Gabinete do Japão

O Gabinete (内閣, Naikaku) é o órgão executivo do governo do Japão. É constituído pelo primeiro-ministro, que é nomeado pelo Imperador, após ter sido designado pela Dieta Nacional e pelos outros dezenove membros designados por ministros de Estado. O primeiro-ministro é designado pela Dieta e os ministros restantes são nomeados e destituídos pelo primeiro-ministro. O Gabinete é responsável coletivamente perante a Dieta e deve renunciar-se caso uma moção de desconfiança seja adotada pela Dieta.

História

Antes da adoção da Constituição Meiji, o Japão possuía na prática uma constituição não escrita. Originalmente, um sistema jurídico e constituição de inspiração chinesa conhecido como ritsuryō foi promulgado no século VI, no final do período Asuka e no início do período Nara. Este evento descreveu um governo baseado numa burocracia meritocrática elaborada e teoricamente racional, que serviu sob a autoridade suprema da organização do Imperador, seguindo os modelos chineses. Em teoria, o último código ritsuryō, o Código Yōrō promulgado em 752, encontrava-se ainda em vigor na época da Restauração Meiji.

Sob este sistema, o órgão máximo do governo imperial do Japão pré-moderno durante o período Heian e brevemente sob a Constituição Meiji, foi Daijō-kan (太政官), o Grande Conselho de Estado, que era chefiado pelo Daijō Daijin[1] (太政大臣; primeiro-ministro do Reino). O conselho foi completamente substituído em dezembro de 1885 com o estabelecimento do sistema de gabinete moderno.

Sob a Constituição Meiji, o primeiro-ministro e o gabinete foram nomeados e responsáveis perante o Imperador. Desde que a Constituição do Japão entrou em vigor em 1947, o gabinete foi reformado, com o primeiro-ministro sendo eleito pela Dieta e o gabinete sendo responsável perante a Dieta.

Designação

Nos termos da Constituição, os ministros do gabinete são nomeados após a seleção do primeiro-ministro. A maior parte do Gabinete, incluindo o primeiro-ministro, devem ser membros da Dieta e todos os membros devem ser civis. De acordo com a Lei do Gabinete, o número de ministros do Gabinete (excluindo o primeiro-ministro) deve ser de catorze ou menos, mas pode ser aumentado para dezanove se surgir uma necessidade especial. Caso o Gabinete renuncie coletivamente, continuará a exercer as suas funções até a nomeação de um novo primeiro-ministro. Durante o prazo do mandato, uma ação judicial não pode ser tomada contra os ministros do Gabinete sem o consentimento do primeiro-ministro. O Gabinete deve renunciar en masse (em massa) nas seguintes circunstâncias:

  • Quando uma moção de desconfiança é adotada, ou quando um voto de confiança é derrotado pela Câmara dos Representantes, a menos que haja uma dissolução da câmara dentro de dez dias.
  • Aquando da primeira convocatória da Dieta, depois de uma eleição geral da Câmara dos Representantes (ainda que o mesmo primeiro-ministro seja eleito, nomeado e todos os outros ministros sejam reeleitos).
  • Quando o cargo de primeiro-ministro ficar vago, ou quando o primeiro-ministro tiver declarado a sua intenção de renunciar.

Poderes

O Gabinete exerce dois tipos de poder. Alguns dos seus poderes, embora na prática, exercidos em conformidade com as instruções vinculativas do Gabinete, são exercidos nominalmente pelo Imperador com o "conselho e aprovação" do Gabinete. Sua outra classe de poderes é exercida explicitamente pelo Gabinete. Ao contrário do que ocorre em muitas monarquias constitucionais, o Imperador do Japão nem sequer é o Chefe do Executivo nominal. Em vez disso, a Constituição atribui explicitamente a autoridade executiva ao Gabinete.

Na prática, grande parte da autoridade do Gabinete é exercida pelo primeiro-ministro. Nos termos da Constituição, o primeiro-ministro exerce o "controlo e supervisão" sobre o órgão executivo e nenhuma lei ou ordem do Gabinete pode entrar em vigor sem a assinatura do primeiro-ministro (e a promulgação do Imperador). Embora a maior parte dos ministros do Gabinete em outros regimes parlamentaristas têm teoricamente certa liberdade de ação (dentro dos limites da responsabilidade coletiva do gabinete), o Gabinete japonês é efetivamente uma extensão da autoridade do primeiro-ministro.

Esta representação das flores de paulownia é considerada habitualmente um símbolo do Gabinete e do primeiro-ministro japonês.

Poderes exercidos pelo Imperador

  • Promulgação das alterações às leis, ordens e tratados do gabinete.
  • Convocatória da Dieta.
  • Dissolução da Câmara dos Representantes.
  • Proclamação das eleições gerais à Dieta.
  • Receção de embaixadores e ministros dos Negócios Estrangeiros.
  • Atribuição de honras.

