Pacto de Poona


O Pacto de Poona de setembro de 1932 foi um acordo negociado entre Mahatma Gandhi e B. R. Ambedkar que aumentou a representação política das classes deprimidas, agora conhecidas como Castas Agendadas (SC).[1] O Pacto de Poona foi um acordo entre hindus nominais e as Classes Deprimidas e foi assinado por 23 pessoas, incluindo Madan Mohan Malaviya, em nome dos hindus e de Gandhi, e Dr. Bhimrao Ramji Ambedkar em nome das Classes Deprimidas.[2]

Antecedentes

Em 1909, a alocação de assentos com base na identidade nos órgãos legislativos foi feita pela primeira vez com o Ato do Conselho Indiano. As classes deprimidas receberam alguns assentos em 1919 antes de verem um aumento adicional em 1925.[3]

O pano de fundo do Pacto de Poona pode ser traçado no Prêmio Comunal de agosto de 1932, que reservou 71 assentos na legislatura central para as classes deprimidas. O Pacto de Poona resultou dos eleitorados separados propostos pelo Governo Britânico sob o Prêmio Comunal para as Classes Deprimidas, Muçulmanos, Sikhs, Cristãos Indianos e outros na segunda conferência da mesa redonda. Gandhi discordou do eleitorado separado para as Classes Deprimidas e não para outros grupos. Ele iniciou seu jejum até a morte,[4] opondo-se veementemente a este prêmio, vendo-o como uma tentativa britânica de dividir os hindus.[3]

Negociações e compromissos

À medida que as tensões aumentavam, as negociações entre Gandhi e Ambedkar tornaram-se inevitáveis. O ponto crucial do desacordo era a exigência de Ambedkar por eleitorados separados para as classes deprimidas, uma proposta à qual Gandhi se opunha veementemente. A resistência de Gandhi decorria de sua crença de que tal separação perpetuaría as divisões dentro da sociedade hindu.[2]

O ponto de virada ocorreu em 24 de setembro de 1932, quando o Pacto de Poona foi assinado por 23 representantes, incluindo Madan Mohan Malaviya em nome dos hindus, e Gandhi e Ambedkar representando as classes deprimidas. O Pacto desviou-se do Prêmio Comunal ao alocar 148 assentos em vez dos 80 originalmente destinados para as classes deprimidas nas assembleias legislativas.[2]

Embora Ambedkar fosse a favor dos prêmios comunais, ele concordou em assinar o Pacto de Poona. O Pacto de Poona foi assinado às 17h de 24 de setembro de 1932 na Yerwada Central Jail em Poona, Índia. Gandhi não foi um dos signatários do Pacto de Poona, mas seu filho, Devdas Gandhi, assinou o pacto.[5]

Gandhi, então preso pelos britânicos, havia embarcado em um jejum até a morte para protestar contra a decisão tomada pelo primeiro-ministro britânico Ramsay MacDonald, respondendo a argumentos feitos pelo Dr. Babasaheb Ambedkar nas Conferências da Mesa Redonda, de dar eleitorados separados às classes deprimidas para a eleição de membros das assembleias legislativas provinciais na Índia Britânica. Ele escreveu que os eleitorados separados "dissecariam e disruptariam" o hinduísmo. Ambedkar, por sua vez, argumentou que os reformadores das castas superiores não poderiam representar as classes deprimidas e que elas precisavam de seus próprios líderes.[6]

O pacto finalmente estabeleceu 147 assentos eleitorais.[7] Quase o dobro de assentos foram reservados para as Classes Deprimidas sob o Pacto de Poona do que o que havia sido oferecido pelo Eleitorado Separado de MacDonald. 8 de janeiro de 1933 foi observado como o 'Dia de Entrada no Templo'.[6]

Disposições do Pacto de Poona (1932)

O Pacto de Poona de 1932, um acordo pivotal entre Mahatma Gandhi e B.R. Ambedkar, estabeleceu disposições cruciais moldando a representação política das Classes Deprimidas, agora referidas como Castas Agendadas.[8]

Assentos Reservados

O acordo estipulou a alocação de assentos reservados para as Classes Deprimidas do eleitorado geral em várias províncias. A distribuição foi a seguinte:

  • Madras: 30 assentos
  • Bombaim com Sindh: 25 assentos
  • Punjab: 8 assentos
  • Bihar e Orissa: 18 assentos
  • Províncias Centrais: 20 assentos
  • Assam: 7 assentos
  • Bengala: 30 assentos
  • Províncias Unidas: 20 assentos

Esses números foram determinados com base na força total dos Conselhos Provinciais delineados na decisão de Ramsay MacDonald.

