Anexação de Junagadh

Anexação de Junagadh
Data15 de agosto de 1947 – 20 de fevereiro de 1948
LocalEstado de Junagadh
DesfechoVitória indiana
Mudanças territoriaisEstado de Junagadh anexado pela Índia e incorporado ao estado de Saurashtra.
Beligerantes
 Domínio da Índia Estado de Junagadh
Comandantes
Domínio da Índia Jawaharlal Nehru Muhammad Mahabat Khanji III

A anexação de Junagadh ocorreu em fevereiro de 1948 quando o estado principesco de Junagadh, localizado no atual estado indiano de Gujarat, foi anexado à União da Índia após uma disputa com o Domínio do Paquistão sobre sua adesão e um plebiscito. Junagadh havia sido um estado principesco sob a suserania da Coroa Britânica até a independência e a partição da Índia Britânica em 1947.

Tinha a opção de se juntar a um dos dois domínios recém-independentes: a União da Índia ou o Paquistão. Era governado pelo Nawab Muhammad Mahabat Khanji III, um muçulmano cujos ancestrais governaram Junagadh e pequenos principados por cerca de duzentos anos.

O Nawab decidiu que Junagadh deveria se tornar parte do Paquistão, para grande desgosto de muitas pessoas do estado, uma esmagadora maioria dos quais eram hindus, cerca de 80%. O Nawab acedeu ao Domínio do Paquistão em 15 de agosto de 1947, contra o conselho de Lord Mountbatten, o Governador-Geral da Índia, argumentando que Junagadh se juntou ao Paquistão apenas por mar.[1] O principado de Babariawad e o xeique de Mangrol reagiram reivindicando independência de Junagadh e adesão à Índia,[2] embora o xeque de Mangrol tenha retirado sua adesão à Índia no dia seguinte.[3] Muhammad Ali Jinnah esperou um mês para aceitar o Instrumento de Adesão. Quando o Paquistão aceitou o Instrumento de Adesão do Nawab em 13 de setembro, o Governo da Índia objectou.[4] Nehru expôs a posição da Índia, que era a de que a Índia não aceitava a adesão de Junagadh ao ​​Paquistão.[5] O Ministro do Interior Sardar Vallabhbhai Patel acreditava que se Junagadh fosse autorizado a ir para o Paquistão, isso agravaria a tensão comunitária que já existia em Gujarat.[6]

O estado principesco era cercado em todas as suas fronteiras terrestres pela Índia, com acesso ao Mar Arábico. As condições instáveis ​​em Junagadh levaram à cessação de todo o comércio com a Índia e a situação alimentar tornou-se precária. Com a região em crise, o Nawab, temendo por sua vida, sentiu-se compelido a fugir para Karachi com sua família e seguidores, onde estabeleceu um governo provisório.

Sardar Vallabhbhai Patel ofereceu tempo ao Paquistão para reverter sua aceitação da adesão e realizar um plebiscito em Junagadh. Enquanto isso, as tensões aumentavam nas áreas regionais e em grandes cidades, como Bombaim, contra a decisão do Nawab. De 25.000 a 30.000 pessoas pertencentes a Saurashtra e Junagadh se reuniram em Bombaim, proclamando a "libertação" de Junagadh do regime do Nawab. Samaldas Gandhi formou um governo no exílio, o Aarzi Hukumat (lit. Governo Provisório) do povo de Junagadh. Por fim, Patel ordenou a anexação forçada dos três principados de Junagadh. O governo estadual de Junagadh, enfrentando um colapso financeiro e vulnerável para resistir à força indiana, convidou o governo da Índia a assumir o controle. Um plebiscito foi realizado em dezembro, no qual aproximadamente 99,95% da população escolheu a Índia em vez do Paquistão.[7]

Vários estudiosos observaram que a Índia anexou Junagadh pela força.[8][9][10][11]

Contexto

Após o anúncio do último vice-rei da Índia, Lord Mountbatten, em 3 de junho de 1947, da intenção de dividir a Índia Britânica, o parlamento britânico aprovou a Lei de Independência da Índia de 1947 em 18 de julho de 1947. Como resultado, os estados nativos ficaram com as seguintes opções: aderir a qualquer um dos dois novos domínios, Índia ou Paquistão, ou permanecer como um estado independente.

