final da década de 1870.[2] Foi o primeiro de oito tratados de "nação mais favorecida" que os britânicos negociaram na década de 1860. Na década de 1880, no entanto, o aumento do protecionismo na Alemanha, nos Estados Unidos e em outros lugares tornou o tratado menos relevante.[3] Foi o primeiro acordo moderno de livre comércio.[4]

É nomeado após os principais criadores britânico e francês do tratado, Richard Cobden MP e Michel Chevalier.

Origens e negociações

Em uma sessão parlamentar de 1859, o amigo e aliado político de Cobden, John Bright, perguntou por que, em vez de gastar dinheiro em armamentos contra uma possível invasão francesa, o governo britânico não tentava persuadir o imperador francês Napoleão III a comercializar livremente com a Grã-Bretanha. Ao ler este discurso, Chevalier escreveu para Cobden e providenciou encontrá-lo na Inglaterra. Ele descobriu que Cobden estava planejando visitar Paris por razões familiares no inverno. Chevalier incentivou Cobden a se encontrar com o imperador para tentar persuadi-lo dos benefícios do livre comércio. Em setembro, Cobden visitou o Chanceler do Tesouro William Ewart Gladstone e ambos concordaram que um tratado comercial entre a Grã-Bretanha e a França era uma boa ideia.

Após conversas com Chevalier e o Ministro francês do Comércio Eugène Rouher em Paris, Cobden teve sua primeira audiência com o imperador em 27 de outubro de 1859. Eles discutiram o livre comércio e o Imperador o informou que ele poderia alterar tarifas por decreto se isso fizesse parte de um tratado internacional, mas que estava preocupado que o livre comércio deixaria os trabalhadores franceses desempregados. Cobden respondeu que o livre comércio tendia a aumentar em vez de diminuir a demanda por trabalho e que, devido às suas reformas tarifárias, Sir Robert Peel passou a ter grande fama e reputação na Grã-Bretanha. O Imperador respondeu: "Estou encantado e lisonjeado com a ideia de realizar um trabalho similar em meu país; mas é muito difícil na França fazer reformas; fazemos revoluções na França, não reformas".[5]

Em 9 de dezembro, Chevalier disse a Cobden que Rouher havia elaborado um plano para um tratado comercial que seria submetido para aprovação do imperador no dia seguinte. No entanto, o Imperador estava preocupado com as vantagens definitivas que a França ganharia ao adotar o livre comércio: a Grã-Bretanha era tão dependente do comércio que estava constantemente com medo da guerra, enquanto a França poderia suportar a guerra com muito menos inconveniente. Persigny, o embaixador francês na Grã-Bretanha, advertiu o Imperador que a guerra com a Grã-Bretanha era uma possibilidade real, a menos que algum tipo de aliança com a Grã-Bretanha fosse assinada, e que com tal aliança em vigor não importava o que outros estados europeus pensassem. Rouher apresentou ao Imperador seu plano comercial com sessenta páginas de argumentos favoráveis, que o Imperador aprovou. O Imperador anunciou o tratado em uma carta publicada em 15 de janeiro de 1860 e isso causou fúria entre os interesses protecionistas.

O economista da Universidade de Princeton Gene Grossman descreveu o tratado como o "primeiro acordo comercial moderno".[4] Segundo Stephen Krasner, o tratado desencadeou uma "era dourada do livre comércio".[2]

Assinatura

Em 23 de janeiro de 1860 no Ministério dos Negócios Estrangeiros britânico, os plenipotenciários de ambas as nações assinaram e selaram o tratado. Lord Cowley, o Embaixador britânico na França, e Cobden assinaram em nome da Grã-Bretanha, e Jules Baroche, o Ministro dos Negócios Estrangeiros francês, e Rouher pela França. No entanto, descobriu-se então que havia sido escrito no tratado coque e carvão inglês em vez de britânico, e porto quando era para ser transporte marítimo. O tratado foi reescrito e assinado e selado em 29 de janeiro.

Efeitos

O tratado reduziu as taxas francesas sobre a maioria dos produtos manufaturados britânicos para níveis não superiores a 30% e reduziu as taxas britânicas sobre vinhos e conhaques franceses. Em consequência, o valor das exportações britânicas para a França mais que dobrou na década de 1860 e a importação de vinhos franceses para a Grã-Bretanha também dobrou.[6] A França encerrou o tratado em 1892 em favor da tarifa Méline.

Segundo um estudo de 2022, o tratado aumentou substancialmente o comércio entre os membros do tratado.[7]

Ver também

Referências

  1. Becuwe, Stéphane; Blancheton, Bertrand; Meissner, Christopher M. (2021). «The French (Trade) Revolution of 1860: Intra-Industry Trade and Smooth Adjustment». Journal of Economic History (em inglês). 81 (3): 688–722. doi:10.1017/S0022050721000371 
  2. a b Krasner, Stephen D. (1976). «State Power and the Structure of International Trade». World Politics. 28 (3): 317–347. ISSN 0043-8871. JSTOR 2009974. doi:10.2307/2009974 
  3. John Belchem, and Richard Price, eds. A Dictionary of Nineteenth-Century World History (1994) p. 29
  4. a b Grossman, Gene M. (março de 2016). «The Purpose of Trade Agreements». NBER Working Paper No. 22070. doi:10.3386/w22070Acessível livremente 
  5. Morley, John (1905). The Life of Richard Cobden. London: T. Fisher Unwin. p. 711 
  6. Woodward, Llewellyn (1962). The Age of Reform, 1815–1870 Segunda ed. [S.l.]: Oxford University Press. p. 179 
  7. Timini, Jacopo (2022). «Revisiting the 'Cobden-Chevalier network' trade and welfare effects». Explorations in Economic History (em inglês). 89: 101480. ISSN 0014-4983. doi:10.1016/j.eeh.2022.101480 

Leitura adicional

  • Dunham, Arthur. L. (1930). The Anglo-French Treaty of Commerce of 1860 and the Progress of the Industrial Revolution in France. Ann Arbor: University of Michigan Press 
  • Dunham, Arthur L. "The Influence of the Anglo-French Treaty of Commerce of 1860 on the Development of the Iron Industry in France." Quarterly Journal of Economics 41.2 (1927): 317–337.
  • Dunham, Arthur L. "The development of the cotton industry in France and the Anglo-French Treaty of Commerce of 1860." Economic History Review 1#2 (1928): 281–307.
  • Godell, Stephen. "The Heyday of Free Trade: The Treaty of Commerce of 1860 Between England and France." Townson University Journal of International Affairs 2#2 (1968): 77–96.
  • Iliasu, A. A. "The Cobden-Chevalier Commercial Treaty of 1860." Historical Journal 14#1 (1971): 67–98.
  • Moraze, P. (1940). "The Treaty of 1860 and the Industry of the Department of the North". The Economic History Review. 10 (1): 18–28.
  • Nye, John V. C. (2007). War, Wine, and Taxes: The Political Economy of Anglo-French Trade, 1689-1900. Princeton University Press.
  • Ratcliffe, Barrie M. "Napoleon and the Anglo-French Commercial Treaty of 1860: A Reconsideration." Journal of European Economic History 2#3 (1973): 582.
  • Smith, Michael S. Tariff reform in France, 1860–1900: the politics of economic interest (Cornell University Press, 1980).