Crise energética na Ucrânia

Em 2024, a Ucrânia enfrentou uma crise de infraestrutura energética sem precedentes na sua história nacional, como resultado de ataques militares russos sustentados nas suas instalações de geração de energia e redes de transmissão, além da desconexão da rede elétrica russa e bielorrussa. A situação criou desafios significativos durante o inverno de 2024, com a capacidade de geração do país severamente comprometida e enfrentando apagões generalizados, levando a dificuldades no aquecimento das residências ucranianas, bem como novos desafios económicos para a nação. A crise foi referida por especialistas em energia e geopolítica como uma das interrupções mais graves num sistema elétrico nacional na história recente.[1][2][3]

Contexto

Graph showing energy consumption by source by year in Ukraine, showing a marked decrease following the onset of the Russian invasion of Ukraine in 2022.
Consumo de energia por fonte por ano na Ucrânia (2023)

Nos primeiros oito meses de 2024, mais de 400 mísseis e drones atingiram a infraestrutura energética da Ucrânia, com ataques particularmente intensos em março e agosto . O ataque de 26 de agosto foi especialmente severo, envolvendo 127 mísseis russos e 109 drones Shahed. Embora as subestações de alta tensão tenham demonstrado resiliência, com muitas sendo rapidamente reparadas, os ataques reduziram significativamente a capacidade de geração de energia do país dos 18 gigawatts (GW) necessários para aproximadamente 12-13 GW.[1]

Além disso, a ocupação russa da central nuclear de Zaporizhzhia, por si só, removeu seis gigawatts de capacidade de geração da rede elétrica ucraniana. Aproximadamente 70% da geração térmica do país estava danificada ou sob ocupação até maio de 2024.[2]

A Ukrainian firefighter extinguishing a fire using a fire hose at the Trypilska thermal power plant in Kyiv Oblast following a Russian missile attack in the night on 11 April 2024.
Um bombeiro ucraniano extingue um incêndio na central termolétrica de Trypilska, no Oblast de Kyiv, após um ataque de míssil russo em 11 de abril de 2024

Como resultado dos constantes ataques russos e da tomada de instalações críticas ucranianas, cerca de metade de todas as subestações de alta tensão sofreram danos, juntamente com extensas partes da rede de distribuição. A rede de aquecimento sofreu impactos comparativamente severos, com dezoito grandes centrais combinadas de calor e energia e mais de 800 caldeiras inoperantes. O prejuízo financeiro foi enorme, com danos somente ao setor de energia elétrica ultrapassando 11,4 mil milhões de dólares até meados de 2024. Especialistas estimaram que os custos de restauração aproximariam-se-iam de 30 mil milhões de dólares.[2]

Impacto

Educação

A crise energética representou desafios significativos para o setor educacional ucraniano, visto que as escolas necessitaram de melhorias substanciais na infraestrutura para manter as operações durante cortes de energia. A procura por sistemas de baterias e painéis solares com fornecimento cada vez mais baixo aumentou significativamente, principalmente devido à impossibilidade de realizar o ensino online durante os apagões.[1]

Aquecimento

Vários analistas geopolíticos observaram que os impactos mais substanciais da crise energética poderiam ocorrer durante o inverno de 2024, devido à incapacidade da infraestrutura energética danificada de aquecer completamente as residências ucranianas. Analistas afirmaram que, embora o clima quente do verão de 2024 e o prolongamento da luz do dia tenham mascarado parcialmente a extensão total dos danos à infraestrutura, o inverno que se aproxima — com temperaturas médias variando de -4,8 °C a 2 °C, chegando a -20 °C entre dezembro e março — ameaçava expor severamente as vulnerabilidades do sistema.[3]

Impacto internacional

Estados Bálticos

A dissociação planeada dos sistemas elétricos dos Estados Bálticos da Rússia e da Bielorrússia em 7 de fevereiro de 2025, em conjunto com as restrições energéticas da Ucrânia e o envio limitado de suprimentos de energia, resultou em riscos potenciais para a sua segurança energética regional. Embora os operadores do sistema de transmissão do Báltico já se preparassem há muito tempo para a operação independente, a dependência temporária de uma única interconexão síncrona com a Polónia até 2030 introduziu vulnerabilidades adicionais à rede síncrona da Europa Continental.[3]