O conselheiro constitucional do Nawab de Junagadh, Nabi Baksh, e os ministros de Junagadh deram a Mountbatten a impressão de que Junagadh pretendia aderir à Índia.[12] No entanto, os políticos da Liga Muçulmana de Sindh juntaram-se ao conselho executivo de Junagadh desde maio, e o diwan do estado estava ausente por motivos de saúde, deixando a responsabilidade com Shah Nawaz Bhutto.[a] Bhutto encontrou-se com Jinnah em julho, que o aconselhou a esperar até 15 de agosto em quaisquer circunstâncias.[13] Consequentemente, o estado continuou a dar a impressão até ao último momento de que pretendia juntar-se à Índia juntamente com outros estados de Kathiawar.[14] Quatro dias antes da independência, sob a influência dos políticos da Liga Muçulmana, o Nawab decidiu juntar-se ao Paquistão e enviou uma delegação a Karachi para negociar os termos com o Paquistão,[15][16] desconsiderando o princípio de contiguidade de Mountbatten.[17] A alegação de Mountbatten era que apenas estados que faziam fronteira com o Paquistão deveriam aderir a ele. Evidentemente, não se tratava de uma exigência constitucional, apenas política.[18] O Nawab e o Paquistão argumentaram que Junagadh era suficientemente próximo do Paquistão e ligado por uma rota marítima (Veraval a Karachi).[19]

Junagadh, sob as emendas feitas à Lei do Governo da Índia de 1935, mantinha laços políticos com os estados vizinhos de Mangrol e Babariawad. Em 1943, estes últimos estavam vinculados a Junagadh por meio de um esquema de vinculação, mas quando a lei foi adotada em 1947, as emendas não haviam sido aplicadas, e esse lapso foi a base para o argumento de V. P. Menon de que Junagadh não tinha voz ativa nos assuntos dos estados de Mangrol e Babariawad.[20] Nehru elaborou uma estratégia que se Junagadh não reconhecesse a ascensão de Mangrol e Babariawad e retirasse suas forças deste último, ele enviaria tropas, informações sobre as quais enviou ao Paquistão e à Grã-Bretanha. Enquanto isso, um estudo de caso da Índia em relação a Junagadh foi divulgado na opinião internacional por meio de comunicados à imprensa que forneciam informações sobre a contiguidade geográfica de Junagadh com a paisagem indiana e sua demografia.[20]

Instrumento de adesão

Cópia do Instrumento de Adesão de Junagadh (primeira página) apresentada à Assembleia Constituinte do Paquistão

Mountbatten e Ayyangar concordaram que a questão da contiguidade geográfica não tinha fundamento legal e que a adesão de Junagadh ao ​​Paquistão era estrita e legalmente correta. Mas Sardar Patel exigiu que a questão da adesão do estado fosse decidida por seu povo, e não pelo governante.[21] Nehru expôs a posição da Índia, que era de que o país não aceitava a adesão de Junagadh ao ​​Paquistão.[5]

Posteriormente, no Conselho de Segurança das Nações Unidas, a argumentação da Índia centrou-se nos desejos do povo, os quais acusou o Nawab de ignorar. O representante da Índia no Conselho de Segurança da ONU também foi aconselhado a evitar argumentos legalistas sobre o Instrumento de Adesão devido ao efeito que poderia ter sobre a Caxemira.[22]

Governo provisório (Aarzee Hukumat)

Seguindo o conselho de Menon[23], o sobrinho de Mahatma Gandhi, Samaldas Gandhi, criou um governo provisório em Bombaim com o respaldo do governo provincial.[24][25] Este governo recebeu apoio da 'Organização dos Estados de Gujarat' e também recebeu patrocínio da Conferência Política dos Estados de Kathiawar.[26][23][b]

