Tática do salame chinesa

A tática do salame chinesa (em inglês: China's salami slicing) ^[a] é uma estratégia geopolítica que envolve uma série de pequenos passos dados pelo governo da República Popular da China que, juntos, se transformariam em um fait accompli maior, o qual seria difícil ou ilegal de ser executado de uma só vez.^[2][3][4]

De acordo com o estrategista e escritor indiano Brahma Chellaney, a estratégia preferida da China é a de "salami slicing", em vez de uma agressão aberta, porque nenhuma de suas pequenas ações, por si só, serve como casus belli. A China atua de forma muito gradual, camuflando o ataque como defesa, e posteriormente obtém uma vantagem estratégica maior. Isso desestabiliza seus alvos, apresentando-lhes uma escolha de Hobson: ou sofrer em silêncio ou arriscar uma guerra dispendiosa e perigosa com a China. Isso também pode colocar a culpa e o ônus de iniciar uma guerra sobre os alvos.^[2]

Os defensores da estratégia alegam que a China a utilizou nas esferas política, econômica e militar.

Autores indianos acusam a China de usar reivindicações fragmentadas para expandir seu território às custas da Índia. Brahma Chellaney citou a incorporação de Aksai Chin pela China em um processo gradual entre 1952 e 1964, as escaramuças fronteiriças com a Índia em 2020-2021 e as Montanhas Pamir do Tadjiquistão como exemplos..^[5][6][2][7] Os Cinco Dedos do Tibete, envolvendo Nepal e Butão, bem como o Colar de Pérolas no Oceano Índico, também foram descritos como manifestações da tática do salame chinesa.^[8][9] Desde as escaramuças de 2020-2021, analistas indianos têm usado o termo para descrever as intrusões chinesas.^[10]

De acordo com Chellaney, a China expande sua zona econômica exclusiva (ZEE) no Mar do Sul da China às custas da ZEE de outras nações por meio de suas reivindicações da linha das nove raias. Assumiu o controle das Ilhas Paracel em 1974, do Recife Johnson em 1988, do Recife Mischief em 1995 e do Atol Scarborough em 2012.^[2][11] A China instalou infraestrutura militar nessas áreas e implantou a Administração de Segurança Marítima, o Comando de Fiscalização da Pesca e a Administração Estatal Oceânica, agências que Chellaney descreve como de natureza paramilitar.^[2]

O brigadeiro indiano reformado S. K. Chatterji estendeu a tática do salame chinesa no que se refere à Iniciativa Cinturão e Rota, ao Instituto Confúcio, às alegações de roubo de tecnologia, ao envolvimento na Organização Mundial da Saúde, às atividades em Hong Kong e no Tibete e ao apoio diplomático à Coreia do Norte e ao Paquistão.^[12]

Alguns críticos afirmam que a Iniciativa Cinturão e Rota está pressionando Papua Nova Guiné, Sri Lanka, Quênia, Djibuti, Egito, Etiópia e outras nações incapazes de pagar suas dívidas a entregarem sua infraestrutura e recursos à China.^[13] Segundo Chellaney, isso "faz claramente parte da visão geoestratégica da China".^[14] A política de desenvolvimento ultramarino da China tem sido chamada de diplomacia da armadilha da dívida porque, uma vez que as economias endividadas não conseguem honrar seus empréstimos, elas são pressionadas a apoiar os interesses geoestratégicos da China.^[15][16] No entanto, outros analistas, como o Lowy Institute, argumentam que a Iniciativa Cinturão e Rota não é a principal causa do fracasso de projetos,^[17] enquanto o Rhodium Group constatou que "a apreensão de ativos é uma ocorrência muito rara", sendo o abatimento da dívida o resultado mais comum.^[18]

Alguns governos acusaram a Iniciativa Cinturão e Rota de ser "neocolonial" devido ao que alegam ser a prática da China de diplomacia da armadilha da dívida para financiar os projetos de infraestrutura da iniciativa no Paquistão, Sri Lanka e Maldivas.^[19] A China argumenta que a iniciativa proporcionou mercados para commodities, melhorou os preços dos recursos e, assim, reduziu as desigualdades de troca, melhorou a infraestrutura, criou empregos, estimulou a industrialização e expandiu a transferência de tecnologia, beneficiando assim os países hospedeiros.^[20]

A China é acusada por críticos de roubar "tecnologia de ponta de líderes globais em diversos campos", incluindo tecnologia militar dos Estados Unidos, informações confidenciais e segredos comerciais de empresas estadunidenses.^[21][22][23] Utiliza métodos legais e secretos, aproveitando uma rede de contatos científicos, acadêmicos e empresariais existentes, como o Plano Mil Talentos.^[24]

O Ministério Federal do Interior da Alemanha estima que a espionagem econômica chinesa possa estar custando à Alemanha entre 20 e 50 bilhões de euros anualmente. Os espiões estariam visando empresas de médio e pequeno porte que não possuem regimes de segurança tão robustos quanto as grandes corporações.^[25]

• Tática do repolho