Moldávia

A esperada cessação do trânsito de gás russo pela Ucrânia ameaçava interromper os acordos de fornecimento de energia da Moldávia, especialmente no que diz respeito ao fornecimento de gás da região da Transnístria e à sua geração de eletricidade para todo o país. Esta situação exigiu aproximadamente 600 a 650 megawatts de capacidade de interligação com a Roménia, excedendo as atuais atribuições e potencialmente ameaçando a sua estabilidade regional.[3]

Respostas

O setor energético da Ucrânia passou por uma transformação radical, com foco na resiliência energética estratégica e na redundância, a fim de contornar as seções impactadas da rede elétrica. Isto incluiu uma mudança em direção à geração descentralizada de energia, com quase 1.500 megawatts de energia solar instalada pelo consumidor entrando em operação no início de 2024. As autoridades implementaram várias medidas de proteção, incluindo a instalação de sistemas de energia de emergência para instalações críticas, o desenvolvimento de protocolos de resposta a emergências e a implementação de apagões rotativos para gerir a escassez de fornecimento.[2]

Várias cidades ucranianas implementaram diversas medidas de contingência para manter serviços essenciais durante potenciais apagões. Grandes áreas metropolitanas, incluindo Kyiv, Kharkiv, Odesa e Zhytomyr, desenvolveram sistemas de energia de emergência para infraestruturas críticas, com foco na manutenção dos serviços de abastecimento de água, aquecimento e saneamento. Unidades de saúde instalaram sistemas de energia solar e geradores de energia nos seus sistemas elétricos para permitir redundância em caso de cortes de energia.[1]

Internacional

Durante o conflito, os aliados da Ucrânia forneceram aproximadamente 2 mil milhões de dólares em assistência técnica ao setor energético ucraniano, com a Ukrenergo recebendo mais de 1,5 mil milhões destes fundos. No entanto, problemas de governança e a instabilidade do mercado, significativamente exacerbados pela guerra, dificultaram a utilização eficaz deste apoio para a reconstrução da infraestrutura energética e o alívio das restrições energéticas.[1]

Europa

A Ucrânia iniciou a integração com a rede elétrica continental europeia. Esta conexão proporcionou acesso a até 1,7 gigawatts de capacidade de importação e recursos de apoio emergencial após a desconexão da Ucrânia do sistema elétrico russo e bielorrusso. A integração mostrou-se especialmente importante devido ao severo impacto na infraestrutura de aquecimento doméstico da Ucrânia, que anteriormente abastecia mais de um terço das residências por meio de redes de aquecimento urbano, predominantemente alimentadas por gás natural.[2]

Nações Unidas

Autoridades das Nações Unidas condenaram o ataque russo à infraestrutura energética civil como uma violação direta do direito internacional humanitário, que ameaçava criar uma crise humanitária. A ONU observou que moradores de prédios urbanos altos, pessoas com deficiência, idosos e os 3,6 milhões de deslocados internos na Ucrânia eram especialmente vulneráveis durante cortes de energia prolongados em condições abaixo de zero. Autoridades da ONU instaram que as nações europeias e os Estados Unidos continuassem com a sua assistência humanitária atual para evitar o agravamento da falha na assistência médica, vítimas civis e traumas psicológicos causados pela destruição russa da infraestrutura energética e seus impactos.[4]

Ver também

  • Crise energética na Moldávia em 2022

Referências

  1. a b c d e «Ukraine's Winter Energy Crisis: Facing the Threat of Missiles and Default». Wilson Center (em inglês). 18 de setembro de 2024. Consultado em 18 de novembro de 2024 
  2. a b c d e «Ukraine's energy system under attack – Ukraine's Energy Security and the Coming Winter – Analysis». IEA (em inglês). Consultado em 18 de novembro de 2024 
  3. a b c d «The upcoming winter will be a critical test – Ukraine's Energy Security and the Coming Winter – Analysis». IEA (em inglês). Consultado em 18 de novembro de 2024 
  4. «Ukrainians face harsh winter as Russian attacks destroy energy infrastructure». Voice of America (em inglês). 15 de novembro de 2024. Consultado em 18 de novembro de 2024