Samaldas Gandhi, U. N. Dhebar e membros da Conferência Popular de Junagadh se encontraram na redação do diário gujarati Vande Mataram, em Bombaim, em 19 de agosto de 1947. Ele foi especialmente convidado para participar da Conferência Política de Kathiawar em 25 de agosto de 1947. Um comitê de cinco membros, denominado Comitê de Junagadh, foi formado em 15 de setembro de 1947. Gandhi se encontrou com V. P. Menon e propôs a formação de um governo no exílio, o Aarzi Hakumat, ou Governo Provisório do Estado de Junagadh. Em 25 de setembro de 1947, o Aarzi Hukumat, liderado por Samaldas Gandhi, foi declarado em uma reunião pública em Madhavbagh, em Bombaim.[30]

O ministério de cinco membros do Aarzi Hakumat foi para Rajkot. Gandhi tornou-se primeiro-ministro e também ocupou o Ministério das Relações Exteriores. Aarzi Hakumat capturou 160 aldeias em quarenta dias, de 30 de setembro a 8 de novembro de 1947.[30]

A Índia permitiu que o governo provisório assumisse o controle das áreas periféricas de Junagadh.[31][24] Posteriormente, no Conselho de Segurança da ONU, a Índia negou ter apoiado o governo provisório.[32][33] O Paquistão contestou a indiferença da Índia às ações do governo provisório de Junagadh.[34] Nehru escreveu ao Paquistão que o governo provisório era "uma expressão espontânea do ressentimento popular" em relação à adesão do estado ao Paquistão pela população local de Junagadh.

Bloqueio e anexação indiana

Para forçar o Nawab de Junagadh a mudar sua decisão, o Governo Provisório (Aarzi Hukumat) e as forças voluntárias nas regiões vizinhas de Kathiawar implementaram um bloqueio.[32][24] Mais tarde, a Índia negou ter bloqueado os suprimentos de Junagadh.[33] O bloqueio obrigou o governante do estado a retirar-se para o Paquistão,[35] o que deixou a administração do estado para Sir Shahnawaz Bhutto. Menon alegou que o Nawab havia delegado o destino do estado a Bhutto, o que não é implausível, visto que foi principalmente Shah Nawaz Bhutto quem tomou a decisão de aderir ao Paquistão, sob a estreita influência e orientação de Jinnah. Bhutto solicitou assistência administrativa ao comissário regional "enquanto aguarda uma solução honrosa das várias questões envolvidas na adesão de Junagadh". Diwan Bhutto esperou até novembro para que o Paquistão enviasse ajuda, mas nenhuma veio. O governo provisório, voluntários nacionalistas do lado indiano e os residentes hindus começaram a se mobilizar e as tensões estavam aumentando. Enquanto isso, o estado de Junagadh havia reunido um efetivo de 670 homens muçulmanos, que estavam estacionados em vários locais para garantir retaliação, se houvesse. Temendo uma eclosão de violência comunitária, em 9 de novembro de 1947, o governo indiano assumiu a administração do estado para restabelecer a paz.[36] Os soldados do Nawab foram desarmados, com Diwan Bhutto partindo para o Paquistão um dia antes.[37]

Nehru telegrafou a Liaquat Ali Khan:

Tendo em vista as circunstâncias especiais apontadas pelo Dewan de Junagadh, que é o Primeiro-Ministro de Junagadh – nosso Comissário Regional em Rajkot assumiu temporariamente a administração de Junagadh. Isso foi feito para evitar a desordem e o caos resultante. No entanto, não temos a intenção de dar continuidade a esse arranjo e desejamos encontrar uma solução rápida em conformidade com os desejos do povo de Junagadh. Já mencionamos anteriormente que a decisão final deve ser tomada por meio de referendo ou plebiscito. Teremos prazer em discutir esta questão e assuntos correlatos que afetam Junagadh com representantes do seu Governo o mais breve possível e conveniente para si. Propomos convidar o Nawab de Junagadh a enviar seus representantes a esta conferência.[38]

Liaquat Ali Khan respondeu:

