Cortes de Valência

As Cortes de Valência são o principal órgão legislativo da Generalidade Valenciana e, portanto, da Comunidade Valenciana. A sede principal dos Cortes é o Palácio dos Bórgias, em Valência, Espanha. No entanto, podem reunir-se em qualquer local do território valenciano. Os Cortes têm origem em órgãos estabelecidos no século XIII pelo rei Jaime I de Aragão. A instituição moderna foi criada em 1982, ao abrigo do Estatuto de Autonomia Valenciana de 1982. As atuais Cortes foram eleitas em 2023.^[1]

Após a conquista e o reinado de Jaime I de Aragão, as necessidades econômicas e militares da Coroa de Aragão justificaram alguns encontros do rei com representantes das três classes sociais (a nobreza, que controlava as forças militares, a Igreja e a classe média), para obter serviços militares ou financeiros. As necessidades econômicas justificaram esses encontros e, no início do século XVI, já havia sido estabelecida uma instituição estável chamada Cortes Valencianas.^[1]

Dentre as reuniões realizadas durante o reinado de Jaime I, a mais importante foi a de 7 de abril de 1261 em Valência, durante a qual o rei promulgou as "Peles de Valência", uma série de cartas equivalentes a uma constituição moderna.^[1] Prova da importância econômica das cartas para a coroa é que o rei promulgou as "Peles" em troca da quantia de 48.000 coroas, que lhe foram pagaa pelas cidades de Valência e de Horta de Valência pertencentes ao clero e à nobreza, e pelas vilas de Castelló de la Plana, Vilafamés, Onda, Llíria, Corbera, Cullera e Gandia.^[1]

Na época dessas cortes, o Rei Jaime estabeleceu uma regra para seus sucessores, obrigando-os a organizar uma corte geral em Valência no início de cada reinado, no primeiro mês após sua entrada na cidade. Essa obrigação foi renovada durante as cortes de 1271, convocadas por Jaime I e posteriormente por seu filho, Pedro III de Aragão. Essas cortes eram as únicas reuniões obrigatórias, mas o rei as convocava em outras ocasiões quando necessário.^[1]

Em 1302, Jaime II de Aragão decidiu que era necessário convocar as cortes a cada três anos. Mais tarde, durante as cortes de 1336, Pedro IV de Aragão confirmou essa reunião trienal, especificando que as cortes deveriam se reunir a cada três anos no Dia de Todos os Santos.^[1]

Durante o século XIII e início do XIV, as representações das outras cidades do Reino de Valência foram gradualmente adicionadas, até às cortes de 1239, em que se reuniram as representações de vários territórios, constituindo já as cortes de todo o Reino.^[1]

A partir desse momento, as cidades mais importantes passaram a reunir-se, enquanto outras participavam de acordo com a relevância dos assuntos em discussão. Contudo, a representação era geralmente expressiva. Por exemplo, nas Cortes de Valência de 1510, estiveram representadas as seguintes cidades: Ademús, Alicante, Alcoi, Alpuente, Alzira, Biar, Bocairent, Borriana, Cabdet, Castelló, Castielfabib, Cullera, Llíria, Morella, Ontinyent, Orihuela, Penàguila, Peníscola, Valência, Vila Joiosa, Vila-real, Xàtiva, Xèrica e Xixona. Metade das assembleias ocorreu na catedral de Valência.^[1]

As Cortes Valencianas de 1418 fixaram a duração das cortes em três anos. Em meados do século XV, as instituições valencianas foram definitivamente estabelecidas.^[1]

Com a unificação das coroas de Castela e Aragão, as cortes valencianas perderam importância e foram convocadas com menos frequência durante o século XVI, uma tendência que continuou no século XVII.^[2] As últimas cortes reuniram-se em Valência em 1645. Finalmente, após a Guerra da Sucessão Espanhola e o novo decreto de 1707, o Reino de Valência e seus direitos locais foram abolidos.^[1]

As Cortes Valencianas só voltaram a se reunir após o seu restabelecimento pelo Estatuto de Autonomia de 1982. Desde a entrada em vigor do Estatuto de Autonomia, as Cortes funcionam como uma legislatura representativa moderna. Embora normalmente se reúnam na capital provincial, Valência, nos últimos anos têm-se reunido em várias cidades da Comunidade Valenciana, uma iniciativa desenvolvida pelas legislaturas mais recentes.^[1]

A primeira legislatura da era moderna foi eleita em maio de 1983. O Partido Socialista Operário Espanhol (PSOE) conquistou a maioria absoluta dos votos e das cadeiras, com 51 das 89 cadeiras. No entanto, perdeu a maioria em 1987 e foi forçado a governar em coligação com o partido Esquerda Unida. Venceu as eleições de 1991 com uma maioria de uma cadeira, conquistando um total de 45 cadeiras. No entanto, nas eleições de 1995 houve uma guinada à direita, com o Partido Popular (PP) tornando-se o maior partido, com 42 cadeiras, e governando em coligação com a União Valenciana. Isso durou até as eleições de 1999, quando o PP venceu com uma maioria absoluta com 49 cadeiras. Embora tenham perdido uma cadeira em 2003, fortaleceram sua posição nas eleições de 2007 e 2011, conquistando um recorde de 55 cadeiras. Nas eleições de 2015, o PP perdeu a maioria, e o Partido Socialista do País Valenciano (PSPV) e a Coalició Compromís governam em coligação. Essa situação permaneceu a mesma nas eleições de 2019. Então, em 2023, o PP conquistou 40 cadeiras e começou a governar em coligação com o Partido Verde da Comunidade Valenciana.^[3]

Após a promulgação do Estatuto de Autonomia da Comunidade Valenciana, que estabeleceu o governo local para a região, as Cortes tornaram-se a assembleia regional, eleita a cada quatro anos por sufrágio universal. O nome tem origem nas históricos Cortes Valencianas, embora os órgãos anteriores com esse nome tivessem funções diferentes, representando três instituições: o clero, os militares/nobreza e a família real.

O Estatuto de Autonomia define as Cortes Valencianas principalmente no capítulo II, título II, embora também haja referências em outros artigos. O Estatuto simplesmente indica a composição das Cortes, suas funções, os princípios básicos do sistema eleitoral e traça o quadro geral do Estatuto dos Deputados. As leis que desenvolvem o Estatuto, o regimento interno dos Tribunais Valencianos, regulamentam a organização e o funcionamento dos Tribunais. O primeiro regimento interno foi adotado durante o período de transição. Desde então, o regimento interno foi modificado em diversas ocasiões; a redação atual foi ratificada em 30 de junho de 1994.

O Estatuto de Autonomia de 1982 estabelece que os Tribunais terão um número de deputados que varia de 75 a 100. A atual lei eleitoral fixa o número em 99 deputados, divididos de acordo com as províncias e os círculos eleitorais. Atualmente, no legislativo, são eleitos 35 deputados pela Província de Alicante, 24 pela Província de Castellón e 40 pela Província de Valência. O Estatuto de Autonomia também estabelece que, para serem eleitos, os candidatos devem pertencer a uma lista que obtenha pelo menos 5% do total de votos. Determinados partidos políticos e alianças que não atingem esse limiar não podem entrar no Parlamento. Para as listas que ultrapassam a barreira dos 5%, a distribuição de assentos é feita de acordo com o Método D'Hondt.^[4]

• Cortes Gerais (Espanha)
• Cortes Catalãs
• Cortes de Navarra

Referências

• Official website of the Valencian Parliament (em inglês)