Poderes explícitos

  • Execução da lei.
  • Condução de assuntos externos.
  • Conclusão de tratados (com o consentimento da Dieta).
  • Administração do serviço civil.
  • Elaboração do orçamento (que deve ser aprovada pela Dieta).
  • Adoção de ordens do gabinete.
  • Concessão da amnistia geral, amnistia especial, comutação da pena, indulto e restauração dos direitos.
  • Assinatura de leis ou ordens do gabinete pelo ministro de Estado competente e com a ratificação do primeiro-ministro.
  • Nomeação dos juízes do Supremo Tribunal do Japão (exceto o Chefe de Justiça, que é designado pelo primeiro-ministro e formalmente nomeado pelo Imperador).
  • Nomeação de vice-ministros (que são nomeados pelo respetivo ministro, a quem hão de apresentar o relatório).

Atual Gabinete do Japão

Os membros do atual gabinete do Japão são chefiados pelo legislador do Partido Liberal Democrata, Sanae Takaichi, e desde 11 de 2025 são os seguintes:[2]

Posto Encarregado
Primeiro-ministro Sanae Takaichi
Ministro dos Assuntos Internos e Comunicações Yoshimasa Hayashi
Ministro da Justiça Hiroshi Hiraguchi
Ministro dos Negócios Estrangeiros Toshimitsu Motegi
Ministro das Finanças
Ministro de Estado para os Serviços Financeiros
Ministro responsável pela revisão dos subsídios ao abrigo da Lei de Medidas Tributárias Especiais
Satsuki Katayama
Ministro da Educação, Cultura, Desporto, Ciência e Tecnologia
Ministro de Estado responsável pela Reconstrução da Educação
Yohei Matsumoto
Ministro da Saúde, Trabalho e Bem-Estar Social Kenichiro Ueno
Ministro da Agricultura, Florestas e Pescas Norikazu Suzuki  
Ministro da Economia, Comércio e Indústria
Ministro de Estado responsável pela Competitividade Industrial
Ministro responsável pela promoção do GX
Ministro de Estado responsável pela Resposta ao Impacto Económico, causado pelo Acidente Nuclear de Fucuxima
Ministro de Estado para a Compensação por Danos Nucleares e Facilitação ao Desmantelamento de Sociedades
Ministro responsável pelas Exposições Internacionais
Ryousei Akazawa
Ministro da Terra, Infraestrutura, Transporte e Turismo
Ministro de Estado responsável pela Política do Ciclo da Água
Yasushi Kaneko
Ministro do Ambiente
Ministro de Estado para a Preparação de Emergências Nucleares
Hirotaka Ishihara
Ministro da Defesa Shinjiro Koizumi
Secretário-geral do Gabinete
Ministro de Estado responsável por Atenuar o Impacto das Forças Armadas dos Estados Unidos em Oquinaua
Minoru Kihara
Ministro da Reconstrução
Ministro de Estado responsável pela Coordenação da Política Abrangente para a Revitalização do Acidente Nuclear de Fucuxima
Ministro de Estado responsável pela Construção da Resiliência Nacional
Takao Makino
Presidente da Comissão Nacional de Segurança Pública
Ministro dos Assuntos Territoriais
Ministro da Política Oceânica
Ministro de Estado para a Gestão das Catástrofes
Zirou Akama
Ministro de Estado para Medidas de Combate à Queda da Taxa de Natalidade, Empoderamento da Juventude e Igualdade de Gênero
Ministro de Estado para os Assuntos de Oquinaua e dos Territórios Setentrionais
Ministro de Estado para a Defesa do Consumidor e Segurança Alimentar
Ministro para as Políticas Ainu
Ministro(a) de Políticas Sociais Inclusivas
Ministro de Estado para a Revitalização Regional
Ministra responsável pelo empoderamento das mulheres
Hitoshi Kikawada
Ministro do Digital
Ministro da Reforma Administrativa e Financeira Digital
Ministro da Reforma Administrativa
Ministro responsável pelo sistema nacional de serviço público
Ministro da Cibersegurança
Hisashi Matsumoto
Ministro de Estado para a Estratégia de Crescimento
Ministro responsável pela criação de um ambiente favorável ao aumento salarial
Ministro das Startups
Ministro da Reforma da Segurança Social
Ministro da Gestão de Crises de Doenças Infecciosas
Ministro de Estado para a Política Econômica e Fiscal
Ministro da Reforma Regulatória
Minoru Kiuchi
Ministro da Segurança Económica
Ministro da Política Social sobre a Coexistência com Estrangeiros
Ministro de Estado para a Estratégia Cool Japan
Ministro da Estratégia de Propriedade Intelectual
Ministro de Políticas de Ciência e Tecnologia
Ministro da Política Espacial
Ministro da Estratégia de Inteligência Artificial
Kimi Onoda

Ver também

Referências

  1. Kenkyusha's New Japanese-English Dictionary (em inglês). Tóquio: Kenkyusha Limited. 1991. ISBN 4-7674-2015-6 
  2. «List of Ministers». Prime Minister's Office of Japan (em inglês). Consultado em 15 de novembro de 2025 

Bibliografia

Ligações externas