Recebi seu telegrama informando que seu governo havia assumido o controle de Junagadh em 10 de novembro de 1947. Sua ação de assumir a Administração Estatal e enviar tropas indianas ao estado sem qualquer autorização do governo paquistanês e, efetivamente, sem nosso conhecimento, constitui uma clara violação do território do Paquistão e descumprimento do direito internacional.[39]

Relatos de assassinatos, estupros e saques generalizados de muçulmanos em Junagarh surgiram após a chegada das tropas indianas.[40] Muitos muçulmanos de Junagarh começaram a migrar para o Paquistão.[41]

Após a Índia assumir a administração em Junagadh, o Ministério da Justiça indiano declarou que a adesão de Junagadh ao ​​Paquistão não havia sido invalidada por plebiscito e que Junagadh ainda não havia aderido à Índia. Mas a Índia avançou com o referendo porque acreditava que o resultado seria a seu favor.[42]

Plebiscito

Em 24 de setembro, o consultor jurídico Walter Monckton informou a Mountbatten que o consentimento do Paquistão seria necessário para qualquer plebiscito que a Índia desejasse realizar em Junagadh, devido à adesão do Nawab ao Paquistão.[43]

Nehru havia mudado sua posição anterior de permitir um plebiscito sob a ONU e agora afirmava que era desnecessário que tal plebiscito fosse realizado, embora pudesse enviar um ou dois observadores, se assim o desejasse. No entanto, a Índia também deixou claro que não adiaria, em nenhuma circunstância, o plebiscito para permitir que a ONU ou o Paquistão enviassem observadores.[44] Um plebiscito foi realizado em 20 de fevereiro de 1948, no qual todos, exceto 91 dos 190.870 eleitores (de um eleitorado de 201.457), votaram pela adesão à Índia, ou seja, 99,95% da população.[45]

Douglas Brown, do The Daily Telegraph, bem como o jornal paquistanês Dawn, expressaram preocupação quanto à adequação do arranjo do plebiscito. Em 26 de fevereiro, o Paquistão classificou a condução do plebiscito pela Índia como uma "descortesia para com o Paquistão e o Conselho de Segurança".[46] No plebiscito, a Índia obteve 222.184 votos e o Paquistão, 130, de uma população total de 720.000 habitantes de Junagadh e seus feudos.[46]

Apenas 15% (21.606) da população muçulmana de Junagadh votou, enquanto 30% (179.851) da população não muçulmana votou. O número total de eleitores nos cadernos eleitorais foi de 200.569 e menos de 10.000 muçulmanos votaram na Índia.[46] Em Manavadar, 276 de 520 muçulmanos votaram pela Índia, em Bantwa, 19 de 39, e em Sardargarh, 79 de 231. Em Bantwa e Babariawad, o número de eleitores que votaram a favor da Índia foi menor do que o número de eleitores não muçulmanos, o que significa que mesmo alguns não muçulmanos não votaram pela Índia.[46] De acordo com o estudioso Rakesh Ankit, a Índia tomou liberdades com fatos e leis, agindo como "juiz, júri e executor" de toda a situação.[47]

Arranjos posteriores

Após seis meses de administração pelo Governo da Índia, três membros civis (Samaldas Gandhi, Dayashankar Dave e Pushpaben Mehta) foram empossados ​​para a administração de Junagadh em 1 de junho de 1948. A eleição das sete circunscrições eleitorais da região de Junagadh para a Assembleia Constituinte de Saurashtra foi declarada em dezembro de 1948. Todos os sete membros do Congresso Nacional Indiano foram eleitos sem oposição e votaram pela fusão do estado de Junagadh com o estado de Saurashtra. A fusão foi concluída em janeiro de 1949.[30]

Em 1 de novembro de 1956, o estado de Saurashtra foi fundido com o estado de Bombaim. O estado de Bombaim foi dividido nos estados linguísticos de Gujarat e Maharashtra em 1960, e o distrito de Junagadh é agora um dos distritos de Gujarat.