Eleitorados Conjuntos e Eleições Primárias

As eleições para esses assentos reservados seriam conduzidas por meio de eleitorados conjuntos, com uma diferença processual única. Todos os membros das Classes Deprimidas listados no rol eleitoral geral de uma constituinte formariam coletivamente um colégio eleitoral.[9] Este colégio eleitoral então escolheria um painel de quatro candidatos para cada assento reservado por meio de um método de voto único. Os quatro principais candidatos nas eleições primárias se tornariam os candidatos finais para consideração do eleitorado geral.[10]

O mesmo princípio de eleitorados conjuntos e eleições primárias aplicava-se à representação das Classes Deprimidas na Legislatura Central. Neste contexto, 18% dos assentos alocados ao eleitorado geral para a Índia Britânica na Legislatura Central foram reservados para as Classes Deprimidas.[8]

Duração e Término

Um ponto significativo de controvérsia durante as negociações foi a duração do sistema de eleição primária e dos assentos reservados. Ambedkar propôs a terminação automática após uma década, com os assentos reservados sujeitos a um referendo após 15 anos. Gandhi sugeriu um prazo de referendo mais curto, de cinco anos.[11] O compromisso acordado afirmava que o sistema de eleições primárias para candidatos do painel terminaria após os primeiros dez anos, a menos que terminado anteriormente por acordo mútuo entre as comunidades envolvidas no acordo.[10]

Franquia e Não Discriminação

O pacto garantiu que a franquia para as Classes Deprimidas nas Legislaturas Central e Provinciais estivesse alinhada com as recomendações do Relatório do Comitê Lothian.[12] Importantemente, garantiu que nenhuma incapacidade seria atribuída a indivíduos com base em sua filiação às Classes Deprimidas no que diz respeito a eleições para órgãos locais ou nomeações para serviços públicos. Esforços seriam feitos para garantir uma representação justa para as Classes Deprimidas nestes âmbitos, com consideração para qualificações educacionais.[8]

Instalações Educacionais

Em cada província, uma parte da bolsa educacional foi reservada para fornecer instalações educacionais adequadas especificamente para membros das Classes Deprimidas.[10]

Duração e Flexibilidade

O sistema de representação por meio de assentos reservados e eleições primárias persistiria até que fosse determinado de outra forma por acordo mútuo entre as comunidades concernentes. A disposição visava manter a flexibilidade para possíveis ajustes com base em circunstâncias evolutivas ou consenso entre as partes envolvidas.[10]

Impacto e legado

O Pacto de Poona representou um choque entre duas visões contrastantes: a ênfase de Gandhi na reforma das castas por meio de meios sociais e espirituais e a insistência de Ambedkar em abordar a casta como uma questão política. Ambedkar argumentou que a democracia política seria sem sentido sem a participação igualitária das classes deprimidas.[11] O legado do Pacto de Poona perdura no cenário político da Índia. Os assentos reservados no Parlamento e nas assembleias, alocados com base na população das Castas Agendadas, visam fornecer representação política. No entanto, o sistema atual tem enfrentado críticas por diluir a influência dos parlamentares dalits, pois eles frequentemente representam constituintes onde os dalits são uma minoria.[8]

Controvérsias e Perspectivas

As controvérsias em torno do Pacto de Poona incluem debates sobre se Gandhi coagiu Ambedkar a aceitar o acordo. Acadêmicos como Perry Anderson e Arundhati Roy levantaram questões sobre a dinâmica das negociações. No entanto, é importante reconhecer que o Pacto solidificou a liderança de Ambedkar das classes deprimidas e as tornou uma força política formidável.[2]

Referências

  1. ↑ UGGC NET/SET/JRF History, página 241
  2. ↑ a b c d «gandhi-ambedkar-and-the-1932-poona-pact» 
  3. ↑ a b Boris, E.; Janssens, A. (1999). Complicating Categories: Gender, Class, Race and Ethnicity. Col: International Review of Social History Supplements. [S.l.]: Cambridge University Press. p. 59. ISBN 978-0-521-78641-6 
  4. ↑ «The Epic Fast» (PDF) 
  5. ↑ Guha, Ramachandra (2018). Gandhi: The Years that Changed the World 1915–1948. [S.l.]: Penguin. ISBN 978-0-141-04423-1 
  6. ↑ a b Guha, Ramachandra (2018). Gandhi: The Years that Changed the World 1915–1948. [S.l.]: Penguin. pp. 428–429. ISBN 978-0-141-04423-1 
  7. ↑ «Texto original do Pacto de Poona». ambedkar.org. Consultado em 29 de novembro de 2017 
  8. ↑ a b c d Balakrishnan, Uday (13 de abril de 2020). «Ambedkar e o Pacto de Poona». The Hindu-IN. ISSN 0971-751X. Consultado em 30 de janeiro de 2024 
  9. ↑ Kumar, Ravinder (junho de 1985). «Gandhi, Ambedkar e o Pacto de Poona, 1932». South Asia: Journal of South Asian Studies. 8 (1-2): 87–101. ISSN 0085-6401. doi:10.1080/00856408508723068 
  10. ↑ a b c d «Arquivos do Pacto de Poona 1932 (B.R Ambedkar e M.K Gandhi)». Constitution of India. Consultado em 30 de janeiro de 2024 
  11. ↑ a b Basu, Swaraj (2000). «O Pacto de Poona e a Questão da Representação Dalit». Proceedings of the Indian History Congress. 61: 986–998. ISSN 2249-1937 
  12. ↑ Kumar, Ravinder (junho de 1985). «Gandhi, Ambedkar e o Pacto de Poona, 1932». South Asia: Journal of South Asian Studies. 8 (1-2): 87–101. ISSN 0085-6401. doi:10.1080/00856408508723068 

Ligações externas

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