Conselho de Estado da Alemanha Oriental
| Conselho de Estado da República Democrática Alemã | |
|---|---|
| Staatsrat der DDR | |
 | |
 | |
| Tipo | Chefe de Estado Coletivo |
| Nomeado por | Volkskammer |
| Duração | 5 anos |
| Instrumento constituinte | Constituição da Alemanha Oriental |
| Precursor | Presidente da Alemanha Oriental |
| Criado em | 12 de setembro de 1960 |
| Abolido em | 5 de abril de 1990 |
O Conselho de Estado da República Democrática Alemã (em alemão: Staatsrat der DDR) foi o órgão permanente da Volkskammer (Câmara Popular) e funcionou como chefe de estado coletivo da República Democrática Alemã, mais comumente conhecida como Alemanha Oriental, de 1960 a 1990. [1]
História
| Política da Alemanha Oriental |
|---|
|
Quando a República Democrática Alemã foi fundada em outubro de 1949, sua constituição especificava a forma de uma democracia parlamentar, embora o governo fosse, na verdade, altamente autoritário em termos de controle. Uma das características "burguesas" da constituição (no Artigo 66) era o cargo de Presidente, preenchido por Wilhelm Pieck, ex-líder da seção oriental do Partido Comunista da Alemanha e agora um dos dois presidentes do Partido Socialista Unificado da Alemanha (SED). [2]
No entanto, desde o início, o governo da Alemanha Oriental foi completamente controlado pelo SED e, com o tempo, sua estrutura de poder real se aproximou do modelo da União Soviética. Quando Pieck morreu em 7 de setembro de 1960, o SED optou por não eleger um sucessor, optando por um chefe de estado coletivo de estilo soviético. A constituição foi alterada em 12 de setembro de 1960 pela Lei Relativa à Formação do Conselho de Estado, que criou um órgão coletivo no lugar da presidência. A mesma emenda constitucional também reconheceu o papel do recém-formado Conselho de Defesa Nacional (Nationaler Verteidigungsrat) na política de defesa da RDA. O Conselho de Estado permaneceu praticamente inalterado na constituição de 1968, que definiu formalmente a RDA como um estado socialista sob a liderança do SED. Seu papel oficial foi posteriormente minimizado nas emendas constitucionais de 1974. [2]
Eleição
O Conselho de Estado era eleito pela Câmara Popular, o parlamento da Alemanha Oriental. Seu mandato era originalmente de quatro anos, mas foi posteriormente alterado para cinco anos. [2]
O órgão era composto por um presidente, vários vice-presidentes (geralmente seis), outros membros (geralmente dezesseis) e um secretário. Os membros eram oriundos dos partidos políticos e organizações de massa filiados à Frente Nacional, controlada pelo SED. Ocasionalmente, um cidadão proeminente também era incluído. Fora da Alemanha Oriental, o cargo de presidente era considerado equivalente ao de presidente. [2]
No papel, o Presidente do Conselho de Estado era o segundo funcionário público mais graduado na Alemanha Oriental, depois do Presidente do Conselho de Ministros. Na prática, porém, a presidência foi ocupada pelo líder do SED durante quase todos os anos de sua existência, exceto alguns. As únicas exceções foram o período de transição da liderança de Walter Ulbricht para Erich Honecker, de 1971 a 1976, e o período imediatamente posterior ao colapso do SED em 1989. Os líderes dos partidos menores da Frente Nacional atuaram como vice-presidentes do conselho. [2]
Poderes constitucionais
Os poderes do Conselho de Estado incluíam: [3]
- Convocar eleições para a Câmara Popular e outros órgãos parlamentares
- Nomear membros para o Conselho de Defesa Nacional
- Conceder perdão, anistia e indultos
- Ratificar tratados internacionais
- Conceder acreditação diplomática
- Conceder condecorações e prêmios
- Patrocinar famílias com muitos filhos
Originalmente, o Conselho de Estado também podia emitir decretos estatutários e interpretações juridicamente vinculativas da Constituição e das leis. O papel diplomático de chefe de Estado cabia exclusivamente ao presidente. Tanto os poderes legislativos e judiciais do órgão quanto o status diplomático especial do presidente foram formalmente abolidos em 1974. [3]