O Paquistão levou o caso de Junagadh às Nações Unidas em janeiro de 1948. O Conselho de Segurança da ONU ordenou que sua comissão na Caxemira examinasse o conflito sobre Junagadh.[24] O conflito na Caxemira eclipsou a questão de Junagadh no Conselho de Segurança das Nações Unidas,[48] onde o caso de Junagadh ainda não foi resolvido.[24][49] Os mapas oficiais do Paquistão mostram Junagadh, Manavadar e Sir Creek como território paquistanês.[50][51][52]

Notas

  1. ↑ Shahnawaz Bhutto foi um político de Sindh e pai do futuro primeiro-ministro do Paquistão Zulfikar Ali Bhutto.
  2. ↑ A Conferência Política de Kathiawar (Kathiawar Rajkiya Parishad) foi criada em 1921 para coordenar os movimentos populares nos estados principescos de Kathiawar.[27] Seu objetivo era alcançar alguma participação dos súditos na governança do estado.[28] Tornou-se membro da Conferência dos Povos dos Estados de toda a Índia quando esta foi fundada em 1927, e permaneceu assim até sua dissolução em abril de 1948, após a qual se fundiu com o Congresso Nacional Indiano.[29]

Referências

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  2. ↑ Raghavan, War and Peace in Modern India 2010, pp. 35, 38.
  3. ↑ Bangash, A Princely Affair (2015, p. 113); Raghavan, War and Peace in Modern India (2010, p. 38); Ankit, The accession of Junagadh (2016, p. 377)
  4. ↑ MENON, V. P. (1955). THE STORY OF THE INTEGRATION OF THE INDIAN STATES. LONDON · NEW YORK · TORONTO: LONGMANS, GREEN AND CO. 87 páginas 
  5. ↑ a b Ankit, The accession of Junagadh 2016, p. 383.
  6. ↑ «History». Junagadh Municipal Corporation. 28 de janeiro de 2024 
  7. ↑ Gandhi, Rajmohan (1991). Patel: A Life. India: Navajivan. p. 438. ASIN B0006EYQ0A 
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  12. ↑ Banerji, Arun (2007). «Border». Aspects of India's International Relations, 1700 to 2000: South Asia and the World. [S.l.]: Pearson Education India. 206 páginas. ISBN 9788131708347. The decision on Junagadh's accession to Pakistan was announced on 15 August. 
  13. ↑ (Raghavan, War and Peace in Modern India 2010, pp. 31–32); (Ankit, The accession of Junagadh 2016, p. 374)
  14. ↑ (Raghavan, War and Peace in Modern India 2010, pp. 31–32): "Junagadh in turn managed to mislead Delhi and other neighbouring states by issuing proclamations of Kathiawar unity."
  15. ↑ Banerji, Arun (2007). «Borders». Aspects of India's International Relations, 1700 to 2000: South Asia and the World. [S.l.]: Pearson Education India. 207 páginas. ISBN 9788131708347 
  16. ↑ (Ankit, The accession of Junagadh 2016, p. 374); (Bangash, A Princely Affair 2015, p. 108)
  17. ↑ Copland, The Princes of India 1997, p. 260.
  18. ↑ Copland, The Princes of India 1997, p. 260, footnote 120.
  19. ↑ (Raghavan, War and Peace in Modern India 2010, pp. 31–32): 'Jinnah assured Bhutto that he would not allow Junagadh to be “starved out or tyrannized and that Veraval was not far from Karachi.”'
  20. ↑ a b Ankit, Rakesh (Julho de 2016). «The accession of Junagadh, 1947–48: Colonial sovereignty, state violence and post-independence India». The Indian Economic & Social History Review (em inglês). 53 (3): 371–404. ISSN 0019-4646. doi:10.1177/0019464616651167 
  21. ↑ Ankit, The accession of Junagadh (2016, p. 381): While Ayyangar and Mountbatten concurred that Junagarh's geographical contiguity could not have 'any standing in law', that is, it was 'strictly and legally correct' for it to have joined Pakistan, Patel retorted by arguing that people of a state should decide and not its ruler.
  22. ↑ Ankit, The accession of Junagadh (2016, p. 401): Ayyangar reminded to Vellodi on 24 February the need 'as far as possible to avoid being drawn into legalistic arguments as regards validity of Junagadh's accession to Pakistan' for its impact on Kashmir.