Embora o Conselho exercesse formalmente suas funções coletivamente, era dominado por seu presidente, especialmente se este também fosse líder do SED. Em contraste, o cargo anterior de presidente era relativamente fraco. No entanto, o órgão teve alguma importância como órgão consultivo e decisório sob Walter Ulbricht. Quando Ulbricht perdeu o poder no início da década de 1970, o órgão foi reduzido a um papel cerimonial. As emendas de 1974 refletiram esse desenvolvimento; quando Honecker assumiu a presidência em 1976, ele derivou praticamente todo o seu poder de seu cargo como líder do SED. [3]
O secretariado do Conselho de Estado tinha alguma importância prática, pois seus cerca de 200 funcionários, desde 1961, lidavam com petições dos cidadãos. Autoridades governamentais e econômicas eram obrigadas a cooperar com o secretariado nesse sentido. [3]
Abolição
Quando Egon Krenz, sucessor de Honecker como líder do SED, fracassou em sua tentativa de preservar o regime comunista na Alemanha Oriental, renunciou aos seus cargos no partido e no governo, incluindo o de Presidente do Conselho de Estado. Para marcar o fim do monopólio do SED no poder, o líder do LDPD, Manfred Gerlach, foi eleito presidente. No entanto, o órgão deixou de ter importância política e apenas supervisionou a transição para as eleições parlamentares de março de 1990. [4]
A nova Câmara Popular, a primeira a surgir de eleições livres, reuniu-se pela primeira vez em 5 de abril de 1990. Entre suas primeiras medidas estava uma emenda à constituição que aboliu o Conselho de Estado. Conforme previsto na constituição, o Presidium da Câmara Popular, chefiado pela presidente Sabine Bergmann-Pohl, serviu como chefe de Estado interino até a reunificação com a Alemanha Ocidental em 3 de outubro. [5]
Membros
Legenda:
- Partido Socialista Unificado da Alemanha (SED)
- União Democrata-Cristã (CDU)
- Partido Liberal Democrático da Alemanha (LDPD)
- Partido Nacional Democrático (NDPD)
- Partido Democrático dos Agricultores da Alemanha (DBD)
- Liga Democrática das Mulheres da Alemanha (DBD/DFD)
- Federação Sindical Alemã Livre (FDGB)
- Juventude Alemã Livre (FDJ)
- Associação Cultural da RDA (KB)
- Associação de Ajuda Mútua dos Camponeses (VdgB)
| Presidente | Partido | Posse | Fim do Mandato |
|---|---|---|---|
| Walter Ulbricht | SED | 12 de setembro de 1960 | 1 de agosto de 1973 |
Conselho de Estado eleito em 12 de setembro de 1960
| |||
Conselho de Estado eleito em 13 de novembro de 1963
Erich Correns (KB), Friedrich Ebert (SED), Erich Grützner (SED), Lieselott Herforth (FDGB), Friedrich Kind (CDU), Bernard Koenen (SED), Else Merke (DBD), Günter Mittag (SED), Christel Pappe (FDGB), Karl Rieke (SED), Hans Rodenberg (SED), Horst Schumann (FDJ), Klaus Sorgenicht (SED), Christian Steinmüller (NDPD), Willi Stoph (SED), Paul Strauß (SED)
| |||
Conselho de Estado eleito em 13 de julho de 1967
| |||
Conselho de Estado eleito em 26 de novembro de 1971
| |||
| Willi Stoph | SED | 3 de outubro de 1973 | 29 de outubro de 1976 |
| Ver composição acima. | |||
| Erich Honecker | SED | 29 de outubro de 1976 | 24 de outubro de 1989 |
Conselho de Estado eleito em 29 de outubro de 1976
| |||
Conselho de Estado eleito em 25 de junho de 1981
| |||
Conselho de Estado eleito em 16 de junho de 1986
| |||
| Egon Krenz | SED | 24 de outubro de 1989 | 6 de dezembro de 1989 |
| Ver composição acima. | |||
| Manfred Gerlach | LDPD | 6 de dezembro de 1989 | 5 de abril de 1990 |
| Ver composição acima. | |||
Ver também
Referências
- ↑ Cook, Bernard A. (2001). Europe Since 1945: An Encyclopedia (em inglês). [S.l.]: Taylor & Francis. 1284 páginas. ISBN 9780815340584
- ↑ a b c d e Bruce, Gary (2009). Port, Andrew; Spilker, Dirk; Zatlin, Jonathan, eds. «East Germany». The Historical Journal (3): 799–812. ISSN 0018-246X. Consultado em 6 de setembro de 2025
- ↑ a b c d Mason, John Brown (1959). «Government, Administration, and Politics in East Germany: A Selected Bibliography». The American Political Science Review (2): 507–523. ISSN 0003-0554. doi:10.2307/1952161. Consultado em 6 de setembro de 2025
- ↑ Maier, Charles S. (1997). Dissolution: The Crisis of Communism and the End of East Germany. [S.l.]: Princeton University Press. Consultado em 6 de setembro de 2025
- ↑ Frowein, Jochen Abr. (1992). «The Reunification of Germany». The American Journal of International Law (1): 152–163. ISSN 0002-9300. doi:10.2307/2203146. Consultado em 6 de setembro de 2025