  23. ↑ a b Ankit, The accession of Junagadh 2016, p. 381.
  24. ↑ a b c d e McLeod, John (1996), «Junagadh», in: James Stuart Olson; Robert Shadle, Historical Dictionary of the British Empire, ISBN 978-0-313-29366-5, Greenwood Publishing Group, p. 613 
  25. ↑ Bangash, A Princely Affair 2015, p. 112: "The second tactic was the Arzi Hukumat (provisional government), which was set up under the leadership of Samaldas Gandhi, a nephew of Mahatma Gandhi, under the auspices of the Government of India in Bombay [sic]."
  26. ↑ Raghavan, War and Peace in Modern India 2010, pp. 39-40.
  27. ↑ McLeod, Sovereignty, Power, Control 1999, pp. 37–38.
  28. ↑ Ramusack, Congress and the People's Movement in Princely India 1988, p. 381.
  29. ↑ Ramusack, Congress and the People's Movement in Princely India 1988, p. 395.
  30. ↑ a b c Jani, Shashikant Vishwanath (1 de janeiro de 2010). «ગાંધી, શામળદાસ લક્ષ્મીદાસ». Gujarati Vishwakosh (em guzerate). Cópia arquivada em 2 de janeiro de 2022 
  31. ↑ Ankit, The accession of Junagadh (2016, p. 384): Finally, New Delhi agreed to the provisional government taking over administration in the outlying pockets of the state.
  32. ↑ a b Bangash, A Princely Affair 2015, p. 112.
  33. ↑ a b Ankit, The accession of Junagadh (2016, p. 401): "It continued to claim that New Delhi had given 'no support at all to the so-called provisional government' and even denied stopping supplies to Junagadh."
  34. ↑ Ankit, The accession of Junagadh (2016, p. 386): In response, Karachi protested against New Delhi's 'indifference' to the provisional government of Junagadh and its activities.
  35. ↑ Copland, The Princes of India 1997, p. 261-262.
  36. ↑ Bangash, A Princely Affair 2015, p. 117.
  37. ↑ Yagnik & Sheth, Shaping of Modern Gujarat (2005), pp. 222–224.
  38. ↑ Nehru, Jawaharlal (1949), Independence and after: a collection of the more important speeches, from September 1946 to May 1949, Publications Division, Ministry of Information and Broadcasting, Government of India 
  39. ↑ Bangash, A Princely Affair 2015, p. 118.
  40. ↑ Ankit, The accession of Junagadh (2016, p. 397)
  41. ↑ Ankit, The accession of Junagadh (2016, p. 396)
  42. ↑ Ankit, The accession of Junagadh (2016, p. 395): A note by Ministry of Law made it clear that Junagadh's accession to Pakistan had not been nullified by referendum and the state had not acceded to India yet. However, New Delhi went ahead because 'it was almost likely that the referendum will be in our favour'.
  43. ↑ Ankit, The accession of Junagadh (2016, p. 380): "So far so good, but Monckton had also informed Mountbatten that as Junagadh had signed an instrument of accession to Pakistan...Pakistan's recognition of any plebiscite that India may conduct had to be obtained."
  44. ↑ Ankit, The accession of Junagadh (2016, p. 401)
  45. ↑ Noorani, A. G. (13 de outubro de 2001), «Of Jinnah and Junagadh», Frontline 
  46. ↑ a b c d Ankit, The accession of Junagadh (2016, p. 402)
  47. ↑ Ankit, The accession of Junagadh 2016, p. 403.
  48. ↑ Lesley G. Terris (8 de dezembro de 2016). Mediation of International Conflicts: A Rational Model. [S.l.]: Taylor & Francis. pp. 138–. ISBN 978-1-315-46776-4 
  49. ↑ Pande, Explaining Pakistan's Foreign Policy 2011, p. 18.
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  52. ↑ «After Nepal, Pakistan unveils new political map; Jammu & Kashmir and Ladakh claimed, India retorts». The Himalayan Times. 4 de agosto de 2020 

Bibliografia

Leitura adicional

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